Свод предложений, поступивших в ходе публичных консультаций
1. Наименование проекта нормативного правового акта: Закон Челябинской области «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) в Челябинской области».
2. Предложения принимались разработчиком проекта нормативного правового акта с 19.01.2015 г. по 30.01.2015 г.
3. Общее число участников публичных консультаций: 3.
4. Общее число полученных предложений: 9.
5. Число учтенных предложений: 0.
6. Число предложений, учтенных частично: 2.
7. Число отклоненных предложений: 7.
Свод предложений:
№ п/п | Участник обсуждения | Предложение участника обсуждения | Способ предоставления предложений | Дата поступления предложения | Результат рассмотрения предложения разработчиком проекта нормативного правового акта | Комментарий разработчика проекта нормативного правового акта (причины полного или частичного отклонения предложения) |
1. | Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Челябинской области, Челябинская региональная общественная организации «Союз промышленников и предпринимателей» | Преамбулу изложить в следующей редакции: «Настоящий Закон направлен на реализацию переданных для осуществления органам государственной власти Челябинской области полномочий Российской Федерации в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации» | электронная почта | 30.01.2015 | отклонено | Закон направлен как на регулирование переданных полномочий в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, так и полномочий Челябинской области |
2. | Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Челябинской области, Челябинская региональная общественная организации «Союз промышленников и предпринимателей» | П. 2 ст. 4 изложить в следующей редакции: «регулирование деятельности по осуществлению полномочий Челябинской области в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актам Российской Федерации, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Челябинской области;» | электронная почта | 30.01.2015 | отклонено | Правовое регулирование деятельности в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны осуществляется на основании закона и принятых в соответствии с ним подзаконных актах |
3. | Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Челябинской области, Челябинская региональная общественная организации «Союз промышленников и предпринимателей» | Дополнить ст. 4 пунктом 4 следующего содержания: «осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и Челябинской области» | электронная почта | 30.01.2015 | отклонено | Принятие пункта в указанной редакции создает коррупциогенный фактор |
4. | Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Челябинской области, Челябинская региональная общественная организации «Союз промышленников и предпринимателей» | Пункт 12 ст. 5 изложить в следующей редакции: «установление порядка определения размера льготной арендной платы за пользование объектами культурного наследия, относящимися к государственной собственности Челябинской области;» | электронная почта | 30.01.2015 | Учтено частично | Установление порядка определения размера льготной арендной платы за пользование объектами культурного наследия предусмотрено п. 11 ст. 5 проекта закона; В п. 12 ст. 5 проекта закона будет учтено: установление льготной арендной платы и ее размеров за пользование объектами культурного наследия, находящимися в государственной собственности Челябинской области |
5. | Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Челябинской области, Челябинская региональная общественная организации «Союз промышленников и предпринимателей» | Пункт 1 ст. 6 изложить в следующей редакции: «Областной орган охраны объектов культурного наследия действует на основании положения, утверждаемого Губернатором Челябинской области, настоящего закона. К полномочиям областного органа охраны объектов культурного наследия в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия относятся» | электронная почта | 30.01.2015 | отклонено | Утверждения положения об органах власти Губернатором предусмотрено ст. 50 Устава Челябинской области (дублирование) Областной орган охраны объектов культурного наследия действует на основании действующего федерального и регионального законодательства |
6. | Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Челябинской области, Челябинская региональная общественная организации «Союз промышленников и предпринимателей» | Пункт 19 ст. 6 изложить в следующей редакции: «подготовка плана мероприятий по контролю за состоянием объектов культурного наследия, осуществление мероприятий по контролю за состоянием объектов культурного наследия и систематическое наблюдение в отношении объектов культурного наследия федерального значения, объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения» | электронная почта | 30.01.2015 | отклонено | В соответствии с п.7 ст. 11 Федерального закона от 01.01.2001 г. «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» мероприятия по контролю осуществляется на основании задания, а не плана |
7. | Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Челябинской области, Челябинская региональная общественная организации «Союз промышленников и предпринимателей» | Дополнить статьей следующего содержания: «Источниками финансирования государственных программ в сфере охраны объектов культурного наследия и мероприятий по сохранению, использованию, популяризации объектов культурного наследия, находящихся в государственной собственности Челябинской области, государственной охране объектов культурного наследия областного значения, а также по сохранению, использованию, популяризации иных объектов культурного наследия в пределах полномочий органов государственной власти Челябинской области являются: бюджет Челябинской области; внебюджетные поступления». | электронная почта | 30.01.2015 | отклонено | Дублирование положений ст. 13 Федерального закона от 01.01.2001 г. «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» |
8. | Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Челябинской области, Челябинская региональная общественная организации «Союз промышленников и предпринимателей» | Ч. 2 ст. 8 дополнить абзацем следующего содержания: «Собственник объекта культурного наследия несет затраты на установку информационных надписей и обозначений на объекты культурного наследия, указанные затраты не подлежат возмещения» | электронная почта | 30.01.2015 | отклонено | В соответствии со ст. 26 Федерального закона от 01.01.2001 г. «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» субъект Российской Федерации наделен полномочия по определению порядок установки информационных надписей и обозначений. Положение о установлении информационных надписей и обозначений за счет средств собственника объекта культурного наследии предусмотрено федеральным законом, в котором отсутствует норма о возможном возмещении затрат |
9. | Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Челябинской области, Челябинская региональная общественная организации «Союз промышленников и предпринимателей» | Ст. 15 изложить в следующей редакции: «1. Настоящий закон вступает в силу с 1 марта 2015 года. 2. Со дня вступления в силу настоящего закона признать утратившим силу Закон Челябинской области от 01.01.2001 г. «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) в Челябинской области» (подписан Губернатором Челябинской области 15.01.2008 г.) | электронная почта | 30.01.2015 | Учтено частично | Предложение учтено в части признания утратившим силу Закона Челябинской области от 01.01.2001 г. «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) в Челябинской области» с момента подписания Губернатором Челябинской области настоящего закона. Вступление в силу закона с момента его опубликования обусловлено противоречием действующего Закона Челябинской области от 01.01.2001 г. «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) в Челябинской области» действующему федерального закону |
10. | Южно-Уральская торгово-промышленная палата | замечания и предложения отсутствуют | электронная почта | 30.01.2015 | - | - |
Министр культуры п/п
09.02.2015 г.
