УТВЕРЖДЕН
распоряжением председателя
Собрания депутатов
Ненецкого автономного округа
от «___» ____________20__ года №___
Должностной регламент
руководителя аппарата Собрания депутатов
Ненецкого автономного округа
Настоящий должностной регламент разработан и утвержден в соответствии с положениями Федерального закона от 01.01.01 года «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и является неотъемлемой частью служебного контракта заключаемого с руководителем аппарата Собрания депутатов Ненецкого автономного округа.
1. Общие положения
1.1. Должность государственной гражданской службы Ненецкого автономного округа – руководитель аппарата Собрания депутатов Ненецкого автономного округа (далее – руководитель аппарата) относится к высшей группе должностей гражданской службы Ненецкого автономного округа категории «руководители».
1.2. Назначение на должность руководителя аппарата и освобождение от должности осуществляется распоряжением председателя Собрания депутатов Ненецкого автономного округа (далее - Собрание депутатов) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Ненецкого автономного округа.
1.3. Руководитель аппарата находится в прямом подчинении председателя Собрания депутатов Ненецкого автономного округа.
1.4. В случае отсутствия руководителя аппарата его функции и полномочия в полном объеме исполняет заместитель руководителя аппарата – начальник управления, а в его отсутствие один из руководителей структурных подразделений аппарата Собрания депутатов согласно распоряжения Собрания депутатов.
2. Квалификационные требования
2.1. Должность руководителя аппарата предполагает наличие высшего профессионального образования и стажа государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) не менее шести лет или стажа (опыта) работы по специальности не менее семи лет.
2.2. Знания: Конституции Российской Федерации, федерального и окружного законодательства по вопросам деятельности органов государственной власти; Устава Ненецкого автономного округа, законов и иных нормативных правовых актов в области государственной гражданской службы, нормативных правовых актов по вопросам регламентирующим деятельность органов государственной власти Ненецкого автономного округа, Регламента Собрания депутатов Ненецкого автономного округа, передового отечественного и зарубежного опыта в области государственного управления; методов управления аппаратом государственного органа, порядка работы со служебной информацией, основ делопроизводства, охраны труда, правил внутреннего трудового распорядка.
2.3. Навыки: лидера; умения работать с людьми; умения вести деловые переговоры; владения приемами межличностных отношений и мотивации подчиненных; стимулирования достижения результатов; умения управлять временем; умения контролировать и анализировать; владения конструктивной критикой; владения красноречием; владения способностями подготовки делового письма; умения внимательно слушать коллег; правильно подбирать сотрудников; умения эффективно и последовательно организовать работы по взаимосвязи с другими госорганами, ведомствами, организациями, государственными и муниципальными служащими, населением; умения создавать команду и правильно использовать синергический эффект от командной работы; умения создавать эффективные взаимоотношения в коллективе (психологический климат); делегирования полномочий подчиненным; умения поучать и наставлять сотрудников и партнеров; умения приказывать, быть требовательным, энергичным, настойчивым; умения помогать в работе; умения принимать советы подчиненных и других коллег по работе; быть способным признавать свою неправоту; умения ставить перед подчиненными достижимые задачи; умения подчинять тактические цели стратегическим; умения разрабатывать план конкретных действий; умения оперативно принимать и реализовывать решения; умения адаптировать к новой ситуации и применять новые подходы к решению возникающих проблем; умения видеть, поддерживать и применять новое передовое; умения советоваться с коллективом; владения компьютерной и другой оргтехникой, а также необходимым программным обеспечением; умения систематически повышать свою квалификацию; умения не допускать личностных конфликтов с подчиненными сотрудниками, коллегами и госорганами; умения эффективно сотрудничать, иметь склонность к кооперации, гибкости и компромиссам при решении проблем в конфликтных ситуациях; быть ответственным по отношению к людям; быть отзывчивым; быть всегда дружелюбным.
3. Должностные обязанности
3.1. Соблюдать Конституцию Российской Федерации, Устав Ненецкого автономного округа, федеральные конституционные законы, федеральные законы, законы Ненецкого автономного округа, иные нормативные акты Российской Федерации, Ненецкого автономного округа и обеспечивать их исполнение.
3.2. Исполнять должностные обязанности в соответствии с должностным регламентом.
3.3. Исполнять поручения председателя (заместителей) Собрания депутатов.
3.4. Соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций.
3.5. Соблюдать служебный распорядок.
3.6. Поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей.
3.7. Не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство.
3.8. Беречь государственное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей.
3.9. Представлять в установленном порядке предусмотренные федеральным законом сведения о себе и членах своей семьи, а также сведения о полученных им доходах и принадлежащем ему на праве собственности имуществе, являющихся объектами налогообложения, об обязательствах имущественного характера.
3.10. Сообщать о выходе из гражданства Российской Федерации или о приобретения гражданства другого государства в день выхода из гражданства Российской Федерации или в день приобретения гражданства другого государства.
3.11. Соблюдать ограничения, выполнять обязательства и требования к служебному поведению, не нарушать запреты, которые установлены Федеральным законом от 01.01.01 года «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и другими федеральными законами.
3.12. Сообщать председателю Собрания депутатов в письменной форме о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, принимать меры по предотвращению такого конфликта.
3.13. Руководитель аппарата не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. При получении от руководителя поручения, являющегося, по мнению руководителя аппарата, неправомерным, руководитель аппарата должен представить в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений законодательства Российской Федерации, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения, и получить от руководителя подтверждения этого поручения в письменной форме. В случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме руководитель аппарата обязан отказаться от его исполнения.
3.14. Руководитель аппарата подлежит обязательной государственной дактилоскопической регистрации в случаях и порядке, установленных федеральным законом.
3.15. Руководитель аппарата с учётом задач обеспечения организационного, правового, информационного, материально-технического и финансового обеспечения Собрания депутатов и Уполномоченных по правам человека и ребенка выполняет функции:
руководства структурными подразделениями аппарата Собрания депутатов, планирования его деятельности;
регулирования и координации деятельности структурных подразделений аппарата Собрания депутатов между собой и иными органами власти, органами местного самоуправления, организациями, общественными объединениями и гражданами;
организует выполнение должностных обязанностей, относящихся к компетенции руководителей структурных подразделений;
представляет председателю Собранию депутатов предложения о структуре и штатной численности работников аппарата Собрания депутатов, о назначении на должность и освобождении от должности работников аппарата;
осуществляет подбор, расстановку и закрепление кадров аппарата Собрания депутатов;
решает вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в аппарате Собрания депутатов, вносит предложения председателю Собрания депутатов о поощрении и применении к ним мер дисциплинарного взыскания;
обеспечивает подготовку, переподготовку и повышение квалификации государственных гражданских служащих в аппарате Собрания депутатов;
анализирует практику применения действующего законодательства по вопросам компетенции аппарата Собрания депутатов, участвует в организации осуществления законодательной инициативы и разработок проектов по этим вопросам;
рассматривает в пределах своей компетенции поступившие в Собрание депутатов документы и направляет их в подразделения аппарата Собрания для подготовки к рассмотрению структурными подразделениями Собрания депутатов, Собранием депутатов, председателем Собрания депутатов и иными должностными лицами;
осуществляет в пределах полномочий функции представителя государственного заказчика при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Собрания депутатов;
обеспечивает подготовку, согласование, исполнение бюджетной сметы Собрания депутатов, представляет отчёт об её исполнении на утверждение Собрания депутатов;
организует управление государственным имуществом, закреплённым за Собранием депутатов, обеспечение его сохранности и целевого использования;
дает работникам аппарата обязательные для них указания и поручения по вопросам, отнесенным к компетенции руководителя аппарата, в пределах их должностных обязанностей;
проводит производственные совещания с работниками аппарата Собрания депутатов;
принимает в установленном порядке участие в заседаниях и мероприятиях, проводимых Собранием депутатов;
подписывает служебные и иные документы в пределах своей компетенции;
осуществляет контроль за исполнением поручений, прохождением документов, обеспечением делопроизводства;
осуществляет иные функции в соответствии с решениями Собрания депутатов и поручениями председателя Собрания.
4. Права
4.1. Основные права руководителя аппарата предусмотрены статьёй 14 Федерального закона от 01.01.01 года «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
4.2. Кроме прав, указанных в пункте 4.1., руководитель аппарата имеет право:
представлять аппарат Собрания депутатов по вопросам, относящимся к его компетенции;
давать указания по вопросам, входящим в его компетенцию;
принимать решения в соответствии с должностными обязанностями;
осуществлять контроль по вопросам, относящимся к компетенции аппарата Собрания депутатов;
ходатайствовать о поощрении и наложении дисциплинарных взысканий на сотрудников аппарата Собрания депутатов;
вести переписку с федеральными органами власти, органами власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, а также предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами в соответствии с действующим законодательством;
делегировать предоставленные ему полномочия подчинённым должностным лицам аппарата Собрания депутатов;
вносить предложения по совершенствованию деятельности аппарата Собрания депутатов.
5.Ответственность
5.1. Руководитель аппарата Собрания депутатов несёт ответственность, установленную законодательством Российской Федерации:
за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него обязанностей;
за не сохранение государственной тайны, а также разглашение сведений, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;
за действие или бездействие, ведущее к нарушению прав и законных интересов граждан.
5.2. Несет материальную ответственность за возможный имущественный ущерб, связанный с характером служебной деятельности.
5.3. Несет моральную ответственность за обеспечение безопасности ведения работ, обусловленную вероятностью несчастных случаев при выполнении работ в опасных условиях.
5.4. Несет дисциплинарную ответственность за несвоевременное выполнение заданий, распоряжений и указаний руководства Собрания депутатов, за исключением незаконных; за несвоевременное рассмотрение в пределах своих должностных обязанностей обращений граждан и общественных объединений, а также учреждений и организаций, государственных органов и органов местного самоуправления.
5.5. Несет социальную ответственность за предупреждение социальных последствий принимаемых решений; за обеспечение соблюдения и защиты прав и законных интересов граждан; за выполнение работ, связанных с риском для жизни других людей.
5.6. В случае исполнения руководителем аппарата неправомерного поручения, руководитель аппарата и давший это поручение руководитель несут дисциплинарную, гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность в соответствии с федеральными законами.
6. Перечень вопросов, по которым руководитель аппарата вправе или
обязан самостоятельно принимать определённые решения
6.1. В соответствии с замещаемой должностью государственной гражданской службы и со своей компетенцией руководитель аппарата обязан самостоятельно принимать решения:
по организации деятельности аппарата Собрания депутатов;
по вопросам регулирования и координации деятельности структурных подразделений аппарата Собрания депутатов между собой и иными органами власти, органами местного самоуправления, организациями, общественными объединениями и гражданами;
по рассмотрению в пределах своей компетенции поступающих в Собрание депутатов документов, направлении их в подразделения аппарата Собрания депутатов для подготовки к рассмотрению структурными подразделениями Собрания депутатов, Собранием депутатов, председателем Собрания депутатов и иными должностными лицами;
по осуществлению в пределах полномочий функций представителя государственного заказчика при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, для нужд Собрания депутатов;
по организации управления государственным имуществом, закреплённым за Собранием депутатов, обеспечением его сохранности и целевого использования.
6.2. В соответствии с замещаемой должностью государственной гражданской
службы и со своей компетенцией руководитель аппарата вправе самостоятельно принимать решения:
давать работникам аппарата обязательные для них указания и поручения по вопросам, отнесённым к компетенции руководителя аппарата, в пределах их должностных обязанностей;
по проведению производственных совещаний с работниками аппарата Собрания депутатов;
по представлению председателю Собрания депутатов предложений о структуре и штатной численности работников аппарата Собрания депутатов, о назначении на должность и освобождении от должности работников аппарата;
по внесению предложений председателю Собрания депутатов о поощрении сотрудников аппарата и применении к ним мер дисциплинарного взыскания;
в пределах своих полномочий по использованию средств сметы Собрания депутатов;
по подписанию служебных и иных документов в пределах своей компетенции;
по осуществлению контроля за исполнением поручений, прохождением документов, обеспечением делопроизводства.
7. Перечень вопросов, по которым руководитель аппарата вправе или
обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых
актов и (или) проектов управленческих и иных решений
7.1. Руководитель аппарата в соответствии со своей компетенцией принимает участие в подготовке нормативно-правовых актов:
законов Ненецкого автономного округа вносящих изменения в Устав Ненецкого автономного округа;
законов Ненецкого автономного округа по вопросам развития системы государственной гражданской службы Ненецкого автономного округа, статуса лиц, замещающих государственные должности Ненецкого автономного округа;
законов Ненецкого автономного округа и постановлений Собрания депутатов определяющих требования к нормативно-правовым актам, порядка их подготовки, рассмотрения, принятия, опубликования, вступления в силу, толкования и признания утратившими силу;
постановлений Собрания депутатов, вносящих изменения в Регламент Собрания депутатов;
распоряжений председателя Собрания депутатов по всей деятельности Собрания депутатов, аппарата Собрания депутатов, сотрудников аппарата Собрания депутатов.
7.2.Руководитель аппарата обязан принять участие в подготовке любых нормативно-правовых актов, договоров и соглашений, а также обеспечить участие гражданских служащих в их подготовке по поручению председателя Собрания депутатов.
8. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих
и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений
8.1. Подготовка проектов документов осуществляется в соответствии с требованиями Инструкции по делопроизводству в Собрании депутатов Ненецкого автономного округа, утверждённой распоряжением председателя Собрания депутатов Ненецкого автономного округа от 01.01.01 года № 14.
8.2. Подготовка, согласование и визирование проектов документов осуществляется в срок, установленный законодательством или руководством Собрания депутатов.
8.3. В исключительных случаях, а также в случае получения (запроса) дополнительной информации для подготовки решения срок рассмотрения может быть продлен по решению руководства Собрания депутатов.
9. Служебное взаимодействие руководителя аппарата в связи с
исполнением им должностных обязанностей с гражданскими служащими Собрания депутатов, государственных органов, гражданами и организациями
9.1. Взаимодействие руководителя аппарата с гражданскими служащими аппарата Собрания депутатов, гражданскими служащими иных государственных органов, гражданами, а также организациями строится в рамках деловых отношений на основе общих принципов служебного поведения государственных служащих и требований к служебному поведению, а также в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ненецкого автономного округа.
9.2. Руководитель аппарата по отношению к подчинённым гражданским служащим обладает следующими правами:
делегирования полномочий;
распределять поручения между подчинёнными гражданскими служащими;
устанавливать сроки выполнения поручений и осуществлять контроль за их соблюдением;
проверять содержание и качество выполнения поручений и административных действий;
получать от подчинённых гражданских служащих письменные или устные доклады о выполнении поручений и административных действий.
9.3.Взаимодействие руководителя аппарата с гражданскими служащими иных государственных органов, гражданами, организациями осуществляется путем официальных запросов, писем и обращений.
10. Перечень государственных услуг, оказываемых гражданам и
организациям в соответствии с административным регламентом
государственного органа
Руководитель аппарата не оказывает государственных услуг гражданам и организациям.
11. Показатели эффективности и результативности профессиональной
служебной деятельности
11.1.Эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности руководителя аппарата определяется результатами его служебной деятельности и учитывается при проведении аттестации, квалификационного экзамена и поощрении гражданского служащего.
11.2. Эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности руководителя аппарата определяется по следующим показателям:
выполняемому объему работы и интенсивности труда, способности сохранять высокую работоспособность в экстремальных условиях, соблюдению служебной дисциплины;
своевременности и оперативности выполнения поручений;
профессиональной компетентности (знанию законодательных и иных нормативных правовых актов, широте профессионального кругозора, умению работать с документами);
способности четко организовывать и планировать свою работу и работу подчиненных сотрудников аппарата, умению рационально использовать рабочее время, расставлять приоритеты;
творческому подходу к решению поставленных задач, активности и инициативе в освоении новых компьютерных и информационных технологий, способности быстро адаптироваться к новым условиям и требованиям;
осознанию ответственности за последствия своих действий, принимаемых решений.
С должностным регламентом ознакомлен:
________________/__________________/ «______» ___________ _______
подпись фамилия и инициалы число месяц год
