КОМИТЕТ КОНВЕНЦИИ О ПРИЗНАНИИ КВАЛИФИКАЦИЙ, ОТНОСЯЩИХСЯ К ВЫСШЕМУ ОБРАЗОВАНИЮ В ЕВРОПЕЙСКОМ РЕГИОНЕ. ВТОРАЯ СЕССИЯ
(Рига, 6 июня 2001 г.)
Статья 1. Состав
Конвенция, статья Х.2.1
1.1. Комитет Конвенции о признании квалификаций, относящихся к высшему образованию в Европейском регионе (именуемый далее «Комитет») состоит из представителей Сторон – участниц Конвенции о признании квалификаций, относящихся к высшему образованию в Европейском регионе (именуемой далее «Лиссабонская конвенция о признании»), принятой в Лиссабоне 11 апреля 1997 г.
1.2. Каждая Сторона перед каждой сессией Комитета должна сообщать в Секретариат Лиссабонской конвенции о признании имя(ена) своего(их) представителя(ей) в Комитете. Они сохраняют свои функции до следующей сессии Комитета, если только заинтересованная Сторона не назначит другого представителя(ей) вместо прежнего(их), сообщив об этом в Секретариат.
1.3. Государства, денонсировавшие Лиссабонскую конвенцию о признании, должны прекратить свое членство в Комитете с момента вступления в силу денонсирования.
Статья 2. Полномочия
Конвенция, статьи Х.2.5, Х.2.6, Х.2.7, XI.3, XI.8
2.1. Функция Комитета – содействовать применению Лиссабонской конвенции о признании и следить за ее выполнением.
2.2. Большинством голосов Комитет может принимать рекомендации, заявления, протоколы, модели профессиональной практики и другие инструменты с тем, чтобы направлять компетентные органы Сторон на выполнение Лиссабонскойконвенции о признании и на рассмотрение заявлений о признании квалификаций о высшем образовании. Комитет может также инициировать разработку таких инструментов.
2.3. Большинством в две трети голосов Комитет может принимать поправки к Лиссабонской конвенции о признании в соответствии с правилами, изложенными в этих целях в Лиссабонской конвенции о признании.
2.4. Большинством в две трети голосов Комитет принимает решения, касающиеся просьб о присоединении к Конвенции в соответствии со статьей XI.3 Лиссабонской конвенции о признании. Присоединяющиеся государства становятся членамиКомитета с момента вступления в силу для них Лиссабонской конвенции о признании.
2.5. Комитет должен отчитываться перед соответствующими органами Совета Европы и ЮНЕСКО. Он поддерживает связи с Региональным комитетом ЮНЕСКО по применению Конвенции о признании учебных курсов, дипломов о высшемобразовании и ученых степеней в регионе Европы, принятой под эгидой ЮНЕСКО.
Статья 3. Сессии
Конвенция, статья Х.2.9
3.1. Комитет собирается на очередную сессию не реже одного раза в три года. Комитет сам принимает решения о периодичности очередных сессий.
3.2. Первая очередная сессия Комитета, которая должна состояться в течение одного года после вступления в силу Лиссабонской конвенции о признании, созывается Генеральным секретарем Совета Европы и Генеральным директором ЮНЕСКО. Последующие очередные сессии созываются Секретариатом Комитета по согласованию с Председателем Комитета.
3.3. По возможности, очередные сессии Комитета проводятся одновременно с ежегодными совещаниями сети ENIC.
3.4. Внеочередные сессии созываются Секретариатом Комитета по решению его Председателя. Место и время внеочередных сессий устанавливаются Председателем.
3.5. Любой член Комитета может пригласить Комитет провести очередную или внеочередную сессию на своей территории. Секретариат Комитета должен сообщить членам Президиума о любом приглашении такого рода. Президиум черезсвоего председателя принимает решения по таким приглашениям. В случае, если ни одно из приглашений не было принято, очередные или внеочередные сессии Комитета проводятся в месте расположения штаб-квартиры одного из Секретариатов.
Статья 4. Повестка дня
4.1. Предварительная повестка дня первой сессии Комитета определяется Секретариатом Комитета.
4.2. Предварительная повестка дня последующих очередных сессий определяется Секретариатом Комитета после консультации с членами Президиума.
4.3. Предварительная повестка дня очередных сессий направляется членам Комитета и наблюдателям не менее чем за шесть недель до открытия каждой сессии.
4.4. Предварительная повестка дня внеочередной сессии, которая включает только те вопросы, для рассмотрения которых была созвана сессия, направляется членам Комитета и наблюдателям не менее чем за десять дней до начала сессии.
4.5. Комитет утверждает повестку дня и порядок работы в начале каждой сессии.
4.6. На очередной сессии Комитет может изменять порядок обсуждения вопросов повестки дня и добавлять или снимать некоторые вопросы.
Статья 5. Президиум
5.1. Комитет избирает Президиум, состоящий из Председателя, первого и второго заместителей Председателя и Генерального докладчика. Полномочия Президиума являются действительными с конца одной сессии Комитета до конца следующей.
5.2. Вопреки статье 5.1 первый Президиум Комитета избирается в начале первой очередной сессии и исполняет свои обязанности до конца второй очередной сессии.
5.3. В обязанности Президиума входит координация работы Комитета и в целом оказание помощи Председателю в выполнении его функций. Комитет может поручить Президиуму принять от его имени некоторые решения.
5.4. Члены Президиума могут избираться не более чем на два последовательных срока.
5.5. Президиум может собираться в период между сессиями Комитета по решению своего председателя, принятому по согласованию с Секретариатом.
Статья 6. Вспомогательные органы
6.1. Комитет создает любой вспомогательный орган, который, по его мнению, необходим для рассмотрения вопросов его повестки дня.
6.2. Настоящие Правила процедуры применяются mutatis mutandis к таким вспомогательным органам.
Статья 7. Наблюдатели
Конвенция, статьи X.2.3, X.2.4, XI. 1
7.1. Государства, упоминаемые в статье XI.1 Лиссабонской конвенции о признании, и Ватикан, в случае, если они не являются Сторонами Лиссабонской конвенции о признании, а также Европейское сообщество и Председатель сети ENIC могутпринимать участие в совещаниях Комитета в качестве наблюдателей.
7.2. Наблюдатели выражают свои мнения и позиции на совещаниях Комитета во время обсуждения общих проблем, за исключением тех вопросов, которые по своему характеру должны рассматриваться только членами Комитета. В последнем случае наблюдатели могут выдвинуть неофициальные предложения.
7.3. Председатель Регионального комитета ЮНЕСКО по применению Конвенции о признании учебных курсов, дипломов о высшем образовании и ученых степеней в регионе Европы приглашается участвовать в совещаниях Комитета в качестве наблюдателя.
7.4. Представители правительственных и неправительственных организаций, работающих в области признания квалификаций в Европейском регионе, также могут приглашаться на совещания Комитета в качестве наблюдателей.
7.5. Организация Объединенных Наций и другие организации и учреждения системы Организации Объединенных Наций могут направлять представителей на сессии Комитета.
Статья 8. Общие полномочия Председателя
8.1. Помимо полномочий, которыми он наделен в соответствии с другими положениями этих Правил, Председатель объявляет открытие и закрытие каждой сессии Комитета. Он (она) руководит прениями, обеспечивает соблюдение настоящихПравил, руководит работой каждого заседания и следит за соблюдением порядка. Он (она) не участвует в голосовании, однако может уполномочить одного из членов своей делегации голосовать вместо себя.
8.2. Если Председатель перестает быть членом Комитета или если он или она не в состоянии выполнять свои функции, то первый заместитель Председателя становится Председателем до окончания срока его полномочий. Если этот заместитель Председателя также перестает быть членом Комитета или оказывается не в состоянии выполнять свои функции, то второй заместитель Председателя становится Председателем до окончания срока его полномочий.
8.3. В случае отсутствия Председателя на сессии его или ее функции поочередно выполняют заместители Председателя.
Статья 9. Гласность прений
9.1. Если Комитет или другой ответственный орган не примут иного решения, все заседания Комитета и его вспомогательных органов проводятся закрытыми.
Статья 10. Кворум
Конвенция, статья Х.2.8
10.1. На пленарных заседаниях Комитета кворум составляют большинство Сторон Лиссабонской конвенции о признании.
10.2. Во вспомогательных органах Комитета кворум составляют большинство входящих в них членов.
10.3. Комитет и вспомогательные органы не могут принимать решения в случае отсутствия кворума.
Статья 11. Порядок выступлений и ограничение времени выступлений
11.1. Председательствующий на заседании предоставляет слово членам Комитета в том порядке, в котором они заявили о своем желании выступить. Такая же процедура применяется в отношении наблюдателей, упомянутых в статье 7.1.
11.2. Наблюдатели, упомянутые в статьях 7.3–7.5, могут выступать, получив предварительное согласие Председателя.
11.3. Председательствующий на заседании может ограничивать время выступления каждого оратора, если это оправдывается обстоятельствами.
Статья 12. Выступления по порядку ведения заседания
12.1. В ходе прений любой член Комитета может внести предложения по порядку ведения заседания, и Председатель немедленно выносит по поводу этого предложения соответствующее решение.
12.2. Решение Председателя может быть опротестовано. Протест немедленно ставится на голосование, и решение Председателя остается в силе, если оно не будет отведено большинством присутствующих и участвующих в голосовании членов.
Статья 13. Предложения процедурного характера
13.1. В ходе прений любой член Комитета может внести предложение о перерыве или отсрочке заседания или об отсрочке или прекращении прений.
13.2. Данное предложение немедленно ставится на голосование. При условии соблюдения пункта 1 статьи 12 приоритет перед всеми другими предложениями имеют следующие (в указанном порядке):
а) о перерыве заседания;
б) о закрытии заседания;
в) об отсрочке прений по обсуждаемому вопросу;
г) о прекращении прений по обсуждаемому вопросу.
Статья 14. Предложения и поправки
14.1. Члены Комитета представляют предложения и поправки в письменной форме на одном из рабочих языков Комитета в Секретариат, который распространяет их среди всех членов Комитета.
14.2. Как правило, ни одно предложение или поправка не может обсуждаться или ставиться на голосование, если оно не было заблаговременно распространено на рабочих языках Комитета среди всех его членов.
Статья 15. Рабочие языки
15.1. Рабочими языками Комитета являются английский, французский, русский и испанский.
15.2. Обеспечивается, как правило, устный перевод выступлений с одного из рабочих языков на другие рабочие языки.
15.3. Рабочие документы Комитета, как правило, публикуются на его рабочих языках.
Статья 16. Голосование
Конвенция, статья Х.2.1
16.1. Каждый член Комитета, упоминаемый в статье 1, имеет один голос.
16.2. За исключением случаев, предусмотренных Лиссабонской конвенцией о признании или настоящими Правилами, решения принимаются большинством присутствующих и участвующих в голосовании членов.
16.3. В настоящих Правилах выражение «присутствующие и участвующие в голосовании члены» относится к членам, голосующим за или против. Члены Комитета, которые воздерживаются от голосования, рассматриваются как не участвующие вголосовании.
16.4. Голосование обычно проводится поднятием руки, за исключением случаев выборов, при которых проводится закрытое голосование при условии, что на каждое место претендует более чем один кандидат.
16.5. В случае возникновения сомнений относительно результатов голосования поднятием руки председательствующий может вынести решение о проведении поименного голосования. Поименное голосование проводится также в случае, если до начала голосования как минимум два члена Комитета потребовали его проведения.
16.6. Если к предложению вносится поправка, то сначала выносится на голосование эта поправка. Если к предложению вносится несколько поправок, то на голосование Комитета в первую очередь ставится та поправка, которая, по мнениюПредседателя, наиболее отличается по существу от основного предложения, и затем следующая по степени отличия от него поправка и так далее, пока все поправки не будут поставлены на голосование.
16.7. Если одна или несколько поправок приняты, то на голосование ставится предложение с внесенными в него поправками.
16.8. Предложение считается поправкой к другому предложению, если оно добавляет что-либо к нему, исключает что-либо из него или изменяет часть его.
Статья 17. Отчеты
17.1. На каждой из сессий Комитет принимает список решений, включающий текст принятых им заключений и рекомендаций.
17.2. После каждой сессии Комитета Секретариат публикует заключительный доклад.
Статья 18. Специальные заочные консультации
18.1. В случае, если в промежутке между сессиями Комитету необходимо утвердить исключительно срочные и важные меры, Председатель с помощью Секретариата может проконсультироваться с членами Комитета путем переписки. Предложенные меры должны быть приняты большинством в две трети членов Комитета.
Статья 19. Секретариат Комитета
Конвенция, статья Х.2.10
19.1. Функции Секретариата Комитета поручено выполнять совместно Генеральному секретарю Совета Европы и Генеральному директору ЮНЕСКО.
19.2. Генеральный секретарь Совета Европы и Генеральный директор ЮНЕСКО предоставляют в распоряжении Комитета по одному члену их Секретариатов, которые совместно выполняют функции Секретарей Комитета, а также остальной персонал и все необходимые для работы Комитета средства.
19.3. Секретари Комитета принимают участие в работе Комитета, его Президиума и других вспомогательных органов без права голоса. Секретариат может в любое время в устной или письменной форме обращаться в Комитет, Президиум или влюбой вспомогательный орган.
Статья 20. Принятие и изменение Правил процедуры
Конвенция, статья Х.2.9
20.1. Комитет принимает Правила процедуры на первом пленарном заседании простым большинством присутствующих и участвующих в голосовании членов Комитета.
20.2. Комитет может изменить настоящие Правила процедуры, за исключением статей, основанных на положениях Лиссабонской конвенции о признании, на пленарном заседании большинством в две трети голосов присутствующих и участвующих в голосовании членов Комитета.
20.3. Действие любой статьи настоящих Правил процедуры, за исключением тех, которые основываются на положениях Лиссабонской конвенции о признании, может быть приостановлено решением, принимаемым на пленарном заседаниибольшинством в две трети присутствующих и участвующих в голосовании членов Комитета
