,
аспирант кафедры управления человеческими ресурсами
РЭА им.
Инвестиции в человеческий капитал как фактор развития экономики Республики Таджикистан
Сторонники теории человеческого капитала рассматривают его в узком и широком ракурсе. В узком смысле человеческим капитал называют потому, что эго формы (в частности, образование) становятся частью человека. А капиталом – по тому, «что представляет собой источник будущих удовлетворений или будущих заработок, либо того и другого вместе». В широком смысле человеческий капитал формируется путем инвестиций (долгосрочных вложений капитала) в человека в виде затрат на образование и подготовку рабочей силы на производстве, на охрану здоровья, миграцию и поиск информации о ценах и доходах. Именно так раскрывает содержание этого понятия Г. Беккер в книге «Человеческий капитал: теоретический и эмпирический анализ» (1964 г.).
Человеческий капитал – это сформированный в результате инвестиций и накоплений человеком определенный запас физического здоровья, знаний, навыков, умений и мотиваций, который используется в той или иной сфере приложение труда и приносит доход, как собственнику рабочей силы, так и работодателю1. Как отмечают теоретики человеческого капитала, расходы, увеличивающие производительные качества и характеристики индивида, можно рассматривать как инвестиции, ибо текущие издержки осуществляются с тем расчетом, что эти затраты будут многократно компенсированы возросшим потоком доходов в будущем.
Рассмотрим некоторые составляющие инвестиционной деятельности. С точкой зрения науки, инвестиция (это объект инвестиционный деятельности) – это долгосрочное вложение капитала в какую либо отрасль хозяйства, предприятие или экономическую и социальную программу как внутри страны, так и за границей, осуществляемое с целью получения прибыли. Основной субъект инвестиционной деятельности является инвестор (вкладчик капитала, осуществляющий инвестицию). Основными формами инвестиций являются покупка ценных бумаг или помещение капитала в создание предприятий. Инвестиции могут быть финансовыми (портфельными), прямыми (реальными) и интеллектуальными. Интеллектуальные инвестиции – это вложение капитала в подготовку специалистов, передачу опыта, лицензий и ноу-хау, совместные научные разработки и др.
Разновидностью интеллектуальных инвестиций являются инвестиции в человеческий капитал представленные, в свою очередь, расходами:
- на образование – включая общее и специальное, формальное и неформальное, подготовку на рабочем месте; на здравоохранение, включая расходы на профилактику заболеваний, медицинское обслуживание, диетическое питание, улучшение жилищных условий; на мобильность, благодаря чему работники мигрируют из мест с относительно низкой производительностью в места с относительно высокой производительностью.
Инвестиции в человеческий капитал являются одним из важнейших источников экономического развития Республики Таджикистан, которая переживает трудный процесс перехода к рыночной экономике. Центральной проблемой формирования экономики устойчивого развития по-прежнему остается эффективность инвестиций в человеческий капитал, которые ныне являются главной детерминантой экономического роста уровня и качества жизни людей. Из всех составляющих человеческого капитала основное внимание уделяется образованию.
Экономика и уровень образования общества являются взаимообусловленными элементами социальной системы, каждый из которых сложным образом влияет на развитие другого. Если рассматривать это соотношение с точки зрения исходного импульса, то приоритет, безусловно, принадлежит научно-образовательному потенциалу общества, ибо именно он в условиях информационного общества выступает важнейшим фактором воспроизводства национального богатства и его необходимым элементом.
При этом состояние образования населения, развитие системы здравоохранения и их качественные характеристики лежат в основе таких социально-экономических понятий, как «качество жизни», «субъективное благополучие», «индекс развития человеческого потенциала». В тех странах, где выше продолжительность жизни (в Республике Таджикистан она составляет в среднем 66,6 лет, тогда как в Японии 79 лет, в Швеции 78 лет, в США и Великобритании 76 лет), соответственно больше расходы на образование, науку и здравоохранение, ниже показатели смертности, выше уровень общих и профессиональных знаний, квалификации работников, имеет место стабильный рост экономических и социальных показателей.
Инвестиции в человеческий капитал приносят наибольшую отдачу. Существует прямая зависимость между уровнем образования и уровнем ВВП. Один из основателей теории человеческого капитала Т. Шульц доказал, что в экономике США доход от инвестиций в человеческий капитал больше, чем в физический. В связи с этим странам с низким уровнем реализации человеческих возможностей и низкими доходами гораздо выгоднее делать инвестиции в здравоохранение, образование и науку, чем, к примеру, в строительство новых предприятий. Кроме того, по расчетам известного американского теоретика Е. Денисона, инвестиции в человеческий капитал дают отдачу в 5-6 раз больше, чем в материальное производство. Мировой банк, на примере обследования 192 стран, пришел к заключению, что только 16% экономического роста в странах с переходной экономикой обусловлены физическим капиталом, 20% - природным капиталом, а 64% - человеческим и социальным капиталом.
В Республике Таджикистан важнейшей проблемой современности и ближайшего будущего остается стимулирование притока национальных и иностранных инвестиций в сферу высоких технологий, науки, образования. Барьеры широкомасштабного привлечения иностранных инвестиций в человеческий капитал и в нашу страну в целом вызваны рядом причин, в числе которых можно выделить следующие: несовершенное законодательство, финансовая нестабильность, отсталость инфраструктуры и внешняя задолженность, коррумпированность в отраслях, нуждающихся в инвестициях, и наиболее важный фактор – это нехватка высококвалифицированных кадров для презентации инвестиционных проектов.
Процесс появления иностранных инвестиций в системе образования Республики Таджикистан начался где-то в 1993 году с программы ТЕМПУС-ТАСИС – трансевропейской системы сотрудничества в области высшего образования. Эта программа была разработана Европейским Союзом для новых независимых государств (бывших республик Советского Союза за исключением стран Балтии) с целью поддержки взаимодействия и сотрудничества между университетами и другими высшими учебными заведениями этих стран и вузами Европейского Союза путем осуществления совместной деятельности и обмена инновациями в образовании.
Сведения об иностранных инвестициях по некоторым
отраслям экономики Республики Таджикистан за 2001 год2
(тыс. долларов)
Отрасли | Накоплено на начало 2001 г. | Поступило за 2001 г. | ||
Прямые | Прочие | Прямые | Прочие | |
ВСЕГО по всем отраслям экономики | 240785,4 | 113440,0 | 8095,4 | 40943,0 |
Коммерческая деятельность, торговля | 8031,3 | – | 825,3 | – |
Образование | 705,8 | 67,1 | 401,1 | 30,3 |
Услуги транспорта | – | 5444,0 | – | 4334,9 |
Строительство | 26831,3 | – | 0,2 | 26,8 |
Разработка месторождений и добыча драгоценных и полудрагоценных металлов | 89360,7 | 8609,0 | 5873,4 | 974,0 |
Оценить объем иностранных инвестиций в Республику Таджикистан позволяют следующие данные: так, инвестиции в систему образования составляют почти 0,3%, в строительство – 8%, в коммерцию и торговлю – 2%, в разработку и добычу драгметаллов и полудрагметаллов – 28%. Попутно заметим, что низкое качество физического капитала может быть компенсировано высокой квалификацией рабочей силы (что показал в частности, опыт Японии и ряда быстроразвивающихся стран Юго-Восточной Азии), а высокое качество физического капитала в значительной мере обесценивается низкой квалификацией рабочей силы3.
Развитие национального образования может иметь перспективу, если оно опирается на соответствующую отечественную финансовую базу. В передовых странах не менее 10% ВНП выделяется на развитие системы образования. Эти расходы расцениваются как капиталовложения. Анализ статистических данных свидетельствует, что на протяжении последних лет Республика Таджикистан пыталась, несмотря на тяжелую экономическую ситуацию, поддерживать сферу образования на надлежащем уровне. Нелишне напомнить, что послевоенная история многих государств (Германия, Корея, СССР, Япония и др.), продемонстрировавших способность к быстрому развитию, доказывает, что главными условиями экономического роста в этих странах явились концентрация образовательного потенциала и использование энергии интеллектуального капитала, поставленного на службу прогрессу. Приоритетное финансирование науки, образования и культуры обеспечивают не процветающие страны, а те, которые к такому состоянию стремятся. Значительные финансовые затраты на развитие образования являются не следствием благосостояния страны, а его источником.
Ограниченность государственного финансирования образования и науки пагубно влияет не только на сферу интеллектуального труда, но и на социально-экономическое развитие Республики Таджикистан в целом. Снижается престиж научного, умственного и творческого труда, понижается общий культурный и интеллектуальный уровень нации. Все это приводит к «утечке мозгов» из республики, что в свою очередь отрицательно сказывается на экономическом положении страны.
Инвестиции в человеческий капитал в ближайшие десятилетия будут иметь для экономики Республики Таджикистан существенное, а может быть, и определяющее значение. Среднесрочный прогноз в этой области должен стать неотъемлемой составной частью разработки экономической стратегии страны.
1 , , Карташов труда: Учебник. М.: Изд-во Рос. экон. акад., 1997. С 8-9.
2 Статистический ежегодник Республики Таджикистан-2002 (официальное издание), Душанбе 2002.
3 Кокорев персоналом в рамках концепции человеческого капитала. –М.: Изд-во РЭА им. , 2002.
