Выступление
на заседании Научно-координационного совета
по вопросам сохранения родного языка и традиционной культуры коренных малочисленных народов Севера
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
по вопросу «О работе с кадрами из числа коренных малочисленных народов Севера»
Максимова Наталья Юрьевна | заместитель главы Кондинского района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры |
Кондинский район, по численности коренных малочисленных народов Севера является одним из крупнейших муниципальных образований Ханты – Мансийского автономного округа. По состоянию на 01.01.2016 г. в районе зарегистрировано 5 469 жителей коренной национальности, в том числе ханты: 474 чел., манси – 3982 чел., ненцы -13 чел., что составляет 15,2 % от общей численности населения в районе.
По состоянию на 01.01.2017 в больницах района родилось 102 младенца коренной национальности.
Численность экономически активного населения из КМНС – 2 171 человек. Проблема занятости одна из важнейших социально – экономических проблем. Состояние занятости среди коренного населения района представлены следующим образом:
- численность работающих в различных сферах деятельности составляет 1471 чел.;
- трудозаняты в традиционной деятельности на постоянной основе - 42 человека, в период сезона сбора дикоросов, открытия туристических маршрутов число трудозанятых в традиционной отрасли увеличивается до 73.
В районе 19 организаций осуществляют традиционное хозяйствование и занимаются традиционными промыслами коренных малочисленных народов Севера, 13 из них получают субсидии за продукцию охотпромысла, дикоросы и рыбодобычу. В своей основе организации создаются и регистрируются по типу родовых общин (в основном по семейному принципу). Кадровое обеспечение таких предприятий происходит по мере необходимости из числа членов учредителей и представителей рода общины.
В Кондинском районе реализуются мероприятия государственной программы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Содействие занятости населения в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре на 2016-2020 годы», которые направлены на обеспечение государственных гарантий гражданам в области содействия занятости населения и защиты от безработицы, повышение профессиональной конкурентоспособности и трудовой мобильности населения на рынке труда.
По состоянию на 01.01.2017 года на регистрационном учете в КУ ХМАО-Югры «Междуреченский центр занятости населения» состояло 39 человек из числа коренных малочисленных народов Севера, из них численность безработных граждан - 34 человека.
В результате реализации Программы с начала 2017 года мероприятиями охвачено 144 человека из числа коренных малочисленных народов Севера.
В разрезе мероприятий Программы:
- организовано 2 ярмарки вакансий и учебных рабочих мест; 67 человек обратились за содействием в поиске подходящей работы; 1 человек получает пенсию, назначенную досрочно по предложению центра занятости населения; 25 человек получили государственную услугу по профессиональной ориентации граждан, или 1,5% от годового плана – 1565 чел.; 6 человек получили государственную услугу по психологической поддержке и социальной адаптации на рынке труда, или 3% от годового плана – 194 человека; 9 человек приступили к профессиональному обучению, или 11% от годового плана. Их них по специальности: электромонтер – 3 человека, тракторист – 1 человек, повар – 3 человека, охранник – 1 человек. 11 незанятых трудовой деятельностью и безработных граждан из числа коренных малочисленных народов Севера автономного округа трудоустроены на временные рабочие места (0,48% от планового показачеловек) из них:
- 7 в рамках общественных работ, или 0,5% от годового плана – 1 270 человек;
- 2 несовершеннолетних гражданина в возрасте от 14 до 18 лет, или 0,22% от годового планового плана – 907 человек;
- 2 безработных гражданина, испытывающих трудности в поиске работы, или 2,9% от годового плана – 67 человек;
- 1 безработный гражданин открыл собственное дело в сфере малого предпринимательства по ремонту бытовой техники, или 5,0% от годового плана – 20 человек. 15 гражданам назначено пособие по безработице.
На текущую дату в КУ ХМАО-Югры «Междуреченский центр занятости населения» численность безработных, относящихся к категории коренных малочисленных народов Севера, составляет 21 человек. Из них: 2 человека с высшим профессиональным образованием, 6 человек имеют среднее профессиональное образование, 6 человека имеют среднее образование и 7 человек с общим образованием. Междуреченский центр занятости осуществляет содействие данной категории граждан в поиске подходящей работы и трудоустройстве.
В рамках государственной программы «Социально – экономическое развитие коренных малочисленных народов Севера Ханты - Мансийского автономного округа – Югра, на 2016 -2020 голы», и в соответствии с Законом Ханты – Мансийского автономного округа – Югры от 01.01.01 г. , с 01.04.2013 г. администрацией Кондинского района приняты ряд полномочий по работе с коренными малочисленными народами Севера в том числе: предоставление единовременной финансовой помощи молодым специалистам из числа коренных малочисленных народов Севера (далее КМНС), работающим в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности, на обустройство быта.
В период с апреля 2013 года по 2017 г. в районе трудоустроено 7 молодых специалистов в места традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности КМНС, всем оказана государственная поддержка в виде единовременной финансовой помощи, на обустройство их быта, по 100 тыс. рублей.
Шесть молодых специалистов после окончания ВУЗа специалисты в области медицины, культуры, управления персоналом, трудоустроены в сп. Половинка, Болчары, Леуши, гп. Кондинское.
Приоритетная роль в создании условий для дальнейшего обновления содержания образования, сохранения и развития духовной культуры коренных малочисленных народов севера, его традиций принадлежит образовательным учреждениям. В данной ситуации неоценим вклад коллектива Шугурской средней общеобразовательной школы. Именно школа, ее педагоги стали инициаторами и движущей силой работы по сохранению культуры, обычаев народа манси, в том числе и языковой культуры в условиях отсутствия носителей мансийского языка. На базе этого учреждения проводятся семинары, курсы повышения квалификации педагогов, реализуется программа «Формирование модели предпрофильной подготовки и профильного обучения школьников в общеобразовательном учреждении с этнокультурным содержанием образования как фактор готовности их к современной жизни». В учебный план школы введены элективные курсы: «Основы рыбоводства», «Дары Миснэ», «Сувенир «Игольница», «Мастерская Комполэна», «Изготовление орудий лова, рыболовство», «Северная береста», «Основы охотоведения» и т. д.
Этно-центры «Мит Ущ» п. Кондинское и «Няврамыт Павыл» д. Шугур организуют отдых, оздоровление и досуг детей. Дети знакомятся с культурой и бытом народов Севера: осваивают основы рыбной ловли, технику бисероплетения, изготовление сувениров национальной тематики, орнаментов, изучают мансийский язык.
Образовательными организациями проводится ежегодный персональный и количественный учет выпускников 9-х и 11-х классов школ из числа КМНС.
В 2016 году в районе из 94 выпускников 9 класса (из числа кмнс): продолжили обучение в школе – 51 человек (54,3%), поступили в учреждение профессионального образования– 41 человек (43,6%); из 45 выпускников 11 класса (из числа кмнс) поступили в учреждения: среднего профессионального образования – 21 человек (46,7%), высшего образования – 20 человек (44,4%), служат в армии – 4 человек (8,9%).
В Российском государственном педагогическом университете им. обучаются 6 выпускников школ из числа КМНС (целевое обучение):
Целевой прием (годы окончания ВУЗа целевиков из числа КМНС)
2017 | 2018 | 2019 |
2 чел. РГПУ ( - Технология, - ОБЖ) | 1 чел. РГПУ ; (ИНС, Культурология); + 1 чел.(коммерч) ; РГПУ (РЯ) | 2 чел.; РГПУ, ( - ОБЖ, - Логопедия) |
Предложение:
- рассмотреть возможность организации образовательных курсов, на базе средних – специальных учебных заведениях округа, по подготовке специалистов для ведения традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера автономного округа.
