Комитет по развитию и интеллектуальной собственности (КРИС) (стр. 1 )

	R
CDIP/15/5
ОРИГИНАЛ:  АНГЛИЙСКИЙ
ДАТА:  2 МАРТА 2015 Г.

Комитет по развитию и интеллектуальной собственности (КРИС)

Пятнадцатая сессия

Женева, 20 – 24 апреля 2015 г.

ОТЧЕТ О ФОРУМЕ ЭКСПЕРТОВ ПО ВОПРОСАМ МЕЖДУНАРОДНОЙ ПЕРЕДАЧИ ТЕХНОЛОГИИ

Подготовлен Секретариатом

В приложении к настоящему документу содержится отчет о состоявшемся 16–18 февраля 2015 г. в Женеве Форуме экспертов по вопросам международной передачи технологии, который был проведен ВОИС в рамках проекта Повестки дня ВОИС в области развития «Интеллектуальная собственность и передача технологии: общие проблемы – построение решений» (CDIP/6/4 Rev.1).
КРИС предлагается рассмотреть и одобрить содержание настоящего документа.

                                                                               [Приложение следует]

Содержание

СПРАВОЧНАЯ ИНФОРМАЦИЯ        2

ФАКТОЛОГИЧЕСКИЙ ОТЧЕТ        2

ОСНОВНЫЕ ДОКЛАДЫ        3

ОСНОВНЫЕ ЗАСЕДАНИЯ        4

Заседание 1:  Аналитические исследования международной передачи технологии        4

Заседание 2:  Меры стимулирования международной передачи технологии: трудности и пути их преодоления        8

Заседание 3:  Подведение итогов и завершение обсуждения: соображения, подлежащие изучению Комитетом ВОИС по развитию и интеллектуальной собственности (КРИС)        11

ОТЗЫВЫ        13

СПРАВОЧНАЯ ИНФОРМАЦИЯ

Проект «Интеллектуальная собственность и передача технологии: общие проблемы – построение решений», утвержденный Комитетом по развитию и интеллектуальной собственности (КРИС) на его шестой сессии в ноябре 2010 г., предусматривал достижение следующих результатов:

       (a)        организацию пяти региональных консультационных совещаний по теме передачи технологии;

       (b)        проведение шести аналитических исследований с последующей независимой оценкой;

       (c)        подготовку концептуального документа по вопросам построения решений в качестве основы для обсуждения на международном форуме экспертов и его представление на утверждение КРИС;

       (d)        проведение международного форума экспертов в форме международной конференции;

       (e)        подготовку и распространение материалов, учебных программ, средств обучения и иных инструментов на основе рекомендаций, принятых международным форумом экспертов высокого уровня;

       (f)        создание веб-форума;  и

       (g)        отражение любых итогов перечисленных выше мероприятий в программах ВОИС после их рассмотрения КРИС и выработки Комитетом любых возможных рекомендаций для Генеральной Ассамблеи.

После того, как состоялись пять региональных консультационных совещаний, посвященных вопросам передачи технологии, были проведены шесть аналитических исследований и Комитет одобрил концептуальный документ, в штаб-квартире ВОИС в Женеве 16–18 февраля 2015 года был проведен предусмотренный Проектом Форум экспертов по вопросам международной передачи технологии. В настоящем фактологическом отчете кратко описан ход состоявшегося в рамках  Форума обсуждения и приводятся «соображения экспертов», которые КРИС предлагается рассмотреть и утвердить в целях включения мер, направленных на их реализацию, в программы работы ВОИС.

ФАКТОЛОГИЧЕСКИЙ ОТЧЕТ

В соответствии с решением КРИС, принятым на его четырнадцатой сессии (CDIP/14/8 Rev. 22), Форум экспертов по вопросам международной передачи технологии был проведен в формате международной конференции, которая была призвана инициировать обсуждение вопроса о том, какие меры можно было бы принять в рамках мандата ВОИС для оказания развивающимся странам и НРС поддержки в получении доступа к знаниям и технологии, в том числе в новых областях, а также в иных областях, представляющих для развивающихся стран особый интерес, с учетом рекомендаций 19, 25, 26 и 28 (продовольствие, сельское хозяйство, изменение климата).  Будучи основанным на итогах работы пяти региональных консультационных совещаний по теме передачи технологии, шести исследований с последующей независимой оценкой и опыте специалистов из разных стран, занимающихся вопросами передачи прав ИС в контексте отношений между научными учреждениями и промышленным сектором, Форум обеспечил площадку для открытого диалога экспертов из развитых и из развивающихся стран, компетентных в вопросах передачи технологии в государственном и частном секторе, а также для дискуссии о политике развитых стран в сфере ИС, способствующей передаче технологии. Тексты всех презентаций, сделаных в ходе мероприятия, помещены на сайте конференции3.  Кроме того, видеозапись всех трех дней конференции, доступна на сайте ВОИС в разделе «веб-трансляции»4. В мероприятии приняли участие около 130 человек5. В течение всех трех дней на сайте ВОИС велась веб-трансляция.

ОСНОВНЫЕ ДОКЛАДЫ

Г-н Джон Сэндедж, заместитель Генерального директора, Сектор патентов и технологий, открыл мероприятие, после чего выступили два эксперта высокого уровня с докладами по теме международной передачи технологии: первый доклад касался развитых стран, второй – развивающихся6. В своем выступлении по теме «Международная передача технологии: анализ с точки зрения развитых стран» г-жа Шерри Ноулз, руководитель интеллекчуал проперти стретеджиз», США, Джорджия, Атланта, уделила основное внимание тому, какие меры могут быть приняты, в частности ВОИС и предприятиями частного сектора, для расширения международной передачи технологии.  Докладчик призвала к «солидаризации», то есть к определению конкретных потребностей сторон процесса при помощи некоего «координационно-аналитического центра», что позволило бы заинтересованным сторонам находить компании, используя базу данных о процедурах, поскольку это залог эффективной международной передачи технологии.  Кроме того, последние исследования, проведенные в фармацевтических компаниях, показали, что банки знаний вызывают у развивающихся стран больший интерес, чем патентные пулы.  Поэтому разработка ВОИС набора инструментов для наращивания потенциала в области лицензирования ноу-хау была бы чрезвычайно полезна.  Докладчик далее отметила, что крупным компаниям, желающим расширить свой портфель мер социальной ответственности, следует включить в него передачу технологии развивающимся странам, и предложила ВОИС в качестве поддержки такой деятельности учредить награды, которые вручались бы компаниям с образцовыми социальными портфелями. Выступление г-на Маклина Сибанды, генерального директора Инновационного хаба, ЮАР, Претория, по теме «Международная передача технологии: анализ с точки зрения развивающихся стран» было посвящено роли ВОИС в преодолении разрыва в передаче технологии.  В своем выступлении он, в частности, касался необходимости применения в отношении развивающихся стран комплексного подхода, состоящего из трех элементов: развития человеческого капитала, расширения национальных инновационных систем и создания сбалансированной системы ИС.  Г-н Сибанда привел в качестве примера Африканский континент, который производит менее одного процента всех патентов в мире, и высказал мнение, что существующее в мире неравенство с точки зрения создания прав ИС, владения ими и их коммерциализации неприемлемо и поэтому необходимо, чтобы ВОИС инвестировала в развитие человеческого капитала, ориентированное на содействие передаче технологии.  Приведя в качестве примера Южную Корею (которая, благодаря передаче технологии, прошла глубокую трансформацию и из страны, где полвека назад, в 1960 г., доходы на душу населения составляли 100 долл. США, т. е. были ниже, чем в Африке южнее Сахары, превратилась в страну с доходом на душу населения 12 000 долл. США), г-н Сибанда также высказал мнение, что ВОИС должна оказывать содействие в развитии экосистем науки, технологий и инноваций путем учреждения специальных бюро по передаче технологии. Кроме того, ВОИС могла бы оказывать содействие в разработке сбалансированной системы ИС при условии, что она будет служить интересам всех стран – вне зависимости от их уровня развития.

ОСНОВНЫЕ ЗАСЕДАНИЯ

Основная часть Форума экспертов состояла из трех (3) заседаний: 

(a)        В ходе первого заседания («Аналитические исследования международной передачи технологии») выступили авторы шести исследований на тему международной передачи технологии, проведенных экспертами из разных стран в рамках Проекта; за каждым таким выступлением следовали комментарии экспертов-рецензентов, а затем сессия вопросов и ответов, в рамках которой любой участник мог задать вопрос.

(b)        В рамках второго заседения («Меры стимулирования международной передачи технологии: трудности и пути их преодоления») под руководством модератора состоялось тематическое обсуждение с участием восьми экспертов, посвященное шести аспектам международной передачи технологии с точки зрения существующих трудностей и возможных путей их преодоления: наращиванию потенциала, глобальному сотрудничеству, институциональной базе, нормативной базе, инновационной инфраструктуре и механизмам финансирования/оценки; за обсуждением каждой из этих тем следовали продолжительные сессии вопросов и ответов.