Определение о прекращении производства по делу

о прекращении производства по делу

  7  октября  16  959/16-11

Арбитражный суд Приднестровской Молдавской Республики в составе судьи  , рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Приднестровского республиканского банка (1) к иностранному обществу с ограниченной ответственностью «Грэйн-Ойл» () о взыскании штрафа,

при участии представителя Приднестровского республиканского банка –  по доверенности от 01.01.01 года,

в отсутствие иностранного общества с ограниченной ответственностью «Грэйн-Ойл», извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства,

разъяснив права и обязанности лиц, участвующих в деле, предусмотренные статьей 25 Арбитражного процессуального кодекса Приднестровской Молдавской Республики,

У С Т А Н О В И Л:

заявление Приднестровского республиканского банка (далее – заявитель, ПРБ) к иностранному обществу с ограниченной ответственностью «Грэйн-Ойл» (далее – общество) о взыскании штрафа за нарушение срока репатриации по карточке платежа № 000-000056/000003/38 от 01.01.01 года, оформленной по договору № GGS58047, принято к производству определением Арбитражного суда Приднестровской Молдавской Республики (далее – Арбитражный суд, суд) от 9 августа 2016 года, судебное заседание назначено на 7 октября 2016 года.

Копии указанного судебного акта направлены лицам, участвующим в деле, в соответствии с положениями пункта 1, части первой пункта 3 статьи 102-1, части первой пункта 1 статьи 102-2 Арбитражного процессуального кодекса Приднестровской Молдавской Республики (далее – АПК ПМР). Во исполнение требования части второй пункта 1 статьи 102-1 АПК ПМР определение размещено на официальном сайте суда в сети Интернет.

В состоявшемся в назначенное время заседании судом в порядке статьи 104 АПК ПМР установлена неявка общества, извещенного надлежащим образом о начавшемся процессе, что подтверждается почтовым уведомлением № 000 от 01.01.01 года, надлежащим образом заверенная копия которого имеется в материалах дела. Однако в судебное заседание общество не направило своего представителя.

Таким образом, неявка общества в заседание в соответствии с пунктом 2 статьи 108 АПК ПМР не является препятствием для разрешения спора.

Дело № 000/16-11 рассмотрено в судебном заседании 7 октября 2016 года, в котором оглашена резолютивная часть определения. В полном объеме определение изготовлено 11 октября 2016 года.

ПРБ требование о взыскании штрафа с общества, заявленное в рамках главы 18-5 АПК ПМР, обосновало положениями Закона Приднестровской Молдавской Республики «О валютном регулировании и валютном контроле».

Арбитражный суд, изучив доводы заявления, поддержанные ПРБ в судебном заседании в полном объеме, а также приложенные к заявлению документы, пришел к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что заявителем вынесены решения № 000 от 01.01.01 года, № 000 от 01.01.01 года, которыми на общество наложены штрафы в общей сумме 182,56 долларов США в связи с нарушением установленных пунктом 3 статьи 6 Закона Приднестровской Молдавской Республики «О валютном регулировании и валютном контроле» сроков репатриации по карточке платежа № 000-000056/000003/38 от 01.01.01 года, оформленной по договору № GGS58047 от 01.01.01 года. Срок репатриации по карточке платежа истек 23 апреля 2015 года.

Указанная выше норма Закона «О валютном регулировании и валютном контроле» предусматривает, что репатриация валютных средств при экспорте товаров из Приднестровской Молдавской Республики, а также ввоз товаров при импорте в Приднестровскую Молдавскую Республику в счет ранее перечисленных средств для выполнения договоров (контрактов) с субъектами хозяйственной деятельности других государств производится в срок не более 210 (двухсот десяти) календарных дней. В договорах (контрактах) по экспортно-импортным операциям, заключаемых субъектами внешнеэкономической деятельности, срок репатриации валютных средств, ввоза товара, оказания услуг указывается не более 210 (двухсот десяти) календарных дней, за исключением обоснованных случаев, связанных с длительностью технологического цикла производства у изготовителя и (или) ввода в эксплуатацию продукции у потребителя. При заключении договоров по импорту на поставку нового оборудования для производства срок репатриации валютных средств устанавливается не более 250 (двухсот пятидесяти) календарных дней.

В соответствии с подпунктом в) пункта 2 статьи 13 названного Закона резиденты и нерезиденты, осуществляющие в Приднестровской Молдавской Республике валютные операции, а также нерезиденты, осуществляющие операции с валютой Приднестровской Молдавской Республики и ценными бумагами в валюте Приднестровской Молдавской Республики обязаны обеспечить в сроки, установленные действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики:

1) поступление на свои счета в уполномоченных банках экспортной валютной выручки при осуществлении экспорта товаров;

2) репатриацию материальных средств, полученных от внешнеэкономических бартерных договоров и договоров кооперации (переработка на давальческой основе);

3) возврат авансовых платежей на свои счета в уполномоченных банках за неосуществленный импорт;

4) ввоз импортных товаров, осуществление работ, услуг в соответствии с документом о перечислении валютных средств за импортируемую партию товара по внешнеэкономическим договорам.

Пункт 4 статьи 14 Закона Приднестровской Молдавской Республики «О валютном регулировании и валютном контроле» предусматривает, что виновное нарушение валютного законодательства влечет наступление административной, гражданско-правовой и уголовной ответственности.

Арбитражный суд пришел к выводу о том, что нарушение обществом требований, предусмотренных Законом Приднестровской Молдавской Республики «О валютном регулировании и валютном контроле», отвечает критериям административного правонарушения, предусмотренных пунктом 1 статьи 2.1 КоАП ПМР.

Таким образом, производство по указанному делу надлежит осуществлять на основании КоАП ПМР.

Из материалов дела следует, что заявитель просит Арбитражный суд взыскать с общества штрафы, наложенные решениями ПРБ № 000 от 01.01.01 года, № 000 от 01.01.01 года. Однако к компетенции Арбитражного суда не отнесено приведение в исполнение обозначенных решений, что следует из системного анализа положений статей 32.4, 33.2 КоАП ПМР во взаимосвязи с положениями статьи 21-2 АПК ПМР.

Таким образом, данное дело не подлежит рассмотрению в Арбитражном суде, что в силу подпункта 1) статьи 74 АПК ПМР является основанием для прекращения производства по делу.

Суд полагает необходимым указать на невозможность рассмотрения настоящего дела в рамках главы 18-5 АПК ПМР, положения которой применяет заявитель, по следующим основаниям.

Названная глава Кодекса предусматривает порядок рассмотрения дел о взыскании обязательных платежей и санкций.

Действующим законодательством понятие обязательные платежи раскрывается через положения статей 1, 15, 16 Закона Приднестровской Молдавской Республики «Об основах налоговой системы в Приднестровской Молдавской Республики». Содержание указанных нормоположений позволяет суду констатировать, что валютная выручка, не возвращенная в установленный срок, не отнесена указанным Законом к числу  обязательных платежей. Соответственно, ответственность в виде штрафа, предусмотренная подпунктом в) пункта 2 статьи 13 Закона Приднестровской Молдавской Республики «О валютном регулировании и валютном контроле», не является санкцией, взыскиваемой с юридических лиц, имеющих задолженность по обязательным платежам, в порядке главы 18-5 АПК ПМР.

При вынесении определения о прекращении производства по делу суд в силу пункта 2 статьи 75 АПК ПМР может разрешить вопросы о распределении между лицами, участвующими в деле, судебных расходов.

Принимая во внимание основания прекращения производства по делу, а также учитывая подпункт 23) пункта 2 статьи 5 Закона Приднестровской Молдавской Республики «О государственной пошлине», суд пришел к выводу о том, что государственная пошлина за рассмотрение настоящего дела не подлежит взысканию.

При таких обстоятельствах Арбитражный суд Приднестровской Молдавской Республики, руководствуясь подпунктом 1) статьи 74, статьями 75, 128 Арбитражного процессуального кодекса Приднестровской Молдавской Республики,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Прекратить производство по делу № 000/16-11. Разъяснить Приднестровскому республиканскому банку, что в соответствии с пунктом 3 статьи 75 Арбитражного процессуального кодекса Приднестровской Молдавской Республики в случае прекращения производства по делу вторичное обращение в арбитражный суд по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Определение может быть обжаловано в течение 15 дней со дня его вынесения в кассационную инстанцию Арбитражного суда Приднестровской Молдавской Республики.

Судья  Арбитражного суда

Приднестровской Молдавской Республики