Поправки к Федеральному закону №54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники»

АППАРАТ УПОЛНОМОЧЕННОГО ПО ЗАЩИТЕ ПРАВ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ул. Кулакова, д. 20, кор.1, г. Москва, 123592	e-mail: *****@***ru
Руководителям общественных приемных Уполномоченного
Общественным помощникам Уполномоченного
Уважаемые коллеги! 03 июля 2016 года Президент РФ подписал поправки к Федеральному закону №54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники». 2017 год является началом поэтапного перехода на онлайн-кассы. А это значит, что подмосковным предпринимателям следует учиться работать по-новому. Направляем Вам краткое описание нововведений в действующее законодательство, связанное с переходом на новую кассовую технику. Просим в срок до 14-00 часов 06 апреля 2017 года направить в Аппарат Уполномоченного следующую информацию: - Ваши замечания к новому правовому регулированию; - проблемы, с которыми, по Вашему мнению, столкнутся предприниматели при переходе на онлайн-кассы; - предложения о возможном решении указанных проблем (вплоть до внесения изменений в федеральное законодательство). Контактное лицо: консультант юридического отдела , 8(926)929-12-93. Приложение: на 4 л. в 1 экз. Заместитель руководителя Аппарата – начальник юридического отдела

Приложение

Сроки и порядок перехода на онлайн-кассы

Период	Порядок применения контрольно-кассовой техники (ККТ)
До 01.02.2017	— использовать, как раньше, уже применяемую ККТ, в том числе перерегистрировать и снимать с учета в соответствии с ранее действовавшим порядком; — зарегистрировать обычную ККТ без функции онлайн-передачи данных в налоговые органы по старым правилам (ч. 3 ст. 7 Закона -ФЗ).
С 01.02.2017 по 01.07.2017	— использовать, как раньше, уже применяемую ККТ, в том числе перерегистрировать и снимать с учета в соответствии с ранее действовавшим порядком; — зарегистрировать только современную кассу, передающую фискальные данные налоговикам в онлайн-режиме (ч. 6 ст. 7 Закона -ФЗ). Поскольку сведения должны передаваться через оператора фискальных данных (ОФД), организации (ИП) необходимо заключить договор с таким оператором (ч. 4 ст. 7 Закона -ФЗ).
После 01.07.2017	После указанной даты можно зарегистрировать и использовать только современную кассу, передающую фискальные данные налоговикам в онлайн-режиме. Исключение предусмотрено для тех организаций и ИП, которые расположены в местностях, отдаленных от сетей связи. Перечень таких местностей определяют государственные органы субъектов РФ (п. 7 ст. 2 Закона -ФЗ).

Новый порядок применения ККТ

Первая и основная поправка в закон 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники» 2017 года состоит в изменении схемы работы торговых организаций с налоговыми органами. Новый порядок применения ККТ предполагает, что данные о продажах с каждого выбитого чека должны передаваться в налоговую инспекцию через интернет. Но передаются они не напрямую, а через операторов фискальных данных, с одним из которых предприниматель обязан заключить договор.

Несмотря на то, что передача данных в налоговую станет онлайн-процедурой, в 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники» нет положений о том, что выдавать бумажный чек с 2017 года не надо. Причем, по желанию покупателя, нужно обеспечить возможность отправки ему чека по электронной почте или посредством СМС-сообщения в дополнение к распечатанному на ККТ. Документ из электронной почты или СМС-сообщение по закону приравнивается к чеку, отпечатанному ККТ.

Кассовые аппараты можно использовать только нового образца, с функцией выхода в интернет. Они должны сохранять и передавать данные о каждой продаже в ОФД. Вместо ЭКЛЗ (электронная контрольная лента защищенная) теперь должен использоваться фискальный накопитель (ФН).

Упростилась процедура регистрации кассового аппарата — новые кассы можно зарегистрировать удаленно. Центры технического обслуживания (ЦТО), где раньше нужно было обязательно обслуживать кассу и платить за ежемесячный сервис, в новом законе никак не обозначены — этого понятия там просто нет. Вместо договора с ЦТО перед тем, как зарегистрировать кассу, необходимо заключить договор с ОФД.

Изменились требования и к самим кассовым чекам, а также к бланкам строгой отчетности. Количество данных, которые на них должны обязательно присутствовать, возросло:

- применяемая организацией система налогообложения;

- признак расчета: продажа/возврат;

- заводской номер фискального накопителя;

- порядковый номер фискальных данных;

- фискальный признак данных;

- список приобретенных товаров со стоимостью, ценой и примененными скидками;

- НДС для каждой позиции;

- заводской номер фискального накопителя;

- номер фискального документа;

- код фискальной передачи данных;

- сумма НДС и ставка налога;

- название ОФД;

- адрес сайта ОФД;

- QR-код, служащий дополнительной проверкой подлинности чека.

Еще одно заметное изменение. Предпринимателям, работающим на патенте и ЕНВД, которые были законодательно освобождены от использования кассовых аппаратов, тоже придется передавать данные с каждой продажи в налоговую. С 1 июля 2018 года применение ККТ для них тоже станет обязательно — им придется приобретать сразу технику нового типа.

Тем не менее, на некоторые виды деятельности новый закон не распространяется. Организациям, которые ими занимаются, не нужно приобретать кассовую технику нового типа. Сам перечень:

- продажа мороженого в киосках, торговля безалкогольными напитками в розлив,

- продажа кваса, масла, молока, керосина из цистерн в розлив, а также торговля живой рыбой, овощами, арбузами, дынями и тыквами вразвал,

- реализация журналов и газет, если доля их продажи составляет не меньше 50% от общего оборота, торговля сопутствующими товарами,

- торговля билетами для проезда в салоне городского общественного транспорта,

- продажа товаров вразнос в пассажирских вагонах поездов,

- продажа продуктов питания сотрудникам и учащимся образовательных учреждений,

- ремонт и окраска обуви, изготовление ключей,

- торговля на розничных рынках, ярмарках и в выставочных комплексах,

- продажа по номинальной стоимости государственных знаков почтовой оплаты,

- торговля религиозной литературой и предметами культа,

- реализация лекарственных препаратов в фельдшерских пунктах, расположенных в сельской местности,

- торговля товарами в отдаленных и труднодоступных местностях.

Применение ККТ в 2017 году для ЕНВД и патента

Закон обязывает предпринимателей (и юридических лиц и ИП), работающих на ЕНВД и патенте, также использовать контрольно-кассовую технику, но только с 01 июля 2018 года. То есть применение ККТ в 2017 для ЕНВД не обязательно.

Есть отсрочка на 12 месяцев. Много волнений вызывает вопрос, обязательно ли применение ККТ при УСН в 2017 году. Юридическим лицам на УСН надо применять кассовую технику, как и всем, с 01 июля 2017 года. Однако, если организация оказывает услуги физическим лицам, то может не пробивать чеки при оплате, а выдавать бланки строгой отчетности. Но тоже только до 01 июля 2018 года.

Стоимость онлайн-кассы и обслуживание

Перейти на новое оборудование можно двумя путями:

1) Модернизировать текущую модель (новый фискальный накопитель и программное обеспечение). Устройство некоторых касс позволяет это сделать.

2) Приобрести новую кассу

Примечание: для обеспечения требуемого качества работы онлайн-кассы необходимо подключение к скоростному Интернету.

Итоговая сумма расходов на онлайн кассу

Расходы	Стоимость
Покупка новой онлайн кассы или модернизация старой ККТ	Покупка: 20 000 – 40 000 рублей Модернизация: 10 000 – 20 000 рублей
Регистрация новой ККТ в УФНС	2 000 – 3 000 рублей. Если уже есть электронная подпись, то БЕСПЛАТНО.
Абонентская плата операторам за обслуживание	Около 3 000 – 3 500 рублей в год

Новые штрафы по ККТ

1) ИП или юр. лицо не применяет кассу вообще (ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ):

Должностные лица — штраф от ј до Ѕ от суммы расчета, осуществленного без ККТ (минимум 10 000 руб.).

Юридические лица — штраф от ѕ до 1 суммы расчета, осуществленного без ККТ (минимум 30 000 руб.).

При повторном нарушении, если сумма расчетов, осуществленных без применения ККТ, составляет 1 млн. рублей и более (ч. 3 ст. 14.5 КоАП РФ):

Должностные лица - дисквалификация на срок от 1 года до 2 лет.

ИП и юр. лица - приостановление деятельности на срок до 90 суток.

2) Применение контрольно-кассовой техники, не соответствующей установленным требованиям. Это, если, например, старую ККТ вовремя не поменяете на новые онлайн кассы. А также нарушение порядка регистрации ККТ; сроков и условий ее перерегистрации, порядка и условий ее применения (ч. 4 ст. 14.5 КоАП РФ):

Должностные лица — предупреждение или штраф 1 500 — 3 000 руб.

Юридические лица - предупреждение или штраф 5 000 — 10 000 руб.

3) ИП, юр. лицо не направляет клиенту чек или бланки строгой отчётности (БСО) в электронной форме или не выдаёт их в бумажном виде по требованию покупателя (ч. 6 ст. 14.5 КоАП РФ):

Должностные лица — предупреждение или штраф 2 000 руб.

Юридические лица - предупреждение или штраф 10 000 руб.