О некоторых вопросах обращения с отходами

Проект

Указ

Президента Республики Беларусь

№        г. Минск

О некоторых вопросах обращения с отходами

В целях уменьшения объемов захоронения отходов и предотвращения их вредного воздействия на окружающую среду, а также повышения уровня вовлечения в хозяйственный оборот вторичного сырья постановляю:

1.        Определить государственное торгово-производственное
объединение "Белресурсы" (далее - ГО "Белресурсы") национальным
оператором в сфере обращения со вторичными материальными ресурсами.

Национальный оператор в сфере обращения со вторичными материальными ресурсами - уполномоченная организация в сфере обращения со вторичными материальными ресурсами, осуществляющая координацию, аккумулирование финансовых средств и организационно-техническую поддержку формирования, развития и сопровождения системы сбора и переработки вторичных материальных ресурсов.

2.        Установить, что:

юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие производство и (или) импорт пластмассовой, стеклянной тары, тары на основе бумаги и картона, посуды столовой и кухонной из пластмасс, а также сложной бытовой техники, товаров отдельных видов согласно приложению 1 и импорт товаров, упакованных в пластмассовую, стеклянную тару, тару на основе бумаги и картона (далее - производители и импортеры), обязаны осуществлять сбор, разделение по видам, обезвреживание и (или) использование в качестве вторичного сырья отходов, образующихся после утраты потребительских свойств тары и этих товаров (далее - сбор и (или) использование отходов); обязанность по осуществлению сбора и (или) использования отходов, установленная в подпункте 2.1 настоящего пункта, может быть выполнена  производителями  и  импортерами  путем  организации собственной системы сбора и (или) использования отходов либо заключения договоров возмездного оказания услуг по сбору и (или) использованию отходов с ГО "Белресурсы";

2.3.        освобождаются от выполнения обязанности по осуществлению
сбора и (или) использования отходов производители и импортеры:

в части произведенной и (или) импортируемой пластмассовой, стеклянной тары, тары на основе бумаги и картона, предназначенной для упаковки хлеба, хлебобулочных и макаронных изделий, молочных продуктов, детского питания, сахара, соли, муки, мяса (в том числе птицы), лекарственных и ветеринарных средств, фармацевтических субстанций, протезно-ортопедических изделий, медицинской техники и других товаров медицинского назначения (включая используемые в ветеринарии), денежных знаков, а также использованной для упаковки товаров, реализуемых за пределы Республики Беларусь;

в части реализованных за пределы Республики Беларусь пластмассовой, стеклянной тары, тары на основе бумаги и картона, посуды столовой и кухонной из пластмасс, сложной бытовой техники, товаров отдельных видов согласно приложению 1;

в части импортируемых комплектующих, используемых при производстве сложной бытовой техники, товаров отдельных видов согласно приложению 1;

в части произведенной тары на основе бумаги и картона собственного изготовления с использованием вторичных материальных ресурсов;

в иных случаях по решению Совета Министров Республики Беларусь;

2.4.        обязанность по осуществлению сбора и (или) использования
отходов считается выполненной в отчетном году, если производители и
импортеры:        < а v

произвели сбор и (или) использование отходов посредством организации собственной системы сбора и (или) использования отходов. При этом объем отходов, подлежащих сбору и (или) использованию, должен соответствовать объему производства и (или) импорта тары и товаров, указанных в подпункте 2.1 настоящего пункта, в отчетном году;

заключили с ГО "Белресурсы" договор возмездного оказания услуг по сбору и (или) использованию отходов в части тары и товаров, указанных в подпункте 2.1 настоящего пункта, которые были произведены и (или) импортированы в отчетном году;

2.5.        ГО "Белресурсы" организует сбор и (или) использование
отходов путем заключения соответствующих договоров с организациями,
имеющими систему сбора (заготовки) и использования отходов в
соответствии с требованиями, установленными законодательством;

2.6.        при заключении производителями и импортерами договоров
возмездного оказания услуг по сбору и (или) использованию отходов с
ГО "Белресурсы":

2.6.1.        размер платы за услуги по сбору и (или) использованию
отходов определяется согласно приложению 2 исходя из объема
производства и (или) импорта пластмассовой, стеклянной тары, тары на
основе бумаги и картона, посуды столовой и кухонной из пластмасс, а
также из объема тары при импорте товаров, упакованных в тару, или из
стоимости импортируемых товаров, упакованных в тару, из объема
импорта и (или) реализации в Республике Беларусь произведенной в
Республике Беларусь сложной бытовой техники, товаров отдельных видов
согласно приложению 1.

При этом при определении размера платы из объема производства и (или) импорта исключается объем отходов, собранных и (или) использованных производителями и импортерами посредством организации собственной системы сбора и (или) использования отходов;

2.6.2.        оплата услуг по сбору и (или) использованию отходов
производится ежеквартально не позднее 22-го числа месяца, следующего
за кварталом, на^ который приходится:

по произведенной пластмассовой, стеклянной таре, таре на основе бумаги и картона, посуде столовой и кухонной из пластмасс, сложной бытовой технике и товарам отдельных видов в соответствии с приложением 1 - дата их отгрузки согласно оформленным документам;

по импортируемым пластмассовой, стеклянной таре, таре на основе бумаги и картона, посуде столовой и кухонной из пластмасс, а также товарам, упакованным в пластмассовую, стеклянную тару, тару на основе бумаги и картона, элементам питания - батарейкам - дата выпуска таких товаров в соответствии с таможенными процедурами выпуска для внутреннего потребления, реимпорта, переработки на таможенной территории, переработки для внутреннего потребления, свободной таможенной зоны, таможенного склада либо дата принятия на учет указанных товаров и тары, таможенное декларирование и выпуск которых в соответствии с законодательством не производится;

производители и импортеры ежеквартально представляют в ГО "Белресурсы" отчет о сборе и (или) использовании отходов посредством организации собственной системы сбора и (или) использования отходов; сумма платы за услуги по сбору и (или) использованию отходов, оказываемые ГО "Белресурсы", включается в затраты по производству и реализации товаров (работ, услуг), имущественных прав, учитываемых производителями и импортерами при налогообложении;

2.9.        плата за услуги по сбору и (или) использованию отходов,
оказываемые ГО "Белресурсы", перечисляется заказчиками на текущий
расчетный счет ГО "Белресурсы".

Учет платы за услуги по сбору и (или) использованию отходов, исчисленной, уплаченной и поступившей от производителей и (или) импортеров, осуществляется ГО "Белресурсы".

Возврат излишне уплаченных сумм за услуги по сбору и (или) использованию отходов производится ГО "Белресурсы" по обращению производителей и импортеров;

производители и импортеры самостоятельно исчисляют размер платы в соответствии с настоящим Указом и ежеквартально не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в ГО "Белресурсы" сведения о размерах исчисленной платы. Формы сведений устанавливаются Министерством торговли; средства, полученные ГО "Белресурсы" по договорам о возмездном оказании услуг по сбору и (или) использованию отходов, направляются на:

выполнение экспериментальных, опытных и проектных работ, связанных со сбором (заготовкой) и использованием отходов в качестве вторичного сырья;

разработку и выполнение программ по обращению с отходами, реализацию инвестиционных проектов, внедрение новых технологий сбора и использования отходов в качестве вторичного сырья, строительство заводов (производств) по переработке вторичных материальных ресурсов;

разработку, изготовление и приобретение оборудования, транспортных средств, приемных пунктов для организации сбора (заготовки) и использования вторичных материальных ресурсов;

компенсацию расходов по сбору (заготовке) вторичного сырья, реализуемого перерабатывающим организациям Республики Беларусь;

оплату услуг организациям, имеющим систему сбора (заготовки) и использования отходов в соответствии с требованиями, установленными

законодательством;

финансирование научно-исследовательских работ, рекламной деятельности, маркетинговых исследований и работ по координации сбора (заготовки) отходов и использования их в качестве вторичных материальных ресурсов;

иные цели в сфере обращения с вторичными материальными ресурсами, определяемые Советом Министров Республики Беларусь.

Направления и размеры использования средств, полученных ГО "Белресурсы" по договорам возмездного оказании услуг по сбору и

(или) использованию отходов, ежегодно определяются Советом Министров Республики Беларусь.

Перечни получателей средств определяются ГО "Белресурсы" по согласованию с облисполкомами, Минским горисполкомом;

невыполнение производителями и импортерами обязанности, установленной в подпункте 2.1 настоящего пункта, признается нарушением законодательства Республики Беларусь об обращении с отходами; ГО "Белресурсы" ежегодно размещает информацию в глобальной компьютерной сети Интернет на официальном сайте ГО "Белресурсы" об объемах сбора и переработки^ вторичных материальных ресурсов, направлениях использования средств, полученных ГО "Белресурсы" по договорам о возмездном оказании услуг по сбору и (или) использованию отходов.

3.        Признать утратившими силу с 1 июля 2011 г.:

Указ Президента Республики Беларусь от 01.01.01 г. № 000 "О некоторых мерах по совершенствованию организации сбора (заготовки) и использования отходов в качестве вторичного сырья" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., № 000,1/7730);

пункт 48 приложения к Указу Президента Республики Беларусь от 01.01.01 г. № 000 "О внесении дополнения и изменений в некоторые указы Президента Республики Беларусь и признании утратившими силу отдельных указов и положений указов Президента Республики Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., № 3,1/8199);

подпункт 1.44 пункта 1 Указа Президента Республики Беларусь от 01.01.01 г. № 000 "О внесении изменений и дополнений в указы Президента Республики Беларусь по вопросам бюджетных отношений и признании утратившими силу некоторых указов Президента Республики Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2009 г., № 000, 1/10688).

4.        Совету Министров Республики Беларусь:

в трехмесячный срок обеспечить приведение актов законодательства в соответствие с настоящим Указом и принять иные меры по его реализации;

при подготовке проекта нормативного правового акта об уточнении отдельных показателей республиканского бюджета на 2011 год учесть положения настоящего Указа.

5.        Контроль за выполнением настоящего Указа возложить на
Комитет государственного контроля.

6. Настоящий Указ вступает в силу через три месяца после его официального опубликования, за исключением пункта 4 и настоящего пункта, вступающих в силу после официального опубликования данного Указа.

Президент

Республики Беларусь        А. Лукашенко

Код единой Товарной номенклатуры внешнеэко­номической деятельности Таможенного союза

Наименование товаров

8418  Холодильники, морозильники

Стиральные машины Сушилки для одежды 8422  Посудомоечные машины

8516 Плиты, электрические плиты, электрические обогревающие плиты, микроволновые печи, электрические нагреватели, электрические радиаторы, утюги, тостеры, оборудование для стрижки, сушки волос, чистки зубов, бритья, массажа, кофе-машины

Электрические вентиляторы Оборудование кондиционирования воздуха
Пылесосы Измельчители для пищевых продуктов, миксеры, соковыжималки

8471  Вычислительные машины, персональные компьютеры

8443 Принтеры, оборудование для копирования, электрические и электронные печатные машинки

8517  Факсы, телефоны, сотовые телефоны

Код единой Товарной номенклатуры внешнеэко­номической деятельности Таможенного союза

Наименование товаров

8519  Автоответчики, магнитофоны

Радиоприемники Телевизионные приемники

V

8525  Видеокамеры, видеомагнитофоны

8539  Лампы газоразрядные люминесцентные, лампы

ультрафиолетового или инфракрасного излучения

8548  Элементы питания - батарейки

9025  Термометры медицинские и ветеринарные

9006  Фотокамеры

ам 02.02.2011 11:37 30ufcPl. doc

Приложение 2 к Указу Президента Республики Беларусь №

Размер платы за услуги по сбору и (или) использованию отходов

1.        При производстве:

пластмассовой тары, рублей за 1 тонну        315 880,0
стеклянной тары

рублей за 1 условный литр        76,9

рублей за 1 тонну        192 300,0
тары на основе бумаги и картона

рублей за 1 тыс. кв. метров        6 150,0

рублей за 1 тонну        20 500,0

2.        При импорте (при наличии в договоре или
товаросопроводительных документах, в соответствии с
которыми импортируется товар, сведений о массе тары,
объеме и площади):

пластмассовой тары, товаров, упакованных в пластмассовую

тару, рублей за 1 тонну тары        315 880,0

тары на основе бумаги и картона, товаров, упакованных в тару на основе бумаги и картона

рублей за 1 тонну тары        20 500,0

рублей за 1 тыс. кв. метров тары        6 150,0

стеклянной тары, товаров, упакованных в стеклянную тару

рублей за 1 тонну тары        192 300,0

рублей за 1 условный литр тары        76,9

При импорте товаров, упакованных в тару (при отсутствии в договоре или в товаросопроводительных документах, в соответствии с которыми импортируется товар, сведений о массе тары), процентов от цены товара, указанной в договоре, без учета налога на добавленную стоимость        12,6 При производстве и (или) импорте посуды столовой и кухонной из пластмасс, рублей за 1 тонну        315 880,0 При импорте и (или) реализации в Республике Беларусь произведенной в Республике Беларусь сложной бытовой техники, товаров отдельных видов в соответствии с приложением 1 к настоящему Указу, кроме элементов питания - батареек, процентов от отпускной цены товара без

учета налога на добавленную стоимость        0,3

6.        При производстве и (или) импорте элементов питания -
батареек, процентов от отпускной цены товара без учета

налога на добавленную стоимость        1,5