Акт

внеплановой проверки соблюдения законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок

п. Тазовский                                                         30 июля 2015 года

На основании приказа начальника Департамента финансов от 01.01.01 года № 000 специалистом сектора контроля закупок контрольно-ревизионного отдела проведена внеплановая камеральная проверка исполнения предписания №8 от 01.01.2001 об устранении нарушений законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о контрактной системе, выданного Администрации села Находка.

Проверка начата 30 июля 2015 года, окончена 30 июля 2015 года.

Юридический адрес проверяемой организации: 629360, ЯНАО, Тазовский район, с. Находка, ул. Подгорная, 2.

В ходе проверки изучены:

- официальный сайт для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг www. ;

-иные документы.

Согласно утвержденного плана проведения проверок на I полугодие 2015 года в июле 2015 года была проведена проверка соблюдения законодательства в сфере закупок Администраций села Находка (далее – Заказчик). В ходе проверки обнаружены нарушения в оформлении плана-графика закупок на 2015 год в соответствии с постановлением Правительства РФ ; нарушения в оформлении отчета об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства и социально-ориентированных некоммерческих организаций за 2014 год в соответствии с постановлением Правительства РФ ; а также в части неразмещения сведений об исполнении контрактов в реестре контрактов согласно ст. 103 Федерального Закона от 01.01.2001 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный Закон от 01.01.2001 №44-ФЗ), отсутствия опубликованных отчетов об исполнении контрактов согласно ч. 9 ст. 94 Федерального Закона от 01.01.2001 №44-ФЗ. По результатам проверки выдано предписание №8 от 01.01.2001 об устранении выявленных нарушений.

НЕ нашли? Не то? Что вы ищете?

В ходе проверки исполнения предписания выявлено, что Заказчик согласно пункта 1 предписания №8 от 01.01.2001 года (далее – предписание) внес изменения в отчет об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций за 2014 год в соответствии с действующим законодательством РФ.

Согласно пункта 2 предписания Заказчик внес изменения  в план-график 2015 года в соответствии с действующим законодательством РФ, а именно: у всех закупок указан код бюджетной классификации РФ, коды по ОКВЭД, ОКПД, указан размер обеспечения заявок и аванса (если предусмотрен условиями контрактов).

В нарушение пункта 2 предписания Заказчик не внес следующие изменения, а  именно: не указаны порядковые номера закупок, начальная (максимальная) цена контрактов и размер обеспечения исполнения контрактов указаны в рублях (необходимо указывать в тыс. рублях), не указано обоснование внесения изменений в план-график, не указана одной строкой информация о закупках у единственного поставщика в соответствии с п.4 ч.1 ст.93 Федерального закона о 05.04.2013 №44-ФЗ, у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляемых путем проведения запроса котировок, всего планируемых в текущем году, не указан совокупный годовой объем закупок1.

Согласно пункта 3 предписания Заказчик на официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг разместил отчет об исполнении (расторжении) контракта:

На выполнение работ по капитальному ремонту жилого дома по ул. Находка, 16а (извещение 0390300027014000010);

В нарушение пункта 3 предписания на официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг Заказчиком не размещены отчеты об исполнении (расторжении) контрактов2:

На поставку тепловой энергии (здание администрации) (извещение 0390300027014000001); На поставку тепловой энергии (пож. водоемы) (извещение 0390300027014000002); На выполнение работ по обустройству ограждения существующей свалки в с. Находка, Тазовского района (извещение 0390300027014000005) (контракт расторгнут);

Согласно пункта 4 предписания Заказчик внес сведения в единый реестр государственных и муниципальных контрактов о контракте:

На выполнение работ по обустройству ограждения существующей свалки в с. Находка, Тазовского района (извещение 0390300027014000005);

В нарушение пункта 4 предписания Заказчиком не внесены сведения в единый реестр государственных и муниципальных контрактов о контрактах3:

Муниципальный контракт энергоснабжения № Т34.20004.06.2015 на сумму 242 242,98 рублей; Муниципальный контракт теплоснабжения № Т34.30004.03.2015 на сумму 183 538,23 рублей.

Таким образом, требования предписания согласно пунктов 2,3,4 были исполнены частично.

Данный факт содержит признаки административного правонарушения согласно ч. 7 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

По результатам проведенной внеплановой проверки, руководствуясь ст. 99 Федерального закона №44-ФЗ

РЕШЕНО:


Признать предписание №8 от 01.01.2001 невыполненным в установленный срок. Выдать обязательное для исполнения предписание:

- внести изменения в план-график закупок на 2015 год в соответствие с особенностями, утвержденным совместным приказом Минэкономразвития РФ и Федерального казначейства РФ /7н (рег. в Минюсте РФ 08.05.2015 № 000);

- разместить отчеты об исполнении контрактов на официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг;

- внести сведения в единый реестр государственных и муниципальных контрактов о контрактах, заключенных в 2015 году и находящихся на исполнении.

Специалист сектора контроля закупок

контрольно-ревизионного отдела 

1 Нарушение пп.2 п.5 Особенностей размещения в единой информационной системе или до ввода в эксплуатацию указанной системы на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг планов-графиков  размещения заказов на 2015-2016 годы, утвержденных приказом МЭР РФ № 000 и ФК РФ №7н от 01.01.2001 (рег. в Минюсте России 08.05.2015 № 000).

2 Нарушение ч.9, 11 ст.94 Федерального закона от 01.01.2001 №44-ФЗ, п.3 Положения о подготовке и размещении в единой информационной системе в сфере закупок отчета об исполнении государственного (муниципального) контракта и (или) о результатах отдельного его этапа, утвержденного постановлением Правительства РФ .

3 Нарушение ст. 103 Федерального закона от 01.01.2001 №44-ФЗ, Правил ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками, утвержденных Постановлением Правительства РФ .