Государственно-правовой департамент Нижегородской области Правовое управление Отдел правовой информации Должностной регламент ______________ №______________ г. Нижний Новгород Ведущего специалиста-юриста | УТВЕРЖДЕН приказом государственно-правового департамента Нижегородской области от__________________ № _____ |
1. Общие положения
1.1. Должность государственной гражданской службы Нижегородской области ведущего специалиста в соответствии с Реестром должностей государственной гражданской службы Нижегородской области, утвержденным Законом Нижегородской области -З «О государственных должностях Нижегородской области и Реестре должностей государственной гражданской службы Нижегородской области», относится к группе старших должностей государственной гражданской службы (группа 2) категории «Специалисты».
Ведущий специалист исполняет обязанности юриста.
1.2. Ведущий специалист-юрист отдела правовой информации правового управления государственно-правового департамента Нижегородской области (далее – ведущий специалист-юрист) назначается на должность и освобождается от занимаемой должности в установленном порядке приказом государственно-правового департамента Нижегородской области.
1.3. Ведущий специалист-юрист подчиняется непосредственно начальнику отдела правовой информации правового управления государственно-правового департамента Нижегородской области (далее – начальник отдела).
1.4. Ведущий специалист-юрист в своей деятельности руководствуется положениями Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, Устава Нижегородской области, законов Нижегородской области, актов Губернатора и Правительства Нижегородской области, иных нормативных правовых актов органов исполнительной власти Российской Федерации и Нижегородской области применительно к исполнению своих должностных обязанностей, Служебным распорядком государственно-правового департамента Нижегородской области, Инструкцией по делопроизводству в органах исполнительной власти Нижегородской области и их структурных подразделениях, Положением о государственно-правовом департаменте (далее - департамент), Правилами и нормами охраны труда, порядком работы со служебной информацией, положением об отделе правовой информации (далее – отдел) и настоящим должностным регламентом.
2. Квалификационные требования
Для замещения должности ведущего специалиста - юриста предъявляются следующие квалификационные требования:
2.1. К уровню профессионального образования:
высшее образование (предпочтительно юридическое).
2.2. К стажу государственной гражданской службы, стажу (опыту) работы по специальности, направлению подготовки:
требования к стажу гражданской службы, стажу (опыту) работы по специальности, направлению подготовки не предъявляются.
2.3. К уровню и характеру знаний:
Государственный гражданский служащий должен знать и уметь применять на практике: Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации, Устав Нижегородской области, Регламент Правительства Нижегородской области, иные нормативные правовые акты Российской Федерации и Нижегородской области, применительно к исполнению своих должностных обязанностей, Служебный распорядок аппарата Правительства Нижегородской области, Инструкцию по делопроизводству в органах исполнительной власти Нижегородской области, Положение о государственно-правовом департаменте Нижегородской области, Положение об отделе, правила и нормы охраны труда, порядок работы со служебной информацией.
Уровень – достаточный, предполагающий общую ориентировку в законодательстве Российской Федерации, хорошее знание законодательных и нормативных актов, относящихся к непосредственным задачам отдела.
2.4. К профессиональным навыкам и умениям, деловым качествам:
- умение работать с нормативными правовыми актами, применять их положения в практической деятельности в пределах своей компетенцией;
- умение разрабатывать проекты правовых актов и иных документов (приказов, распоряжений, служебных записок, писем и т. д.) по реализации функций и задач, возложенных на структурное подразделение;
- умение четко и грамотно излагать свои мысли в устной и письменной форме;
- умение четко организовывать и планировать выполнение порученных заданий, рационально использовать рабочее время;
- способность эффективно выполнять должностные обязанности самостоятельно, без внешнего контроля;
- умение быстро адаптироваться к новым условиям и требованиям;
- умение проводить аналитическую работу с документами и на этой основе готовить соответствующие предложения в пределах своей компетенции;
- способность аргументировать, доказывать свою точку зрения;
владение навыками:
- текущего планирования и организации труда;
- обобщения и анализа информации, подготовки итоговых материалов;
- обеспечения выполнения поставленных задач, реализации управленческих решений;
- работы со служебными документами;
- сбора, обработки, анализа и систематизации информации по соответствующему направлению деятельности;
деловые качества:
- ответственность, исполнительность, высокая работоспособность;
- настойчивость в достижении поставленной цели;
- ориентация на сотрудничество с другими людьми;
- стремление к накоплению и обновлению профессиональных знаний и навыков;
- способность своевременно адаптироваться к новым условиям деятельности.
2.5. К знаниям и навыкам в области информационно-коммуникационных технологий:
Уровень – базовый.
Знания:
- аппаратного и программного обеспечения;
- возможностей применения современных информационно-коммуникационных технологий в государственных органах, включая использование возможностей межведомственного документооборота;
- общих вопросов в области обеспечения информационной безопасности.
Навыки:
- работы с внутренними и периферийными устройствами компьютера;
- работы с информационно-телекоммуникационными сетями, в том числе сетью Интернет;
- работы в операционной системе;
- управления электронной почтой;
- работы в текстовом редакторе;
- работы с электронными таблицами;
- подготовки презентаций;
- использование графических объектов в электронных документах;
- работы с базами данных и справочно-правовыми системами.
3. Должностные обязанности
Исходя из задач и функций, определенных Положением об отделе, ведущий специалист-юрист:
3.1. В соответствии с поручениями заместителей директора департамента, начальника отдела участвует в подготовке и экспертизе проектов законов области, постановлений Законодательного Собрания области и правовых актов Губернатора и Правительства области в сфере законодательства о местном самоуправлении.
3.2. По поручению заместителей директора департамента, начальника отдела осуществляет проведение юридической экспертизы муниципальных нормативных правовых актов Нижегородской области, занесенных в регистр муниципальных нормативных правовых актов Нижегородской области (далее - Регистр), а также нормативных правовых актов органов исполнительной власти области, направляемых в департамент на регистрацию в Реестре нормативных актов органов исполнительной власти Нижегородской области.
3.3. По поручению заместителей директора департамента, начальника отдела готовит заключения на предмет соответствия муниципальных нормативных правовых актов, нормативных правовых актов органов исполнительной власти Конституции Российской Федерации, федеральному законодательству, законодательству Нижегородской области.
3.4. Обеспечивает своевременность подготовки ответов на запросы и обращения органов государственной власти, местного самоуправления, организаций, обращения граждан, поступившие в адрес департамента.
3.5. Оказывает правовую и методическую помощь органам местного самоуправления по правовым и иным вопросам, отнесенным к компетенции департамента.
3.6. Участвует в подготовке аналитических материалов по вопросам реализации законодательства о местном самоуправлении.
3.7. Участвует в проведении семинаров, конференций, «круглых столов» и др.
3.8. Консультирует сотрудников министерств, иных органов государственной власти области по правовым вопросам деятельности соответствующих органов.
3.9. Соблюдает при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций.
3.10. Выполняет в соответствии с действующим законодательством иную, помимо указанной выше, работу по своей специальности по поручению заместителей директора департамента, начальника отдела.
3.11. В соответствии со статьей 9 Федерального закона -ФЗ "О противодействии коррупции" уведомляет представителя нанимателя, органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений.
3.12. В соответствии со статьей 11 Федерального закона -ФЗ "О противодействии коррупции":
- - принимает меры по недопущению, предотвращению и урегулированию конфликта интересов; в письменной форме уведомляет непосредственного руководителя о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения, как только станет об этом известно; в целях предотвращения конфликта интересов передает принадлежащие ему ценные бумаги, акции (доли участия, паи в уставных (складочных) капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.13. Соблюдает требования к служебному поведению, а также положения Кодекса служебной этики государственных гражданских служащих Нижегородской области, утвержденного решением межведомственного координационного совета по противодействию коррупции при Губернаторе Нижегородской области от 1 декабря 2009 года.
3.14. Исполняет иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Нижегородской области.
4. Права
Ведущий специалист-юрист имеет право:
4.1. Запрашивать в установленном порядке от органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и учреждений информацию, необходимую для осуществления должностных обязанностей, предусмотренных настоящим должностным регламентом.
4.2. Взаимодействовать с органами исполнительной власти области и органами местного самоуправления.
4.3. Вносить предложения по совершенствованию работы, связанной с предусмотренными настоящим должностным регламентом обязанностями.
4.4. Пользоваться информационными банками данных Правительства области в порядке, установленном законодательством Нижегородской области.
4.5. На обеспечение надлежащих организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей.
4.6. На ознакомление с должностным регламентом и иными документами, определяющими его права и обязанности по замещаемой должности гражданской службы, критериями оценки эффективности исполнения должностных обязанностей, показателями результативности профессиональной служебной деятельности и условиями должностного роста.
4.7. Имеет иные права, предусмотренные законодательством о государственной гражданской службе.
5. Ответственность
Ведущий специалист-юрист несет ответственность, предусмотренную действующим законодательством, в том числе за:
5.1. Неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него должностных обязанностей.
5.2. Нарушение служебной дисциплины, служебного распорядка.
5.3. Хранение печати отдела.
5.4. Совершение действий (бездействие), ведущих к нарушению прав и законных интересов граждан, организаций.
5.5. Разглашение или использование в целях, не связанных с гражданской службой, сведений, отнесенных в соответствии с федеральным законом к сведениям конфиденциального характера, или служебной информации, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.
5.6. Несоблюдение ограничений и нарушение запретов, связанных с государственной гражданской службой.
5.7. Причинение ущерба государственному органу в случае необеспечения сохранности имущества, находящегося в его распоряжении.
5.8. Нарушение обязанностей, установленных Федеральным законом -ФЗ "О противодействии коррупции".
5.9. Несоблюдение требований к служебному поведению, а также положений Кодекса служебной этики государственных гражданских служащих Нижегородской области, утвержденного решением межведомственного координационного совета по противодействию коррупции при Губернаторе Нижегородской области от 1 декабря 2009 года.
5.10. Несвоевременное выполнение заданий, приказов, распоряжений и поручений вышестоящих в порядке подчиненности руководителей, за исключением незаконных.
5.11. Иные нарушения действующего законодательства.
6. Перечень вопросов, по которым гражданский служащий вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения
6.1. При исполнении должностных обязанностей ведущий специалист –юрист вправе самостоятельно принимать управленческие и иные решения по вопросам:
- рассмотрения запросов и заявлений граждан и организаций;
- запроса необходимой дополнительной информации по актам органов местного самоуправления, по нормативным правовым актам органов исполнительной власти Нижегородской области, находящимся на юридической экспертизе в департаменте.
6.2. При исполнении должностных обязанностей ведущий специалист - юрист обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения по вопросам:
- организации подготовки и согласования официальных документов;
- определения нормативности правового акта, поступившего на юридическую экспертизу;
- подготовки заключения об акте органа местного самоуправления, акте органа исполнительной власти по результатам проведения юридической экспертизы.
7. Перечень вопросов, по которым ведущий специалист-юрист вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих решений
7.1. Ведущий специалист - юрист в соответствии со своей компетенцией вправе участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений по вопросам:
- подготовки и экспертизы законов области, постановлений Законодательного Собрания области и правовых актов Губернатора и Правительства области в сфере законодательства о местном самоуправлении.
7.2. Ведущий специалист - юрист в соответствии со своей компетенцией обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений по вопросам:
- осуществления правовой экспертизы проектов актов органов местного самоуправления, актов органов исполнительной власти;
- подготовки отчетов по направлениям деятельности отдела, аналитических и информационных справок.
8. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений
Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений определяются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Нижегородской области, в том числе Регламентом Правительства Нижегородской области, инструкцией по делопроизводству в органах исполнительной власти Нижегородской области и их структурных подразделениях.
9. Порядок служебного взаимодействия ведущего специалиста - юриста в связи с исполнением им должностных обязанностей с гражданскими служащими департамента, гражданскими служащими иных государственных органов, другими гражданами, а также организациями
9.1. Для выполнения возложенных задач ведущий специалист - юрист взаимодействует со всеми структурными подразделениями департамента и его подведомственными учреждениями, органами исполнительной власти Нижегородской области, структурными подразделениями Законодательного Собрания Нижегородской области, органами государственной власти, иными государственными органами, органами местного самоуправления, организациями, учреждениями, юридическими и физическими лицами Нижегородской области.
9.2. Порядок служебного взаимодействия ведущего специалиста - юриста включает в себя:
- организацию процесса согласования проектов правовых актов; проведение консультаций, рассмотрения обращений; сбор информации в процессе исполнения должностных обязанностей; участие в работе комиссий и рабочих групп; оказание методической помощи.
10. Перечень государственных услуг, оказываемых гражданам
и организациям в соответствии с административным регламентом департамента
В соответствии с утвержденными административными регламентами департамента ведущий специалист-юрист не принимает участие в оказании государственных услуг гражданам и организациям Нижегородской области.
11. Показатели эффективности и результативности
профессиональной служебной деятельности
В соответствии со статьей 19 Закона Нижегородской области от 01.01.01 года "О государственной гражданской службе Нижегородской области" показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности (далее - показатели) применяются в случае включения должности ведущего специалиста-юриста в перечень должностей гражданской службы Нижегородской области, по которым может устанавливаться особый порядок оплаты труда, и определяются срочным служебным контрактом.
С должностным регламентом ознакомлен (а) __________ ___________
подпись Ф. И.О.
1 экз. копии получил(а) на руки ____________ _____________
подпись дата
В дело № _____________
Должностной регламент прилагается к служебному контракту
