КЪЭБЭРДЕЙ-БАЛЪКЪЭР РЕСПУБЛИКЭМ ЩЭНХАБЗЭМКIЭ И МИНИСТЕРСТВЭМ И ПРИКАЗ |
| КЪАБАРТЫ-МАЛКЪАР РЕСПУБЛИКАНЫ КУЛЬТУРАЛА МИНИСТЕРСТВОСУНУБУЙРУГЪУ |
МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
360028, г. Нальчик, пр. Ленина, 27, Дом Правительства , 40-24-11
«24» февраля 2016 г. ПРИКАЗ № 01-01/38 г. Нальчик
Об Общественном совете деятелей культуры и искусства
при Министерстве культуры Кабардино-Балкарской Республики
В целях приведения в соответствие с действующим законодательством приказываю:
1. Утвердить Положение об Общественном совете деятелей культуры и искусства при Министерстве культуры Кабардино-Балкарской Республики.
2. Утвердить состав Общественного совета деятелей культуры и искусства при Министерстве культуры Кабардино-Балкарской Республики.
3. Признать утратившим силу приказ Министерства культуры Кабардино-Балкарской Республики от 01.01.01 года № 01-01/41а.
Министр М. Кумахов
СОГЛАСОВАНО Общественная палата Кабардино-Балкарской Республики _____________ _______________ 2016г. | УТВЕРЖДЕНО приказом Министерства культуры «24» февраля 2016г. № 01-01/38 |
ПОЛОЖЕНИЕ
об Общественном совете деятелей культуры и искусства
при Министерстве культуры Кабардино-Балкарской Республики
I Общие положения
1.1. Общественный совет деятелей культуры и искусства при Министерстве культуры Кабардино-Балкарской Республики (далее – Совет) является консультативно-совещательным органом и формой регулярного взаимодействия власти и гражданского общества.
1.2. Совет образуется в целях обеспечения открытости деятельности Министерства культуры Кабардино-Балкарской Республики (далее – Минкультуры КБР) и повышения эффективности его взаимодействия с институтами гражданского общества, научными, образовательными и иными учреждениями при выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовом регулировании в соответствующей сфере государственного управления, а также осуществления общественного контроля за деятельностью Минкультуры КБР.
1.3. Совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Кабардино-Балкарской Республики, законами Кабардино-Балкарской Республики, указами и распоряжениями Главы Кабардино-Балкарской Республики, постановлениями и распоряжениями Правительства Кабардино-Балкарской Республики, Типовым положением об общественном совете при исполнительном органе государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, положением о Министерстве культуры Кабардино-Балкарской Республики, а также настоящим Положением.
Положение оо Общественном совете деятелей культуры и искусства при Министерстве культуры Кабардино-Балкарской Республики (далее – Положение) утверждается министром культуры КБР (далее – министр) по согласованию с Общественной палатой Кабардино-Балкарской Республики и Общественным советом при Главе Кабардино-Балкарской Республики.
1.4. Решения Совета носят публично-оценочный и рекомендательный характер. На их основе Минкультуры КБР в рабочем порядке принимает меры реагирования.
II Задачи, функции и полномочия Совета
2. Основными задачами Совета являются:
2.1. выработка предложений по формированию и реализации государственной политики в сфере деятельности Минкультуры КБР;
2.2. содействие в осуществлении постоянного взаимодействия Минкультуры КБР с гражданами, институтами гражданского общества, научными и образовательными учреждениями и иными организациями при выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовом регулировании в сфере ведения исполнительного органа государственной власти, развитие форм и методов этого взаимодействия, анализ эффективности деятельности Минкультуры КБР в рамках установленных полномочий и ее публичная оценка;
2.3. рассмотрение инициатив гражданского общества и граждан, а также научных и управленческих инициатив, связанных с решением наиболее значимых проблем в рамках полномочий Минкультуры КБР, а также форм и методов взаимодействия Минкультуры КБР с институтами гражданского общества;
2.4. совершенствование существующих и выработка новых механизмов поддержки Минкультуры КБР общественных инициатив при реализации ими социально значимых мероприятий, проектов и программ в рамках направлений деятельности Минкультуры КБР;
2.5. осуществление общественного контроля за деятельностью Минкультуры КБР;
2.6. анализ реализации мер по предупреждению коррупции, по выявлению и последующему устранению причин развития коррупции в Министерстве культуры Кабардино-Балкарской Республики с участием представителей органов власти, институтов гражданского общества, средств массовой информации, предпринимателей;
2.7. Основными функциями Совета являются:
2.7.1. обсуждение проектов нормативных правовых актов Российской Федерации, Кабардино-Балкарской Республики, концепций и стратегий деятельности Минкультуры КБР, федеральных, республиканских и ведомственных программ по основным направлениям деятельности Минкультуры КБР;
2.7.2. подготовка рекомендаций по эффективному применению федеральных законов, законов Кабардино-Балкарской Республики и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики в сфере полномочий и компетенции Минкультуры КБР;
2.7.3. выработка предложений по действиям Минкультуры КБР совместно со структурами гражданского общества;
2.7.4. участие в подготовке информационно-аналитических материалов по различным проблемам в сфере полномочий и компетенции Минкультуры КБР;
2.7.5. участие в работе конкурсных комиссий при рассмотрении вопросов поддержки социально значимых инициатив институтов гражданского общества, научных и образовательных учреждений, а также граждан по направлениям деятельности Минкультуры КБР;
2.7.6. формирование и публикация (публичное высказывание) аргументированных оценок деятельности Минкультуры КБР, мер по ее улучшению;
2.7.7. участие в работе конкурсной комиссии для проведения конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы в министерстве путем делегирования своего представителя (представителей) в состав комиссии;
2.7.8. участие в работе состава аттестационной комиссии для проведения аттестации гражданского служащего в целях определения его соответствия замещаемой должности гражданской службы путем делегирования его представителя (представителей) в состав комиссии;
2.7.9. оказание информационного, консультационного содействия представителям институтов гражданского общества, гражданам в проведении в соответствии с законодательством за счёт собственных средств независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Министерства культуры Кабардино-Балкарской Республики;
2.7.10. содействие разработке программных мероприятий по реализации антикоррупционной политики;
2.7.11. поддержка гражданских инициатив, направленных на противодействие коррупции;
2.7.12. участие в проведении антикоррупционной пропаганды;
2.7.13 организация проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями культуры.
2.8. Совет с целью выполнения возложенных на него задач и функций имеет право осуществлять следующие полномочия:
2.8.1. приглашать на свои заседания представителей органов власти, общественности, должностных лиц, специалистов по рассматриваемым вопросам, в том числе для обсуждения информации о реализации антикоррупционной политики;
2.8.2. запрашивать в установленном порядке необходимую информацию и материалы от территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, организаций и учреждений;
2.8.3. вносить предложения по совершенствованию деятельности Минкультуры КБР;
2.8.4. образовывать рабочие группы для проведения экспертных и аналитических работ в сфере деятельности Минкультуры КБР, а также по проблемам реализации антикоррупционной политики, в том числе требующим углубленной проработки, с привлечением к их работе специалистов и ученых;
2.8.5. представлять в Министерство культуры Кабардино-Балкарской Республики информацию о состоянии и эффективности реализации тех или иных антикоррупционных мер;
2.8.6. направлять в Администрацию Главы Кабардино-Балкарской Республики, в территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, органы государственной власти Кабардино-Балкарской Республики предложения по вопросам профилактики коррупции;
2.8.7. проводить обсуждение перечня организаций культуры, в отношении которых не проводится независимая оценка качества оказания ими услуг, а также показателей, характеризующих общие критерии оценки качества оказания услуг организациями культуры;
2.8.8. определять перечни организаций культуры, в отношении которых проводится независимая оценка;
2.8.9. формировать предложения для разработки технического задания для организации, которая осуществляет сбор, обобщение и анализ информации о качестве оказания услуг организациями культуры (далее-оператор), принимает участие в рассмотрении проектов документации о закупке работ, услуг, а также проекта государственного контракта, заключаемого Министерством с оператором;
2.8.10. устанавливать при необходимости дополнительные критерии оценки качества оказания услуг организациями культуры;
2.8.11. осуществлять независимую оценку качества оказания услуг организациями культуры с учетом информации, предоставленной оператором;
2.8.12. представлять в Министерство результаты независимой оценки качества оказания услуг организациями культуры, а также предложения об улучшения качества их деятельности.
2.8.13. осуществлять иные полномочия в соответствии с целями, задачами и функциями Совета.
III Порядок формирования и структура Совета
3.1. Совет формируется на основе добровольного участия в его деятельности граждан, представителей некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в сферах деятельности Минкультуры КБР.
3.2. Состав Совета, председатель и сопредседатели Совета утверждаются Минкультурой КБР по согласованию с Общественной палатой Кабардино-Балкарской Республики и Общественным советом при Главе Кабардино-Балкарской Республики.
3.3. Членами Совета не могут быть избраны:
3.3.1. члены Правительства Кабардино-Балкарской Республики, депутаты Парламента Кабардино-Балкарской Республики, судьи, иные лица, замещающие должности федеральной государственной службы, должности государственной гражданской службы Кабардино-Балкарской Республики, должности муниципальной службы, а также лица, замещающие выборные должности в органах местного самоуправления;
3.3.2. лица, признанные недееспособными на основании решения суда;
3.3.3. лица, имеющие непогашенную или неснятую судимость.
3.4. В состав Совета входят председатель (сопредседатели) Совета, заместитель (заместители) председателя Совета, секретарь Совета и члены Совета.
3.5. Заместитель (заместители), назначаются председателем из числа членов Совета.
Ответственный секретарь, выбирается из числа членов Совета путем голосования большинством голосов
3.6. Состав Совета утверждается сроком на 2 года.
3.7. Члены Совета осуществляют свою деятельность на общественных началах.
IV. Организация деятельности Совета
4.1. Совет осуществляет свою деятельность исходя из задач и функций, указанных в разделе II настоящего Положения.
Основными формами работы Совета являются:
проведение заседаний по обсуждению и анализу хода реализации плановых мероприятий, в том числе антикоррупционных мер Министерства культуры Кабардино-Балкарской Республики;
проведение «круглых столов», семинаров, конференций по запланированным вопросам, в том числе вопросам профилактики коррупции.
4.2. Председатель (сопредседатели) Совета:
4.2.1. определяет (определяют) приоритетные направления деятельности Совета;
4.2.2. вносит (вносят) на утверждение Совета планы работы;
4.2.3. проводит (проводят) заседания Совета;
4.2.4. организует (организуют) текущую деятельность Совета;
4.2.5. координирует (координируют) деятельность членов Совета;
4.2.6. обеспечивает (обеспечивают) взаимодействие Совета с руководством исполнительного органа государственной власти, гражданами, институтами гражданского общества, научными и образовательными учреждениями, а также иными организациями.
4.3. заместитель председателя Совета осуществляет функции председателя Совета в случаях его отсутствия или по его поручению
4.4. Секретарь Совета осуществляет следующие функции:
4.4.1. оформляет протоколы заседаний, организует контроль за исполнением распоряжений председателя (сопредседателей) Совета;
4.4.2. согласовывает с председателем (сопредседателями) Совета проекты планов работы, время, место проведения и повестку заседания Совета, а также список лиц, приглашаемых на заседание;
4.4.3. информирует членов Совета о времени, месте проведения и повестке заседания Совета;
4.4.4. обеспечивает во взаимодействии с членами Совета подготовку информационно-аналитических материалов и проектов решений к заседанию по вопросам, включенным в повестку заседания Совета;
4.4.5. осуществляет делопроизводство.
4.5. Члены Совета имеют право:
4.5.1. вносить письменные предложения по вопросам деятельности Минкультуры КБР и Совета при нем, формирования текущих и перспективных планов работы Совета, повестки заседания;
4.5.2. знакомиться с документами и материалами по вопросам деятельности Минкультуры КБР (если законом не установлен иной порядок в отношении этих документов и материалов), а также по вопросам, вносимым на обсуждение Совета;
4.5.3. в случае несогласия с принятым Советом решением высказывать особое мнение, которое вносится в протокол;
4.5.4. в порядке, определяемом Минкультуры КБР, принимать участие в работе аттестационных и конкурсных комиссий, образуемых в подведомственных организациях;
4.5.5. знакомиться с обращениями граждан в Минкультуры КБР, а также с результатами рассмотрения таких обращений;
4.5.6. участвовать в заседаниях коллегий, образованных при Минкультуры КБР, в работе совещаний, мероприятиях, проводимых им;
4.5.7. присутствовать при приеме граждан должностными лицами.
4.6. Заседания Совета проводятся не реже одного раза в квартал, а в экстренных случаях - незамедлительно и считаются правомочными, если на них присутствует более половины членов Совета. Члены Совета обязаны лично участвовать в заседании Совета и не вправе делегировать свои полномочия другим людям.
4.7. Плановые заседания Совета проходят при непосредственном участии руководителя Минкультуры КБР либо лица, его замещающего.
4.8. Решения Совета по вопросам, входящим в его компетенцию, принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов Совета. В случае если член Совета не может присутствовать на заседании, он вправе представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменном виде.
4.9. Решения Совета оформляются протоколами, которые подписывает председатель (сопредседатели) Совета, а в его отсутствие - председательствовавший на заседании.
Решения Совета принимаются в форме рекомендаций, обращений, заявлений, носят рекомендательный характер и доводятся до заинтересованных организаций учреждений, должностных лиц, а также средств массовой информации.
4.10. Совет осуществляет свою деятельность в соответствии с годовым планом с учетом предложений и рекомендаций институтов гражданского общества, а также министра. План работы Совета рассматривается и утверждается на заседании Совета.
4.11. Совет рассматривает обращения учреждений, организаций, отдельных граждан и готовит по ним письменные заключения.
4.11. Организационно-техническое обеспечение деятельности Совета, а также обеспечение участия в их работе членов Общественной палаты Кабардино-Балкарской Республики и Общественного совета при Главе Кабардино-Балкарской Республики осуществляет Минкультуры КБР, при котором образован Совет.
__________________
СОГЛАСОВАН Общественная палата Кабардино-Балкарской Республики _____________ ________________ 2016г. | УТВЕРЖДЕН приказом Министерства культуры «24» февраля 2016г. № 01-01/38 |
СОСТАВ
Общественного Совета деятелей культуры и искусства
при Министерстве культуры Кабардино-Балкарской Республики
- | председатель правления Союза художников Кабардино-Балкарской Республики Всероссийской творческой общественной организации «Союз художников России» (по согласованию) (Председатель Совета) | |
- | член Союза писателей Российской Федерации (по согласованию) (заместитель Председателя Совета) | |
- | актриса государственного казенного учреждения культуры «Русский драматический театр | |
- | художественный руководитель государственного казенного учреждения культуры «Кабардинский государственный драматический театр им. А. Шогенцукова», член Общественной палаты Кабардино-Балкарской Республики | |
- | народный поэт Кабардино-Балкарской Республики (по согласованию) | |
- | председатель правления Союза писателей Кабардино-Балкарской Республики, член Общественной палаты Кабардино-Балкарской Республики (по согласованию) | |
- | главный редактор журнала «Эльбрус», главный редактор издательства «М. и В. Котляровы» | |
- | ведущая артистка государственного казенного учреждения культуры «Государственный музыкальный театр», заслуженная артистка Российской Федерации | |
- | и. о. директора государственного бюджетного учреждения культуры «Государственный концертный зал» | |
- | председатель правления Союза композиторов Кабардино-Балкарской Республики, член Общественной палаты Кабардино-Балкарской Республики (по согласованию) | |
- | директор государственного казенного учреждения культуры «Мемориал жертв политических репрессий 1944-1957 годов» (ответственный секретарь Совета) | |
- | председатель правления Союза театральных деятелей Кабардино-Балкарской Республики (по согласованию) | |
- | директор государственного казенного учреждения культуры «Кабардино-Балкарская Республиканская библиотека для слепых» |


