Министерство образования и молодежной политики Чувашской Республики (стр. 5 )

41. В нарушение п. 21  Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000, приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 8 декабря 2011 г. № 000 "Об утверждении форм документа, подтверждающего наличие лицензии на осуществление образовательной деятельности, приложения к нему и технических требований к указанным документам», зарегистрированного в Минюсте России 2 апреля 2012 г., в п. 4.2.8 Устава установлено, что общее количество обучающихся в учреждении не должно превышать численность контингента, установленную в лицензии на осуществление образовательной деятельности.

42. Положения п. п. 4.2.10 – 4.2.12, п. 4.2.14 Устава не соответствуют п. 4 ст. 111  Федерального закона от 01.01.01 г. "Об образовании в Российской Федерации".

43. В нарушение п. п. «б» п. п. 7 п. 1 ст. 13, п. 3 ст. 35  Закона об образовании, п. 35 Типового положения в п. 3.5 Устава  не закреплено положение об осуществлении непосредственного управления учреждением директором, прошедшим соответствующую аттестацию.

44. В нарушение п. п. 8 п. 1 ст. 13 Закона об образовании в Уставе не закреплено положение, предусмотренное п. 46 Типового положения,  в части прав обучающихся на восстановление в среднем специальном учебном заведении с сохранением основы обучения (бесплатной или платной), в соответствии с которой он обучался до отчисления, при наличии в среднем специальном учебном заведении вакантных мест.

45. В нарушение п. п. «в» п. п. 7 п. 1 ст. 13 Закона об образовании в Уставе не закреплены положения ст. 331 Трудового кодекса Российской Федерации в части  требований к допуску лиц на занятие педагогической деятельностью .

46. В нарушение п. п. 8 п. 1 ст. 13 Закона об образовании в Уставе не закреплено положение, предусмотренное п. п. 2 и 3 ст. 55 Закона об образовании, в части прав педагогических работников при проведении в отношении них дисциплинарного расследования.

47. В нарушение п. п. 8 п. 1 ст. 13 Закона об образовании в Уставе не закреплены положения ст. 9 Федерального закона от 01.01.01 «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» в части прав обучающихся в рамках мер по защите прав ребенка при осуществлении деятельности в области его образования и воспитания.

48. В нарушение п. п. 8 п. 1 ст. 13 Закона об образовании в Уставе не закреплены положения п. 4 ст. 14 Федерального закона от 01.01.01   «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (далее - ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних») в части прав руководителей и педагогических работников образовательного учреждения в рамках профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

49. В нарушение п. п. «б» п. п. 7 п. 1 ст. 13 Закона об образовании в Уставе не закреплены положения, предусмотренные п. 2 ст. 14 ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» в части компетенции образовательного учреждения в рамках профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

50. В нарушение п. п. «д» п. п. 5 п. 1, п. 4  ст. 13,  п. 3  ст. 15,  п. п. 16 п. 2 ст. 32 Закона об образовании, п. 27  Типового положения в Положении о текущем контроле и промежуточной аттестации студентов в техникуме от 2012 года закреплены положения о входном контроле и упомянут рубежный контроль.

51. В нарушение п. п. 16 п. 2 ст. 32 Закона об образовании п. п. 3.8,  3.9 Положении о текущем контроле и промежуточной аттестации студентов в техникуме от 2012 года не соответствует п. 4.5 Устава в части установления системы оценок при осуществлении текущего контроля.

52. В нарушение п. п. 4 п. 2 ст. 32 Закона об образовании, приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников образования», зарегистрированного в Минюсте России 6 октября 2010 г.   заместители директора , , не соответствуют требованиям к квалификации в части наличия высшего профессионального образования по направлениям подготовки "Государственное и муниципальное управление", "Менеджмент", "Управление персоналом" или дополнительного профессионального образования в области государственного и муниципального управления, менеджмента и экономики. Представлены копии справок Чебоксарского филиала ФГБОУ ВПО «РАН и ГС при Президенте РФ» от 01.01.2001 г. о зачислении заместителей директора , , слушателями филиала заочной формы обучения по программе «Государственное и муниципальное управление».

53. В нарушение п. п. «ж» п. п. 5 п. 1,  п. 4 ст. 13 Закона об образовании перечень предоставляемых учреждением платных образовательных услуг, закрепленный в п. п. 1.4, 3.2 Положения об оказании платных образовательных  услуг,  утвержденного учреждением 14.05.2012 г., (далее – Положение об оказании платных образовательных  услуг учреждения) в части репетиторства и занятий по углубленному изучению дисциплин  не соответствует  п. 2.6 Устава.

54. В нарушение п. п. «г» п. п. 5 п. 1 ст. 13,  ст. 47 Закона об образовании в п. 3.3 Положения об оказании платных образовательных  услуг учреждения  закреплено положение об осуществлении приносящую доход деятельность в виде педагогических услуг, не предусмотренную уставом  (п. 2.6 Устава).

55. В нарушение п. п. 4 п. 2 ст. 32, ст. 53 Закона об образовании, ст. 331 Трудового кодекса Российской Федерации учреждением не представлен документ, подтверждающий факт отсутствия  судимости,  уголовного преследования (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, а также против общественной безопасности;  за умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления (объяснение начальника отдела кадров от 01.01.2001г.).

56. В нарушение п. 52 Типового положения учреждением не представлены данные о прохождении курсов повышения квалификации за последние 5 лет путем обучения и (или) стажировки в образовательных учреждениях дополнительного профессионального образования, в высших учебных заведениях и иных организациях в отношении следующих педагогических работников: Воробьевой Эмилии Константиновны, Ермошкиной Людмилы Валерьевны, Охтяркина Николая Алексеевича (объяснение зам. директора от 01.01.2001г.).

57. В соответствии с приказами учреждения от 01.01.2001 г. № 000у, 03.08.2012 г № 000у,  24.09.2012 № 000у студенты зачислены на очную и заочную форму обучения за счет средств республиканского бюджета.  В  день зачисления или до издания приказа о зачислении со студентами первого курса  и поступающими заключены договора на оказание платных дополнительных профессиональных образовательных услуг и платных дополнительных образовательных услуг, не предусмотренных основными образовательными программами среднего профессионального образования, реализуемых техникумом (далее – договор на платные дополнительные образовательные услуги). Договора на платные дополнительные образовательные услуги от 01.01.2001 г., 02.08.2012 г., от 01.01.2001, 10.09.2012, 28.08.2012 г. прилагаются.

Заместитель директора письменно пояснил, что  договор определяет лишь намерения потребителя получить платные услуги в будущем. В ходе обучения студенты дополнительно получают разовые занятия по отдельным вопросам дисциплин (прилагается). Из объяснения главного бухгалтера учреждения следует, что на основании заключенного договора  на платные дополнительные образовательные услуги в последующем в ходе обучения студентам на выбор предлагаются дополнительные занятия, не предусмотренные основными учебными предметами (прилагается). Согласно объяснению заведующего отделением дополнительных платных образовательных услуг студенты, обучающиеся  с возмещением затрат (на платной основе), дополнительные образовательные услуги получают без дополнительной оплаты (прилагается).

В нарушение  п. 1  ст. 422,  п. 1 ст. 432  Гражданского кодекса Российской Федерации,  п. 2 ст. 26, 45 Закона об образовании, п. п. «г»  п. 14 Правил оказания платных образовательных услуг,  п. 1 примерной формы договора на оказание платных образовательных услуг в сфере профессионального образования, утвержденной приказом Минобразования России от 01.01.2001 г. № 000, зарегистрированного Минюстом России  05.08.2003 г. регистрационный № 000 (далее  - утвержденная примерная форма договора), в п. 1.1 «Предмет договора» договора на платные дополнительные образовательные услуги не  указаны уровень, ступень образования, основных и/или дополнительных образовательных программ, виды образовательных услуг, форму реализации образовательной программы.

58. В нарушение ст. 779 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 2 ст. 26 Закона об образовании в договорах на платные дополнительные образовательные услуги задание заказчика не определено. 

59. Учреждением проводятся занятия по углубленному изучению дисциплин сверх часов и сверх программ по соответствующей дисциплине, предусмотренной рабочим учебным планом по основной образовательной программе. Факт проведения указанных занятий подтверждается журналом учебных занятий по углубленному изучению дисциплин для 1 курса на 2012/2013 учебный год, приказом учреждения от 01.01.2001 г. № 000, учебным планом и расписаниями занятий. При этом в Уставе не указано проведение занятий по углубленному изучению дисциплин сверх часов и сверх программ по соответствующей дисциплине, предусмотренной рабочим учебным планом по основной образовательной программе,  что является нарушением  п. п. «ж» п. п. 5 п. 1 ст. 13, п. п. 2 п. 2 ст. 32 Закона об образовании, п. 60 Типового положения.