Спор по доброму согласию
Екатерина Григорьева
14 мая Госдума в первом чтении рассмотрит президентский законопроект, вводящий новую для России систему урегулирования споров - медиацию. Если обычный суд признает одну сторону правой, а другую виноватой, то цель медиации - добиться того, чтобы победителями себя почувствовали все.
- Медиатор не выносит решения, его задача - помочь сторонам выявить и осознать их интересы, - говорит президент Центра медиации и права Цисана Шамликашвили. - Роль медиатора в корне отличается от роли судьи, арбитра или любого другого третьего посредника тем, что он оставляет контроль за содержательной частью решения за "собственниками конфликта".
Такой способ урегулирования споров сможет помочь не только тем, кто не хочет тратить время и деньги на судебные формальности. К медиации можно прибегнуть и по ходу судебного процесса. Главное условие - на поиск взаимоприемлемого решения должны быть настроены обе стороны.
- Это может быть полезно в экономической сфере, когда, допустим, две компании спорят по договору поставки, - поясняет Павел Крашенинников, председатель думского комитета по законодательству. - Или в сфере защиты прав потребителя: человек купил какой-то товар, имеет претензии к магазину или производителю, но стороны готовы решить вопрос в досудебном порядке. Или при разводе, когда нужно делить имущество. К сожалению, бывают случаи, когда люди даже в глаза друг другу не могут посмотреть. Они как раз и смогут обратиться к посреднику.
С принятием закона медиация не появится с нуля - она уже есть. Пока скорее в экспериментальном режиме, преимущественно в виде центров, созданных при мощных юридических вузах или факультетах. Работают они, как правило, бесплатно.
- Граждане еще мало знают о медиации как альтернативе судебному разбирательству, в то время как компании и организации в этом плане более информированы, поэтому, как показывает наша практика, они обращаются к услугам медиации чаще, - говорит Светлана Загайнова, директор Центра правовых технологий и примирительных процедур (медиации) Уральской государственной юридической академии. - С какими проблемами приходят граждане? У нас рассматриваются споры по наследству, в сфере семейных отношений, по разделу имущества.
При этом законопроект предусматривает, что медиаторами смогут быть не только профессионалы с юридической базой (во многих странах этой работой занимаются судьи в отставке, возможно, так будет и у нас), но и те, кто специальной подготовки в этой сфере не проходил.
- В споре между соседями или между родственниками стороны должны иметь возможность привлечь и непрофессионального медиатора, - поясняет Шамликашвили. - Посредником может быть любой. Но медиатором, тем более профессиональным, является не каждый посредник. При разрешении сложных споров - коммерческих, связанных с хозяйственной деятельностью предпочтительно участие профессионального медиатора.
А надежд на законопроект возлагается много. В отличие от многих других способов урегулирования, в медиации не находится места для коррупции - попросту некому давать взятку ради "правильного" исхода дела. Промаявшись в судебных инстанциях, можно получить на руки решение, исполнения которого добиться сложно или даже невозможно - здесь путь
гораздо короче. Но будет ли он дешевле?
- Для России вопрос расходов сторон на участие в процедуре медиации остается открытым, - говорит Загайнова. - Если обратиться к зарубежной практике, то при судебной медиации, проводимой судьями или сотрудниками суда, издержки сторон, как правило, минимальны. Если же мы говорим о частной модели
, то здесь нет единых стандартов. В большинстве стран, использующих медиацию, расходы на эту услугу сопоставимы с расходами на адвокатов. Но поскольку медиатор на урегулирование спора тратит меньше времени, то здесь налицо существенная экономия
средств. Так что одно из преимуществ медиации - минимизация расходов.
- Медиация может осуществляться и на безвозмездной основе, но чаще всего это платная услуга и стороны должны платить за нее поровну, - поясняет Шамликашвили. - Гонорар медиатора не исчисляется в процентном содержании от суммы предъявленных претензий или объема требований. Если это семейный спор, то гонорар может составлять и три тысячи рублей в час. В сложных коммерческих спорах гонорары могут составлять до нескольких сотен тысяч рублей в день.
Еще один из ожидаемых плюсов нового закона - шанс разгрузить суды. Если они, условно говоря, не будут заниматься тем, кому из двух братьев должна достаться машина
деда, появится больше времени на дела, которые без судейского вмешательства действительно не решить.
- Сразу ли закон о медиации разгрузит суды? У меня такой иллюзии нет, - говорит Крашенинников. - У нас плохие законы начинают работать быстро, а хорошие - нет. Вспомним хотя бы дачную амнистию. А здесь еще надо время, чтобы люди привыкли. Но через два-три года мы почувствуем разгрузку в судах. И при этом - что самое главное - права граждан будут защищены.
