Пенсия по случаю потери кормильца ребёнку инвалиду
Имеет ли право на установление пенсии по случаю потери кормильца ребёнок инвалид с детства 3 группы, состоящий в браке с 2012 г., в случае смерти обоих родителей в 2014 году?
Федеральным законодателем определен круг лиц, имеющих право на установление пенсий по случаю потери кормильца, к числу которых относятся:
- дети в возрасте до 18 лет,
- дети старше возраста 18 лет, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери (согласно пункту 3 статьи 11 Федерального закона -ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»);
- дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет,
- дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет,
- дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше возраста 18 лет, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами (согласно пункту 1 части 2 статьи 10 Федерального закона -ФЗ «О страховых пенсиях»).
Таким образом, законодателем определен перечень лиц, имеющих право на пенсию по СПК, который является исчерпывающим и расширенному толкованию не подлежит.
Особо следует отметить, что условия назначения социальной пенсии по СПК более жесткие, чем условия назначения страховой пенсий по СПК.
В соответствии с действующим пенсионным законодательством круглыми сиротами являются дети умершего кормильца, указанные в пункте 1 части 2 статьи 10 Закона , а именно:
- не достигшие возраста 18 лет;
- достигшие возраста 18 лет, если они обучаются по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет;
- достигшие возраста 18 лет, не обучающиеся (или обучающиеся) в указанных организациях в возрасте старше 23 лет, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами.
Перечисленные выше дети, являются круглыми сиротами, если они потеряли обоих родителей либо являлись детьми одинокой матери.
В данном случае вопрос о праве на пенсионное обеспечение следует решать во взаимосвязи с положениями ряда других федеральных законов регулирующих отдельные отношения.
Так, Федеральным законом Российской Федерации -ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» определены понятия детей-сирот и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Согласно статье 1 Закона лицами из числа детей-сирот являются лица в возрасте от 18 лет до 23 лет, у которых когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель. Таким образом, к числу круглых сирот могут быть отнесены обучающиеся дети в возрасте до 23 лет.
В соответствии с частью 4 статьи 10 Закона иждивение детей умерших родителей предполагается и не требует доказательств. Однако дети, объявленные полностью дееспособными или достигшие возраста 18 лет, должны подтвердить факт нахождения на иждивении умершего кормильца.
В данном случае имеет место факт заключения заявительницей брака в установленном законом порядке. В соответствии с Федеральным законом -ФЗ «Семейный кодекс Российской Федерации» заключение брака имеет своим результатом возникновение у супругов не только обязанностей, но и прав, находящихся под защитой государства и дающих дополнительные социальные гарантии.
Кроме того, Семейным кодексом РФ, согласно статье 89, предусмотрена материальная взаимная поддержка супругами друг друга, которая возникает с момента заключения брака. В случае отказа от такой поддержки и отсутствия соглашения между супругами об уплате алиментов право требовать предоставления алиментов в судебном порядке от другого супруга, обладающего необходимыми для этого средствами, имеют, в частности, нетрудоспособный нуждающийся супруг, например, инвалид каковой в данном случае является заявительница.
Это означает, что состояние заявительницы в браке не дает права рассматривать ее как нетрудоспособное лицо, состоящее на иждивении у умерших кормильцев (родителей).
Из изложенных обстоятельств, следует.
Рассматривать вопрос об установлении социальной пенсии по СПК не представляется возможным в связи с тем, что заявитель не относится в кругу лиц указанных в пункте 3 статьи 11 Федерального закона -ФЗ.
Право на установление страховой пенсии по СПК за одного умершего кормильца в данном случае отсутствует в связи с тем, что заявительница хотя и относится к кругу лиц, указанных в пункте 1 части 2 статьи 10 Закона , но при этом находится на иждивении у супруга, а не на иждивении одного из умерших кормильцев.
