АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ПРОВЕДЕНИЯ СПЕЦИАЛЬНОЙ ОЦЕНКИ УСЛОВИЙ ТРУДА НА УГОЛЬНЫХ ПРЕДПРИЯТИЯХ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ.
Уважаемые коллеги!
(Слайд 1) Угольная промышленность Кузбасса - является социально значимой отраслью. Большинство работников осуществляют свою деятельность во вредных и опасных условиях труда. Угольная отрасль - характеризуются большим разнообразием производств, технологических, технических и планировочных решений, которые существенно влияют на формирование условий труда на рабочих местах.
Одним из актуальных вопросов СОУТ является определение потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов на рабочих местах.
1.
(Слайд 2) На предприятиях угольной промышленности, большинство рабочих мест, попадают под действие п.6 ст. 10 ФЗ 426, согласно которому, идентификация потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов не осуществляется в отношении:
1) рабочих мест работников, профессии, должности, специальности которых включены в списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых осуществляется досрочное назначение трудовой пенсии по старости;
2) рабочих мест, в связи с работой на которых работникам в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами предоставляются гарантии и компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда;
3) рабочих мест, на которых по результатам ранее проведенных аттестации рабочих мест по условиям труда или специальной оценки условий труда были установлены вредные и (или) опасные условия труда.
(Слайд 3) В соответствии с п.7 ст.10 ФЗ-426 перечень, подлежащих исследованиям (испытаниям) и измерениям вредных и (или) опасных производственных факторов, на указанных выше рабочих местах, должен определяется экспертом, исходя из перечня вредных и (или) опасных производственных факторов, указанных в ч. 1 и 2 ст. 13 ФЗ № - 426, однако некоторые эксперты, используют Классификатор (Приложение к Приказу №33н), что, в свою очередь, приводит, к значительному уменьшению количества потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов на рабочих местах. На данном этапе наиважнейшей задачей комиссии по проведению специальной оценки условий труда, является доскональное рассмотрение результатов выявленных факторов, перед их утверждением.
2.
В процессе проведения СОУТ немаловажную роль при определении классов (подклассов) условий труда на рабочем месте играет время контакта работника с потенциально вредными и (или) опасными производственными факторами, поскольку от экспозиции напрямую зависит класс (подкласс) условий труда, устанавливаемый на рабочем месте.
Как показывает практика, данному вопросу в некоторых организациях уделяется недостаточно внимания, что в свою очередь, может неблагоприятно сказаться на результатах проведенной СОУТ.
(Слайд 4)
Таблица №1: Изменение классов (подклассов) условий труда в зависимости от времени воздействия вредного фактора
Наименование рабочего места | Время воздействия | Фактическое значение шума (дБ) | Рассчитанный эквивалентный шум (дБ) | Класс (подкласс) условий труда |
Рабочее место машиниста бульдозера | 1 час | 88 | 79 | 2 |
3 час | 88 | 84 | 3.1 | |
6 час | 88 | 87 | 3.2 |
3.
(Слайд 5) Часто у комиссии по проведению СОУТ, при проведении исследования (испытания) и измерения вредных и (или) опасных производственных факторов в подземных выработках шахт, опасных по газу, возникает вопрос о безопасности использования в шахтах средств измерений, поскольку лаборатории оснащены средствами измерений не в рудничном искробезопасном исполнении.
Недавно вступивший в силу Приказ Минтруда и соцзащиты РФ от 01.01.2001г. № 000н «Об утверждении особенностей проведения СОУТ на рабочих местах работников, занятых на подземных работах», в ст. 3 напрямую говорит о применении средств измерений в рудничном искробезопасном исполнении, а, если это невозможно, о необходимости обеспечения контроля содержания метана в воздухе, максимальная концентрация которого не должна превышать 1%, с использованием индивидуальных автоматических приборов.
4.
На этапе отнесения условий труда на рабочих местах к классам (подклассам) условий труда по степени вредности или опасности по результатам проведения исследований (испытаний) и измерений мы увидели следующую картину:
(Слайд 6),
- при сравнении результатов оценки условий труда на рабочих местах, между ранее проводимой АРМ и ныне проведенной СОУТ, при одинаковых прочих условиях, изменились классы условий труда, что наглядно видно на слайде. Это произошло потому, что при общей оценке условий труда на рабочих местах при СОУТ исключены такие ведущие неблагоприятные факторы, весьма характерные для подземных работ, как естественное освещение, относительная влажность воздуха, напряженность трудового процесса. Помимо этого, изменения коснулись ПДК и ПДУ.
Такой фактор, как естественное освещение, оцениваемое по коэффициенту естественной освещенности (КЕО), при проведении СОУТ не оценивается, а при проведении АРМ, при отсутствии естественного освещения выставлялся класс 3.2, следовательно было актуально проведение профилактических мероприятий по ультрафиолетовому облучению работающих, снижающих класс по данному фактору до 3.1.
Норматив по шуму согласно Методике теперь составляет 80 дБА, а при проведении АРМ одним из документов являлись СП № 000-88, в которых допустимые уровни шума (уровни звука в кабине грузовых автомобилей) установлены на уровне 70 дБА.
Параметры микроклимата и световой среды на рабочих местах подземных работников не могут быть оценены на основании методики проведения СОУТ, поскольку порядок отнесения условий труда к классу условий труда определен только для производственных помещений с искусственными источниками тепла или холода. Нормативное значение освещенности рабочей поверхности устанавливается на основании СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному….»,данный документ не может применяться в производственных помещениях. Также невозможно оценить и работу техники на отвале в темное время суток.
Вывод:
И в завершении хотелось сказать следующее: поскольку в Кемеровской области доля работников, занятых во вредных и опасных условиях труда весьма значительна, поэтому квалифицировано проведенная специальная оценка условий труда (СОУТ) на рабочих местах позволяет разработать комплекс профилактических мероприятий для снижения рисков развития профессиональных заболеваний и отравлений. СОУТ в этих отраслях промышленности несет и экономические последствия, позволяя устанавливать работодателю адекватные тарифы страховых выплат. У работодателя формируется полная картина условий труда на его предприятии. Кроме того, при законодательно правильно проведенной СОУТ, работникам, устанавливаются гарантии и компенсации, предусмотренные ТК РФ, если результатами СОУТ подтверждается занятость последних во вредных и опасных условиях труда.
Спасибо за внимание!
