Вопросы, озвученные на семинаре с кадастровыми инженерами 13.12.2013 г

Вопросы, озвученные на семинаре с кадастровыми инженерами 13.12.2013 г.

№ п/п	Вопрос	Ответ
1	Охранная зона ЛЭП была построена от опор различных линий одного фидера (в фидере есть магистральная линия и отпайки от магистрали) и поставлена на учет; в данный момент одна из отпаек продана, у нее, соответственно, в настоящее время иной собственник. Возможно ли выполнить раздел охранной зоны на 2 части в соответствии с принадлежностью собственникам и какие нюансы необходимо учесть в XML-файле?	В действующих нормативно-правовых актах об установлении (утверждении) границ зон с особыми условиями использования территорий отсутствуют нормы, регулирующие осуществление раздела охранной зоны. По этой причине выполнить раздел указанной зоны не представляется возможным. В данном случае считаем возможным представить в орган кадастрового учета документы в соответствии с которыми во внесенную в кадастр зону вносятся изменения, а в отношении проданной части объекта вносится новая охранная зона, т. е представляется 2 XML-файла: 1 из которых на внесение изменений, а 2- на внесение сведений о зоне. Также в данном случае необходимо помимо XML-файлов представить согласование Ростехнадзора.
2	Охранная зона ЛЭП была построена от опор различных линий одного фидера (в фидере есть магистральная линия и отпайки от магистрали) и поставлена на учет; в данный момент часть линии (не важно – магистрали или отпайки) реконструирована, а именно вместо двух опор с длиной пролета между опорами 80м (3*80=240м) в обход разрастающегося оврага выставлено 8 опор с длиной пролета 60м (9*60=540м), т. е. изменилась конфигурация зонообразующего объекта, самой зоны, её площади. Какие шаги необходимо выполнить, чтобы изменения охранной зоны были внесены в ГКН, ввод линии в эксплуатацию 1986 г.	В орган кадастрового учета необходимо сопроводительным письмом представить документы для внесения в ГКН изменений в сведения об установленной зоне с приложением XML-документа, подготовленного на внесение изменений (должен быть заполнен реквизит «AccountNumber» XML-схемы), а также согласования Ростехнадзора.
3	Является ли План приватизации, зарегистрированный в Министерстве финансов РТ в 1994 году и выписка из Инвентаризационной ведомости к плану приватизации, документами, подтверждающими, что организация владеет объектом электросетевого хозяйства на праве собственности или ином законном основании, а также то, что данный объект введен в эксплуатацию до вступления в силу Постановления Правительства РФ от 01.01.2001 г. № 000.	Да, План приватизации и Выписка из инвентаризационной ведомости к плану приватизации могут быть представлены в качестве документов, подтверждающих полномочия лица на обращение в ОКУ для внесения сведений о зоне, но только в том случае, если все необходимые характеристики объекта (например, наименование, площадь, адрес и др.) в отношении которого устанавливается зона указан в представленных документах. Введение данных объектов в эксплуатацию до 17.03.2009 г. (вступление в силу Постановления № 000) также может быть подтверждено на основании данных документов.
4	Для внесения сведений об охранной зоне газопровода, что будет являться документом-основанием? В каких случаях необходимо решение органа исполнительной власти об утверждении границ охранных зон газопровода (и какого органа власти)? Можно ли для внесения сведений об охранной зоне газопровода в качестве документа-основания использовать лишь Правила охраны газораспределительных сетей, утв. Постановлением Правительства РФ .	В данном случае необходимо конкретизировать вид газопровода: 1) если это магистральный газопровод, то сведения о зонах с особыми условиями использования вносятся в соответствии с «Правилами охраны магистральных трубопроводов», утвержденных Постановлением Госгортехнадзора России от 01.01.2001 г. №9 (необходимо предоставление сопроводительного письма и правоустанавливающего документа на объект в отношении которого устанавливается данная зона); 2) охранные зоны газораспределительных сетей устанавливаются в соответствии с Постановлением Правительства РФ ,  согласно которому утверждение границ охранных зон газораспределительных сетей производится органом исполнительной власти субъекта РФ (для определения органа на территории РТ в Минстрой РТ направлено Письмо)
5	Какой картографический материал указать в разделе карты (плана) «»Основания для проведения землеустроительных работ и исходные данные», если в Госфонде данных отсутствует картографический материал, использовались КПТ и ортофотопланы, изготовленные самостоятельно? Можно ли использовать только КПТ?	В соответствии с п.2 Требований к составлению карты (плана), утвержденных Постановлением Правительства РФ от 01.01.2001 N 621 "Об утверждении формы карты (плана) объекта землеустройства и требований к ее составлению" (далее - Требования), подготовка карты (плана) объекта землеустройства осуществляется с использованием сведений ГКН, картографического материала, материалов дистанционного зондирования, а также по данным измерений, полученных на местности. В соответствии с п.17 Требований к составлению карты (плана) Постановления Правительства РФ от 01.01.2001 N 621 "Об утверждении формы карты (плана) объекта землеустройства и требований к ее составлению" в раздел "Основания для проведения землеустроительных работ и исходные данные" включаются сведения о документах, являющихся основанием для проведения землеустроительных работ, и сведения о документах, использованных при подготовке карты (плана) объекта землеустройства (наименование и реквизиты указанных документов, а также сведения об органе (организации), который их подготовил или принял). Таким образом, в Постановлении 621 отсутствуют требования об обязательности использования при подготовке карты (плана) объекта землеустройства каких-либо определенных картографических материалов, соответственно, могут быть использованы как кадастровые планы территорий, так и другие материалы, имеющиеся у исполнителя.
6	В каком формате должны представляться графические материалы карты (плана) – скан образ, dwg или что-то иное? Каких размеров, масштабов условные обозначения? Что должно быть отражено на графике карты (плана)?	Постановлением Правительства РФ от 01.01.2001 г. № 000 «Об информационном взаимодействии при ведении государственного кадастра недвижимости», установлено, что документы должны передаваться в орган кадастрового учета органами в электронном виде. Кроме того, п. 1 Требований к формату документов, представляемых в электронном виде в процессе информационного взаимодействия при ведении ГКН, утвержденных Приказом Минэкономразвития РФ , установлено, что данные документы направляются в виде файлов в формате XML. В соответствии с утвержденной XML-схемой в состав данного файла могут быть включены электронные образы документов. Согласно ответам разработчиков АИС ГКН для корректной загрузки образов, приложенных к XML-файлам данные образы должны быть подготовлены в форматах tif, jpg и pdf.