Резолюция
первого Калининградского съезда представителей малых предприятий и предпринимателей по теме «Малый бизнес и власть»
г. Калининград 24 сентября 1999 г.
Участники съезда отмечают, что развитие малого предпринимательства является неотъемлемой частью рыночных преобразований в России. Малое предпринимательство участвует в формировании социально ориентированной и эффективно функционирующей экономики Калининградской области.
Даже в условиях кризиса у малого и среднего бизнеса существуют огромные резервы в организации импортозамещающего производства, создании рабочих мест, увеличения налоговых поступлений в бюджеты всех уровней.
К сожалению органы государственной власти в регионе не смогли создать необходимых условий для развития малого предпринимательства. Осуществляемые меры финансовой поддержки предпринимательства в Калининградской области не достаточны. Поэтому, именно сегодня необходимо поощрять и защищать творческую свободу и предпринимательскую инициативу граждан целенаправленной государственной политикой в сфере малого предпринимательства.
Съезд РЕШИЛ:
Поручить Оргкомитету съезда:
Обобщить предложения участников съезда и в срок до 30.10.99г. опубликовать решения Съезда в средствах массовой информации и довести их до органов государственной власти и местного самоуправления. Обратиться к органам государственной власти, местного самоуправления, предпринимателям Калининградской области со следующими предложениями:К Президенту Российской Федерации
- потребовать от Правительства Российской Федерации исполнения Указа от 29.06.98 № 000 «О мерах по устранению административных барьеров при развитии предпринимательства».
К Государственной Думе Федерального Собрания нового созыва
- в структуре Государственной Думы создать Комитет по малому предпринимательству;
- принять в течение 2000 года пакет законов, реально способствующих развитию малого предпринимательства;
- поддержать Российский профсоюз работников среднего и малого бизнеса в его усилиях по возрождению специализированной системы государственного, социального страхования для сферы малого и среднего бизнеса в связи с чем внести необходимые изменения в Закон «О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 1999 год».
К Правительству Российской Федерации
- определить место малого предпринимательства в общеэкономической политике государства на период 2000 - 2005 годы и предпринять конкретные шаги по его развитию;
- обеспечить выполнение Закона Российской Федерации «О государственной поддержке малого предпринимательства», Указов Президента Российской Федерации № 000 «О первоочередных мерах государственной поддержки малого предпринимательства в Российской Федерации» и № 000 «О мерах по устранению административных барьеров при развитии предпринимательства»;
- разработать и обеспечить реализацию Федеральной Программы государственной поддержки малого предпринимательства на период 2000 – 2001 годы;
- внести в Закон РФ «О едином налоге на вмененный доход определенных видов деятельности» дополнение в следующей редакции: « налогоплательщик имеет право выбора системы налогообложения, учета и отчетности».
К Губернатору Калининградской области.
- образовать при администрации области межведомственную Комиссию по устранению административных барьеров при развитии предпринимательства;
- создать в структуре администрации области отдел по малому предпринимательству.
К территориальным структурам Федеральных органов исполнительной власти.
- при осуществлении функций государственного управления, контроля и надзора за деятельностью субъектов в сфере экономики и финансов максимально учитывать интересы малого предпринимательства региона;
- при подготовке предложений в ведомственные нормативные акты предусматривать максимальное упрощение формальных процедур, сокращение сроков оформления документов, снижение стоимости предоставляемых услуг;
- во взаимодействии с органами государственной власти Калининградской области обеспечить реализацию Указа Президента Российской Федерации от 29.06.98 № 000 «О мерах по устранению административных барьеров при развитии предпринимательства».
К Органам государственной власти и местного самоуправления Калининградской области
- принять меры по исполнению закона Калининградской области «О государственной поддержке малого предпринимательства в Калининградской области»;
- не вводить на территории области Единый налог на вмененный доход до внесения в него следующего дополнения: «налогоплательщик имеет право выбора системы налогообложения, учета и отчетности»; привлечь к разработке этого закона на территории Калининградской области представителей предпринимательской общественности;
- осуществить разработку и реализацию региональной и муниципальных программ поддержки малого предпринимательства и предусмотреть выделение средств на эти цели из соответствующих бюджетов;
- создать в регионе систему государственно-общественной поддержки малого предпринимательства с учетом опыта г. Москвы и других регионов России;
- провести заседания, круглые столы, совещания по проблемам малого предпринимательства с приглашением участников Съезда и предпринимателей;
- содействовать созданию на ГТРК «Янтарь» информационно-аналитической программы по малому предпринимательству;
- создать механизм взаимодействия законодательной и исполнительной власти с малым предпринимательством с целью обобщения и реализации предложений предпринимателей в законотворческой и нормативной деятельности;
- упорядочить проведение проверок малых предприятий государственными и контролирующими органами;
- разработать систему предоставления государственных и муниципальных гарантий малым предприятиям для получения кредитов на развитие производства;
- обеспечить широкое общественное обсуждение проектов законов Калининградской области «О налоге с продаж», «О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности» с целью определения экономической целесообразности и перспектив их введения; - поддержать инициативу предпринимательской общественности по созданию на территории области в кратчайшие сроки системы кредитной поддержки малых предприятий;
- активизировать организационную работу администрации области по строительству в регионе нефтеперебатывающего завода;
- инициировать принятие адекватных мер по введению таможенных, страховых и пограничных сборов с перевозчиков иностранных государств;
- провести инвентаризацию военных городков переданных и передаваемых в муниципальную собственность и передавать здания под развитие малого предпринимательства;
К Предпринимателям, общественным объединениям представителей малого бизнеса
- провести в предпринимательской среде необходимые консультации с целью выработки механизмов взаимодействия с органами власти по вопросам развития малого предпринимательства и защите его интересов;
- активнее отстаивать интересы малого предпринимательства во взаимодействии с органами государственной власти, выступать инициаторами создания на местах различных элементов системы государственной и общественной поддержки малого предпринимательства.
