Улаштування нових і розширення існуючих балконів і лоджій
Відповідно до статті 42 Земельного кодексу України земельні ділянки, на яких розташовані багатоквартирні житлові будинки, а також належні до них будівлі, споруди та прибудинкові території державної або комунальної власності, надаються у постійне користування підприємствам, установам і організаціям, які здійснюють управління цими будинками. У разі приватизації громадянами багатоквартирного жилого будинку відповідна земельна ділянка може передаватися у власність або надаватися у користування об’єднанню власників.
Порядок використання земельних ділянок, на яких розташовані житлові будинки, а також належні до них будівлі, споруди та прибудинкові території, визначається співвласниками.
Таким чином, при будівництві прибудови до квартири, яка є складовою частиною багатоквартирного житлового будинку, власник квартири повинен укласти договір оренди з органом місцевого самоврядування (якщо будинок перебуває у комунальній власності) або угоду з об’єднанням співвласників багатоквартирного житлового будинку (ОСББ) на використання земельної ділянки.
Згідно з розділом 3 ДБН А.2.2-3-2014 «Склад та зміст проектної документації на будівництво» перебудова введеного в експлуатацію в установленому порядку об’єкту будівництва, що передбачає зміну його геометричних розмірів в наслідок чого відбувається зміна основних техніко-економічних показників, поліпшення умов експлуатації відноситься до реконструкції. Тобто, прибудова балкону до квартири багатоквартирного житлового будинку є реконструкцією, оскільки призводить до зміни геометричних розмірів об’єкту.
Оскільки, відповідно до частини 1 статті 9 Закону України «Про архітектурну діяльність» до будівництва належить нове будівництво, реконструкція, реставрація та капітальний ремонт об’єкта архітектури, реконструкція існуючих будівель і споруд в цілому або їх окремих частин, в тому числі, квартир, є видом будівництва та повинна здійснюватися відповідно до проектної документації.
Процедуру розроблення проектної документації на будівництво об’єкта, оформлення документів на виконання будівельних робіт визначено Законом України «Про регулювання містобудівної діяльності» від 17.02.2011 та «Порядком виконання будівельних робіт», який затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 13.04.2011 № 000.
Проектна документація на реконструкцію приміщень в існуючому багатоквартирному житловому будинку повинна відповідати вимогам державних будівельних норм, нормативним вимогам державних наглядових органів із забезпечення стійкості будівель, надійності їх експлуатації, протипожежної безпеки, екологічних та санітарно-гігієнічних правил і норм.
Так, згідно з вимогами п.8.14 ДБН В.3.2-2-2009 «Житлові будинки. Реконструкція та капітальний ремонт» при проектуванні реконструкції, капітальних ремонтів і перепланувань окремих квартир заборонено улаштування нових і розширення існуючих балконів і лоджій, їх скління.
Разом з тим, зазначеним пунктом визначено, що при проектуванні реконструкції житлових будинків допускається зміна їх фасадів, яка повинна носити системних характер, єдиний для всього будинку.
Отже, добудова балконів до квартир житлового будинку можлива тільки у складі проектних рішень реконструкції його фасаду в цілому, які повинні не порушувати зовнішній архітектурний вигляд будівлі.
Чим реконструкція квартири відрізняється від перепланування?
На які зміни всередині квартири необхідно отримати дозвіл?
Згідно зі статтею 100 Житлового кодексу України - переобладнання і перепланування жилого будинку і жилого приміщення - це роботи, які не передбачають втручання в несучі конструкції та/або інженерні системи загального користування. Роботи з перепланування не вимагають отримання документів, які дають право на їх виконання і після завершення робіт не вимагають введення в експлуатацію. При виконанні робіт, при яких змінюється площа, кількість або склад приміщень в будинках державного або громадського житлового фонду, допускається за письмовою згодою наймодавця (орендодавця).
Реконструкція - це перебудова введеного в експлуатацію в установленому законодавством порядку об'єкта, яка передбачає зміну його геометричних розмірів і/або функціонального призначення, внаслідок чого змінюються основні техніко-економічні показники. Реконструкція передбачає повне або часткове збереження елементів несучих і огороджувальних конструкцій, а також призупинення на час проведення робіт експлуатації об'єкта в цілому або частин (за умови їх автономності).
Згідно з Порядком виконання підготовчих і будівельних робіт, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 000 від 13.04.2011, на роботи з нового будівництва, реконструкції, капітального ремонту, технічного переоснащення діючих підприємств потрібне отримання документа, що посвідчує право на виконання будівельних робіт (декларація, дозвіл).
Інформація для заявників
Для отримання більш детальної інформації з кожного конкретного питання, в тому числі щодо заповнення декларації, пропонуємо звертатися до сектору інспекційної роботи Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю Департаменту територіального контролю Харківської міської ради в прийомні часи кожен понеділок та четвер з 9-13 години за адресою: м. Харків, пров. Соборний, 1, 2-й поверх.
