ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ
Наименование работы | Консультант по внедрению принципов сохранения биоразнообразия в гидроэнергетическую отрасль в контексте устойчивого развития |
Агентство | ПРООН |
Проект | Вопросы сохранения биоразнообразия в политике и программах энергетического сектора России |
Срок реализации проекта | 2012-2017 гг. |
Срок | Девять месяцев с момента заключения контракта |
Срок исполнения работ | 2014-2015 г. |
ОПИСАНИЕ ПРОЕКТА
Целью Проекта является включение задач сохранения биоразнообразия в политику и программы развития энергетического сектора России, путем разработки и укрепления нормативно-правовой и институциональной базы, а также внедрения современных технологий и стандартов по сохранению биоразнообразия в корпоративные программы энергетических компаний.
В рамках данной деятельности будут осуществлены демонстрационные программы по внедрению принципов сохранения биоразнообразия в деятельность гидроэнергетических компаний на территориях Нижней Волги и Амурской области, а также Республики Саха (Якутия). В рамках Проекта ведется разработка «Сборника инновационных решений по сохранению биоразнообразия для гидроэнергетического сектора» (мер. 3.1).Проектным документом предусмотрено, что «Сборник» будет составлен с учетом международных стандартов сохранения биоразнообразия, разработанных Международной Ассоциацией Гидроэнергетики и стандартов, разработанных кредитным агентством Coface».
Анализ показал, что одним из механизмов внедрения принципов сохранения биоразнообразия в политику гидроэнергетических компаний является внедрение признанных на международном уровне инструментов оценки гидроэнергетических проектов. Наиболее перспективным с точки зрения внедрения в Российской Федерации, является Методика оценки соответствия гидроэнергетических проектов критериям устойчивого развития, разработанная Международной Ассоциацией Гидроэнергетики (далее – Методика МАГ, http://www. hydrosustainability. org/getattachment/88626c6e-f889-455d-954b-d0f34e299867/Russian-Protocol. aspx).
Методика МАГ оценивает соответствие мировому уровню проработки проектов и стимулирует улучшение экологических и социальных аспектов гидроэнергетических проектов, находящихся на различных стадиях жизненного цикла. Отдельно Методика призывает оценивать учет задач сохранения биоразнообразия на всех стадиях жизненного цикла объекта гидроэнергетики.
Проектным документом поставлена также задача развития сотрудничества с в части «расширения корпоративных программ обучения персонала по вопросам устойчивого развития гидроэнергетики и минимизации рисков для биоразнообразия». Для достижения данной цели необходимо разработать соответствующие программы обучения и провести их тестирование в рамках обучающих семинаров для сотрудников указанной компании и других заинтересованных сторон.
Основными результатами работ являются:
Подготовка, совместно с заинтересованными сторонами, плана действий по внедрению Методики оценки соответствия гидроэнергетических проектов критериям устойчивого развития в деятельность гидроэнергетических компаний России. Организация и проведение неофициальных оценок двух проектов ГЭС Амурской области для определения соответствия критериям устойчивого развития, в том числе по факторам: биоразнообразие и инвазивные виды, коренное население. Вовлечение в процесс оценки российских и международных экспертов. Формирование рекомендаций по улучшению проектной документации указанных ГЭС в части минимизации рисков для биоразнообразия (мониторинга биоразнообразия, а также комплекса компенсационных мероприятий) (мероприятие 3.3.4 рабочего плана). Презентация результатов оценок и рекомендаций на заседании рабочей группы проекта. Разработка программ обучения по вопросам устойчивого развития гидроэнергетики и минимизации рисков для биоразнообразия для экологов и сотрудников гидроэнергетических компаний и органов власти (мероприятие 3.7.2 рабочего плана); Участие в организации и проведении 2-х обучающих семинаров (в Москве и на демонстрационной площадке Проекта) (мероприятие 3.7.3 рабочего плана); Подготовка проекта методических рекомендаций, обеспечивающих внедрение принципов устойчивого развития в гидроэнергетической отрасли на всех стадиях жизненного цикла (4 части), включающих требования по обеспечению сохранения биоразнообразия (мероприятие 3.2.2 рабочего плана).ОСНОВНЫЕ ЭТАПЫ ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ:
Этап 1. Подготовительный этап.
Подготовка Общей концепции и календарного плана выполнения работ; Получение доступа к предпроектной документации и документации по строительству ГЭС в Амурской области, на базе которых будут проведены оценки. Формирование реестра экспертов для проведения оценок. Проведение установочного совещания с командой экспертов по ознакомлению с правилами и требованиями Методики. Формирование Программ по проведению оценок Нижне-Бурейской и Нижне-Зейской ГЭС в Амурской области, включая:- Формирование и согласование с руководством проекта команды экспертов для проведения Оценки;
- Определение перечня интервьюированных лиц в соответствии с факторами
Оценки;
- Формирование графика проведения интервью;
- Определение перечня подтверждающей документации по каждому анализируемому фактору оценки;
- Подготовка писем для согласования проведения Оценки проектов;
- Подготовка писем для получения разрешения на анализ проектных материалов с целью проведения Оценки проектов;
- Согласование со сторонами – участниками Оценки гидротехнических проектов графика проведения интервью.
Подготовка плана командировок на демонстрационные площадки проекта.Этап 2. Проведение неофициальной Оценки соответствия проекта строительства Нижне-Бурейской ГЭС критериям устойчивого развития по Методике МАГ (для стадии строительства).
Проведение интервью с заинтересованными сторонами проекта в соответствии с согласованным графиком; Сбор подтверждающей документации по Проекту; Анализ полученных материалов; Выставление баллов по каждому оцениваемому фактору Оценки и формирование профиля устойчивости проекта Нижне-Бурейской ГЭС; Оформление отчета по результатам Оценки соответствия проекта Нижне-Бурейской ГЭС критериям устойчивого развития в формате отчетов Совета по устойчивости; Формирование практических рекомендаций по результатам полученных оценок для совершенствования процессов и материалов проекта Нижне-Бурейской ГЭС в части мониторинга биоразнообразия, а также комплекса компенсационных мероприятий.Этап 3. Проведение неофициальной Оценки соответствия предпроектной документации Нижне-Зейской ГЭС критериям устойчивого развития по Методике МАГ (для стадии стратегической оценки).
Этап 4. Подготовка методических предпосылок для внедрения оценки соответствия гидроэнергетических проектов критериям устойчивого развития в деятельность гидроэнергетических компаний России.
1. Подготовка, совместно с заинтересованными сторонами, Комплексного плана действий по внедрению Методики оценки соответствия гидроэнергетических проектов критериям устойчивого развития в деятельность гидроэнергетических компаний России.
2. Разработка проекта Методических рекомендаций по обеспечению принципов устойчивого развития в гидроэнергетической отрасли на всех стадиях жизненного цикла проектов:
Подготовка пояснительной записки к проекту Методических рекомендаций, которая будет содержать: (а) обзор международных норм и подходов по обеспечению принципов устойчивого развития в гидроэнергетической отрасли на всех стадиях жизненного цикла проектов и минимизации негативного воздействия на биоразнообразие; (б) актуальность и целесообразность разработки Методических рекомендаций, их детальную структуру, общую характеристику содержания; (в) предлагаемую сферу действия Методических рекомендаций в пространстве, по кругу лиц; (г) предложения по апробации Методических рекомендаций на конкретных предприятиях и предложения по последующей легитимизации (внедрению) Методических рекомендаций. Формирование Раздела по обеспечению соблюдения принципов устойчивого развития на этапе «Инициация»; Формирование Раздела по обеспечению соблюдения принципов устойчивого развития на этапе «Проектирование»; Формирование Раздела по обеспечению соблюдения принципов устойчивого развития на этапе «Реализация»; Формирование Раздела по обеспечению соблюдения принципов устойчивого развития на этапе «Эксплуатация». Формирование Раздела по минимизации рисков для биоразнообразия для всех этапов жизненного цикла гидротехнических проектов.Этап 5. Организация и проведение обучающих семинаров в области сохранения биоразнообразия и устойчивого развития гидроэнергетики.
Разработка программ обучения по вопросам устойчивого развития гидроэнергетики и минимизации рисков для биоразнообразия для экологов, сотрудников гидроэнергетических компаний и органов власти. Участие в организации и проведении 2-х обучающих семинаров (в Москве и на демонстрационной площадке Проекта) в области сохранения биоразнообразия и устойчивого развития гидроэнергетики.Результаты должны быть оформлены в виде:
Промежуточного отчета о выполнении Этапа 1 работ. Отчета о проведении неофициальной оценки соответствия критериям устойчивого развития проекта Нижне-Бурейской ГЭС, включая практические рекомендации по минимизации рисков для биоразнообразия при строительстве ГЭС (Этап 2). Отчета о проведении неофициальной оценки соответствия критериям устойчивого развития проекта Нижне-Зейской ГЭС, включая практические рекомендации по учету задач сохранения биоразнообразия при подготовке проектной документации (Этап 3). Проекта Методических рекомендаций по обеспечению принципов устойчивого развития в гидроэнергетической отрасли для всех этапов жизненного цикла гидротехнических проектов, включая Раздел по минимизации рисков для биоразнообразия для всех этапов жизненного цикла гидротехнических проектов (Этап 4). Программы обучения со сценариями упражнений по вопросам устойчивого развития гидроэнергетики и минимизации рисков для биоразнообразия (Этап 5). Презентации о результатах каждого из Этапов 2-4 работ. Итоговый отчет (Этапы 1-5 работ). Оформление отчета о работе производится в соответствии с ГОСТ 15.101-98, ГОСТ 7.32-2001 в ред. Изменения № 1. Результаты работ представляются менеджеру проекта в отпечатанном виде в 1-ом экземпляре и в электронной форме на электронный адрес (или на электронном носителе) в сроки, установленные для выполнения работы. Отчеты о результатах работ должны быть обработаны с использованием современных средств и подходов визуализации материала, включая оформление текста, таблиц, рисунков, блок-схем, с обязательным согласованием макета с Руководством Проекта. Приемка и оплата результатов работ осуществляется на пропорциональной основе в следующее сроки:10 % суммы контракта | Представление: - общей концепции и календарного плана работ; - Выполнение Этапа 1 работ; | Не позднее одного месяца с даты заключения контракта |
20% суммы контракта | - При необходимости доработка Этапа 1 работ: - Выполнение Этапа 2 работ; | Не позднее трех месяцев с даты заключения контракта |
20% суммы контракта | Выполнение Этапа 3 работ; | Не позднее пяти месяцев с даты заключения контракта |
30% суммы контракта | - При необходимости доработка Этапов 2 и 3 работ; - Выполнение Этапа 4 работ; | Не позднее семи месяцев с даты заключения контракта |
20% суммы контракта | - При необходимости доработка Этапа 4 работ; - Выполнение Этапа 5 работ | Не позднее девяти месяцев с даты заключения контракта |
Особые условии и ответственность Консультанта:
Консультант несет ответственность за качество, полноту и достоверность подготавливаемых материалов. Исполнитель при необходимости должен осуществить доработку результатов работ по полученным замечаниям в течение 10 рабочих дней с даты их получения. По решению руководства проекта до окончательного принятия и осуществления взаиморасчетов по контракту работа может быть направлена на экспертизу для установления ее новизны, уникальности, а также целесообразности и обоснованности предложений. Результаты работы не могут быть использованы Консультантом в любой форме в собственных целях и от собственного имени, без упоминания проекта ПРООН/ГЭФ – Минприроды России и без предварительного согласования с Менеджером проекта. Использование логотипов участников проекта (ПРООН, ГЭФ, Минприроды России) возможно только по согласованию с ответственным лицом проекта.Требуемая квалификация:
Высшее профессиональное образование. Специализация в области гидроэнергетики и сохранения биоразнообразия. Наличие ученой степени является преимуществом. Квалификация по применению методов оценки гидроэнергетических проектов; Наличие профессиональных контактов в компаниях энергетического сектора и отраслевых объединениях предпринимателей; Опыт работы с органами власти и гидроэнергетическими компаниями на демонстрационных территориях проекта; Знания в области законодательства в сфере сохранения биоразнообразия, охраны окружающей среды и рационального природопользования; Знание специфики и проблем гидроэнергетического сектора России; Компьютерная грамотность на уровне квалифицированного пользователя (минимальные требования: умение работать с программами Ms-Office, Excel, AdobeReader); Готовность к командировкам на демонстрационные территории проекта; Знание английского языка не ниже среднего уровня; Процент занятости – 40 процентов от общей занятости Консультанта.Контакты:
Заявка участника конкурса должна включать в себя резюме претендента, письмо-обоснование участия в конкурсе и финансовое предложение претендента.
Указанный комплект материалов просим направлять ассистенту проекта Антонине Евгеньевне Хованской antonina. *****@***org до «04» апреля 2014 г. с пометкой «Консультант по внедрению принципов сохранения биоразнообразия в контексте устойчивого развития в гидроэнергетическую отрасль».
Проект вправе запросить у претендентов дополнительную информацию, подтверждающую сведения, указанные в резюме. Проект свяжется только с кандидатами, удовлетворяющими требованиям конкурса.
