Минфин РФ в течение недели внесет в правительство законопроект о неограниченном допуске европейских страховщиков на страховой рынок России
МОСКВА, 20 марта. /ПРАЙМ-ТАСС/. Минфин РФ в течение недели внесет в правительство законопроект о неограниченном допуске европейских страховщиков на страховой рынок России. Об этом на пресс-конференции в четверг заявил заместитель министра финансов РФ Михаил Моторин.
Он отметил, что это будет отдельный законопроект, который фиксирует договоренности России на переговорах с Европейским союзом. "Мы обязаны исполнить международные договоренности и для этого внести соответствующие изменения в национальное законодательство о страховании", - заявил М. Моторин.
Он отметил, что для европейских страховщиков будут сняты все ограничения в рамках 25-проц квоты на участие иностранных страховщиков в уставных капиталах российских страховых компаний.
Замминистра подчеркнул, что в принципе позиция России состоит в предоставлении национального режима для всех иностранных страховых компаний. Однако при этом необходимо учитывать интересы российских страховых компаний, поэтому открытие национального страхового рынка может обсуждаться только в рамках переговорного процесса по вступлению России в ВТО.
Минфин РФ сегодня внесет в правительство доработанные предложения по имущественным налогам – М. Моторин
МОСКВА, 20 марта. /ПРАЙМ-ТАСС/. Минфин РФ сегодня внесет в правительство доработанные предложения по имущественным налогам. Об этом на пресс-конференции в четверг заявил заместитель министра финансов РФ Михаил Моторин.
Он отметил, что это будут окончательные предложения с учетом замечаний правительства, которые были сделаны на рассмотрении этого блока налогов на заседании кабинета министров.
Правительство рассматривало вопросы по реформированию имущественных налогов 27 февраля.
Минфин РФ предлагает установить срок перехода на МСФО для компаний, которые уже составляют консолидированную отчетность по стандартам US GAAP, с 2007-2008 г
МОСКВА, 20 марта. /ПРАЙМ-ТАСС/. Минфин РФ предлагает установить срок перехода на международные стандарты финансовой отчетности для компаний, которые уже составляют консолидированную отчетность по стандартам US GAAP, с 2007-2008 г. Об этом на пресс-конференции в четверг заявил заместитель министра финансов РФ Михаил Моторин.
По его словам, в законопроекте, который Минфин планирует до 1 июля направить в правительство, будут предусмотрены соответствующие положения. "Мы прекрасно понимаем, что вести консолидированную отчетность и по US GAAP, и по принципам международных стандартов финансовой отчетности достаточно сложно и дорого, поэтому сроки обязательного введения отчетности по международным стандартам для таких компаний будут зависеть от принятия решения по принятию этих стандартов /IAS/ в США", - заявил М. Моторин.
Он отметил, что в случае, если решение о принятии этих стандартов в Соединенных Штатах будет принято позднее, то вероятнее всего, и сроки введения учета по консолидированной отчетности в рамках международных стандартов для российских компаний будут передвинуты.
Он отметил, что в рамках закона, который готовит Минфин, предполагается обязательное введение консолидированной отчетности с 1 января 2004 г всеми акционерными обществами, акции которых котируются на фондовом рынке. Замминистра отметил, что сейчас таких акционерных обществ около 800, при этом около половины из них уже ведут консолидированную отчетность по международным принципам.
В свою очередь руководитель департамента методологии бухгалтерского учета Минфина РФ Александр Бакаев отметил, что в законе предполагается, что консолидированную отчетность по международным стандартам должны вести те предприятия, у которых есть дочерние и зависимые подразделения. По словам руководителя департамента, это несколько десятков тысяч организаций. В законе предполагается этапность перехода на введение бухгалтерской отчетности по международным принципам. При этом с 1 января 2004 г предполагается переход на международные стандарты финансовой отчетности для предприятий, акции которых котируются на фондовом рынке, с 2007-2008 г для всех остальных акционерных обществ, а с 2010 г – для всех юридических лиц. Закон предусматривает обязательность аудита консолидированной отчетности, а также обязательную аттестацию как составителей отчетности, так и проверяющих эту отчетность советом по международным стандартам финансовой отчетности.
А. Бакаев также сообщил, что начиная с 2004 г Федеральная комиссия по рынку ценных бумаг будет контролировать наличие у соответствующих акционерных обществ составленной по международным стандартам финансовой отчетности.
В свою очередь М. Моторин отметил, что на сегодняшний день 80-90 проц всех организаций, которые составляют финансовую отчетность по международным стандартам, составляют ее по правилам US GAAP. В частности он отметил, что по таким принципам свою отчетность составляют ОАО "Газпром" (GAZP) , нефтяные компании и ряд других компаний, акции которых обращаются на международных финансовых рынках.
Замминистра также отметил, что в результате проделанной за последние 4-5 лет работы по сближению российских стандартов учета с международными, различия между ними существенно сократились и если раньше показатели по этим системам отличались в разы, то сейчас – на 10-20 проц.
М. Моторин также сообщил, что налоговый учет, который ведут сейчас российские предприятия, сохранится, однако большинство показателей налогового учета может быть сформировано по данным бухгалтерского учета. В то же время он сообщил, что по расчету налога на прибыль, безусловно, требуется отличный от бухгалтерского учета налоговый учет.
Замминистра отметил, что по объективным причинам вероятно будут сдвинуты сроки по подготовке концепции развития бухгалтерского учета на среднесрочную перспективу. Сейчас данную концепцию готовит Министерство экономического развития и торговли. При этом она должна быть согласована с Министерством финансов и вынесена на заседание межведомственной комиссии по реформированию бухгалтерского учета и финансовой отчетности с последующим внесением в правительство РФ.
М. Моторин сказал, что данная концепция должна была быть внесена в правительство до 1 апреля 2003 г. "Очевидно, что эти сроки будут передвинуты по объективным причинам", - заявил М. Моторин. В рамках данной концепции предполагается передача функций государства по регулированию сферы финансовой отчетности и аттестации бухгалтеров и аудиторов саморегулируемым организациям.
Минфин РФ учтет в бюджете-2004 все средства для реализации закона об обязательном страховании автогражданской ответственности - М. Моторин
МОСКВА, 20 марта. /ПРАЙМ-ТАСС/. Минфин РФ учтет в федеральном бюджете на 2004 г все средства, необходимые для реализации закона об обязательном страховании автогражданской ответственности. Об этом на пресс-конференции в четверг заявил заместитель министра финансов РФ Михаил Моторин.
Замминистра выразил надежду, что тарифы по страхованию автогражданской ответственности будут одобрены правительством РФ в самое ближайшее время. Он отметил, что в 2003 г не планируется каких-либо изменений в федеральном бюджете по реализации данного закона.
При этом он подчеркнул, что в настоящее время страховщики уже проводят активную работу по реализации этого вида страхования. "Сейчас все знают тарифы, на которых будет базироваться обязательное страхование автогражданской ответственности и все проводят необходимую работу для начала своей деятельности в этом направлении", - заявил М. Моторин. Он подчеркнул, что большинство подготовительной работы уже проведено. В частности, ОАО "Росгосстрах" уже определило необходимые ресурсы для ведения работы в этом направлении с 1 июля 2003 г, заявил М. Моторин, который одновременно является членом совета директоров ОАО "Росгосстрах".
Замминистра отметил, что основной вопрос, который предстоит решить компаниям в ближайшие 3 месяца - это получение лицензии на данный вид страхования после утверждения тарифов.
Минфин РФ в течение недели внесет в правительство законопроект о допуске страховщиков стран ЕС к обязательному страхованию в России /уточненная версия/
МОСКВА, 20 марта. /ПРАЙМ-ТАСС/. Министерство финансов РФ в течение недели внесет в правительство законопроект о допуске европейских страховых компаний на рынок России в части проведения обязательных видов страхования и страхования жизни. Об этом на пресс-конференции в четверг заявил заместитель министра финансов РФ Михаил Моторин.
По словам М. Моторина, законопроект также предполагает увеличение до 25 проц квоты участия иностранных страховщиков в уставных капиталах российских страховых компаний. В настоящее время квота составляет 15 проц, но выбрана примерно на 5 проц.
Он отметил, что это будет отдельный законопроект, который фиксирует договоренности России на переговорах с Европейским союзом. "Мы обязаны исполнить международные договоренности и для этого внести соответствующие изменения в национальное законодательство о страховании", - заявил М. Моторин.
Замминистра подчеркнул, что в принципе позиция России состоит в предоставлении национального режима для всех иностранных страховых компаний. Однако при этом необходимо учитывать интересы российских страховых компаний, поэтому открытие национального страхового рынка может обсуждаться только в рамках переговорного процесса по вступлению России в ВТО.
РОССИЯ-СТРАХНАДЗОР-ПРЕОБРАЗОВАНИЕ
20.03.2003 13:03:02 MSK
Департамент страхнадзора Минфина может быть преобразован в отдельное ведомство в рамках административной реформы
Москва. 20 марта. ИНТЕРФАКС-АФИ - Департамент страхового надзора
Минфина РФ в рамках административной реформы может быть преобразован в
отдельное надзорное ведомство, сообщил на встрече с журналистами в четверг
замминистра финансов РФ Михаил Моторин.
По его словам, в рамках административной реформы предлагается выделить
в отдельные ведомства все надзорные органы, действующие сейчас при
министерствах и ведомствах. В связи с этим, пояснил он, предполагается
выделение страхового надзора Минфина в самостоятельный орган, который будет
заниматься контролем за страховым рынком.
Здесь, по словам М. Моторина, возникнет проблема разделения надзорных и
"политических" функций страхнадзора, поскольку он сейчас осуществляет не
только контрольные функции, но и участвует в разработке законодательства и
тарифов. Предполагается, что "политические" функции останутся за
министерством финансов РФ.
Говоря о сроках возможного выделения департамента страхнадзора в
отдельный орган, М. Моторин высказал мнение, что это может быть осуществлено
в соответствии с общим ходом административной реформы.
РОССИЯ-СТРАХОВАНИЕ-ЛИБЕРАЛИЗАЦИЯ-ВСС-МНЕНИЕ
20.03.2003 13:23:02 MSK
Либерализация страхового рынка РФ вызовет серьезные дебаты в Госдуме - глава ВСС
Москва. 20 марта. ИНТЕРФАКС-АФИ - Либерализация страхового рынка
России вызовет серьезные дебаты в Госдуме, считает глава Всероссийского
союза страховщиков (ВСС), депутат .
О готовящейся либерализации российского страхового рынка заявил в
четверг замминистра финансов Михаил Моторин. По его словам, Минфин РФ в
течение ближайшей недели намерен внести в правительство законопроект о
либерализации доступа европейских страховщиков на страховой рынок РФ.
Законопроект снимает ограничения на доступ иностранных страховщиков к
обязательным видам страхования в РФ, при этом совокупную квоту участия
страховых иностранных организаций в капитале страховой системы РФ
предполагается увеличить с действующих 15% до 25%. Законопроект разработан
во исполнение соглашения о партнерстве и сотрудничестве России с ЕС.
Как отметил А. Коваль, выступая в четверг на конференции по
перестрахованию, пока ни одного документа правительства, связанного с
либерализацией российского страхового рынка, никто не видел. Ожидается, что
порядок либерализации страхового рынка может появиться в виде
законопроекта, предложенного Минфином РФ. Кроме того, по его мнению,
одновременно такие предложения могут поступить в качестве поправок к
законопроекту о страховой деятельности на территории РФ, который готовится
ко второму чтению.
По словам А. Коваля, в настоящее время статья закона, регулирующая
деятельность иностранных страховщиков на территории РФ, остается без
изменений.
"В каком бы виде предложения правительства по либерализации страхового
рынка ни поступили в Государственную Думу, им еще предстоит быть
утвержденными депутатами. Полагаю, что этот вопрос может вызвать серьезные
споры", - заявил А. Коваль.
В целом смысл предложений правительства о либерализации страхового
рынка сводится к снятию ограничений для иностранных страховщиков на
проведение операций по страхованию жизни, а также на увеличение квоты
иностранных страховщиков в совокупном капитале российских страховых
компаний.
РОССИЯ-ОТЧЕТНОСТЬ-КОНЦЕПЦИЯ-МИНФИН
20.03.2003 13:24:02 MSK
Сроки подготовки концепции развития учета и отчетности в РФ на среднесрочную перспективу могут быть сдвинуты - Минфин
Москва. 20 марта. ИНТЕРФАКС-АФИ - Минэкономразвития до сих пор
официально не представило в Минфин РФ свои предложения по концепции
развития учета и отчетности в РФ на среднесрочную перспективу, сообщил
замруководителя департамента методологии и бухучета Минфина Игорь Ложников
на встрече с журналистами в четверг.
Он пояснил, что в соответствии с поручением правительства
Минэкономразвития должно представить этот документ в правительство к 1
апреля, а до 21 февраля - представить его в другие министерства для
согласования. В частности, эти предложения предполагалось обсудить на
заседании методологического совета по бухучету при Минфине, а также на
заседании межведомственной комиссии по реформированию бухучета, на
основании чего планировалось выработать согласованную позицию по документу
и внести его в правительство.
"Минэкономразвития не представило официальных предложений по этому
поводу, и, возможно, придется несколько сдвинуть сроки по объективным
причинам", - подчеркнул И. Ложников.
В свою очередь замминистра финансов РФ Михаил Моторин признал, что у
Минфина и Минэкономразвития существуют различные взгляды на реформу
бухучета и отчетности, и поэтому ведомствам необходимо выработать единую
позицию по этому вопросу.
В то время как Минфин предлагает применить международные стандарты
финансовой отчетности (МСФО) только при составлении сводной
консолидированной отчетности, Минэкономразвития предлагает применять эти
стандарты для отчетности отдельных юридических лиц. Это, по словам
М. Моторина, является ключевым разногласием между ведомствами. Минфин РФ
считает, что поскольку международные стандарты представляют собой принципы
для составления сводной отчетности, они не предназначены для ведения
бухучета.
Поэтому, отметил замминистра, маловероятно, что согласованный документ
появится к 1 апреля, хотя Минэкономразвития вполне может внести свой
вариант концепции в кабинет министров.
Минфин РФ сегодня внесет окончательный вариант законопроекта по имущественным налогам в правительство.
РБК. 20.03.2003, Москва 12:41:55. Минфин РФ сегодня внесет окончательный вариант законопроекта по имущественным налогам в правительство. Об этом сообщил на брифинге в Минфине замминистра финансов Михаил Моторин.
Напомним, что 27 февраля прошло заседание правительства, на котором обсуждался блок законопроектов по имущественным налогам. Тогда правительство в целом одобрило разработанный Минфином РФ пакет законопроектов по имущественным налогам. По словам первого замминистра финансов Сергея Шаталова, правительство обсуждало поправки в законодательство по имущественным налогам, касающиеся налога на имущество организаций, налога на имущество физических лиц, земельного налога, а также налога на наследования и дарения.
С. Шаталов напомнил, что, согласно предложениям Минфина РФ, изменения в налог на имущество организаций должны быть введены в действие 1 января 2004г. Сборы от налога должны поступать в региональные бюджеты. В соответствии с законопроектом, увеличивается максимальная ставка этого налога с 2% до 2,6%. аталов подчеркнул, что конкретное решение о налоговой ставке будет приниматься органами субъектов федерации. Предполагается также сужение налогооблагаемой базы за счет исключения капитальных затрат, запасов, нематериальных активов. Таким образом, за счет сокращения льгот и повышения налоговой ставки предполагается, что региональные бюджеты дополнительно получат около 25 млрд руб. "Эта сумма будет частично компенсировать потерю региональных бюджетов от отмены с 1 января 2004г. налога с продаж", - сообщил С. Шаталов.
Относительно налога на имущество с физических лиц, С. Шаталов отметил, что данный законопроект предполагает уменьшение налога в 20 раз - до 0,1%. Однако стоимость облагаемого имущества будет учитываться на основе новых инвентаризационных данных. С. Шаталов сообщил, что Госстрой уже разработал новую методологию по определению реальной стоимости имущества. Он еще раз подчеркнул, что данный законопроект предусматривает резкое сокращение перечня льгот, однако местные власти могут вводить собственные льготные категории. В настоящий момент пенсионеры, инвалиды, ветераны войны и другие имеют льготы по оплате налога на имущество с физических лиц, что приводит к незаконному оформлению собственности на подставных лиц, обладающих льготами. аталов сообщил, что для защиты данной категории граждан предусматривается установление необлагаемого минимума на имущество физических лиц до 100 тыс. руб., на землю - до 10 тыс. руб.
Кроме того, С. Шаталов отметил, что земельный налог Минфин предполагает ввести с 2005г. Однако если оценка кадастровой стоимости земли будет завершена к осени 2003г., то данный законопроект может быть введен в действие с 2004г. (на данный момент в шести регионах до сих пор нет земельного кадастра). Предполагается установить ставку налога на землю в размере 0,3% для сельхозземель и земель, занятых жилфондом, и 1,5% - для других категорий. Поступления от модернизации земельного налога составят 24 млрд руб.
Что касается законопроекта по налогу на наследования и дарения, то предполагается увеличение необлагаемого вычета из объектов дарения при наследовании от 85 до 200 тыс. руб., при объектах дарения - с 8 до 20 тыс. руб. При этом для прямых наследников ставка налога составит 7%, для наследников второй очереди - 10%, для остальных - 15%.
По окончании заседания было решено доработать вопросы предоставления льгот по имущественным налогам.
Минфин предлагает с 2007-2008гг. перевести на МСФО компании, ведущие отчетность по US GAAP.
РБК. 20.03.2003, Москва 13:14:50. Минфин предлагает перевести открытые акционерные общества, ведущие в настоящее время консолидированную бухгалтерскую отчетность по системе US GAAP, на Международную систему финансовой отчетности (МСФО) с 2007-2008гг., сообщил сегодня на брифинге начальник департамента Минфина по методологии бухгалтерского учета и отчетности Александр Бакаев. Он сообщил, что законопроект "О сводной (консолидированной) бухгалтерской отчетности" Минфин намерен внести в правительство РФ до 1 июля 2003г.
Замминистра финансов Михаил Моторин отметил, в свою очередь, что в настоящее время около 80-90% организаций, составляющих отчетность не по российским стандартам, используют систему US GAAP, чтобы котировать свои бумаги на Нью-Йоркской фондовой бирже. "Мы понимаем, что вести отчетность по двум стандартам очень дорого, поэтому эти организации будут переведены на МСФО с 2007-08гг.", - заявил М. Моторин. Он пояснил, что в настоящее время Нью-Йоркская биржа не принимает отчетность по системе МСФО. Окончательные сроки перевода организаций на МСФО будут утверждены после того, как Нью-Йоркская биржа определит, с какого момента начнет принимать отчетность по МСФО.
С 1 января 2004г. на МСФО предполагается перевести открытые акционерные общества, акции которых котируются на фондовом рынке. "Консолидированная отчетность должна составляться по международной системе финансовой отчетности, однако, учитывая, что организации находятся на разных стадиях по стоимости, кадрам, аудиту, мы предлагаем этапность введения МСФО", - пояснил А. Бакаев. Он отметил, что законопроект предусматривает обязательную аттестацию составителей бухгалтерской отчетности, а также проведение аудита для контроля качества исполнения отчетности. С 1 января 2004г. ФКЦБ будет контролировать применение стандартов МСФО в составлении консолидированной бухгалтерской отчетности организаций.
Минфин РФ: В бюджете 2004г. будут предусмотрены средства для обязательного страхования гражданской ответственности.
РБК. 20.03.2003, Москва 13:19:48. В бюджете 2004г. будут предусмотрены необходимые средства для осуществления обязательного страхования гражданской ответственности. Об этом сообщил сегодня на брифинге в Минфине РФ заместитель министра финансов Михаил Моторин. Он пояснил, что в бюджете на текущий год эти средства не предусматривались, так как было приостановлено действие нормы обязательного страхования гражданской ответственности.
Он отметил, что нормативы тарифов уже внесены в правительство в согласованном виде. "Мы ожидаем лишь подписание этого документа премьер-министром", - подчеркнул М. Моторин.
Он сообщил, что страховщики планируют начать работу на этом рынке услуг с 1 июля 2003г. "Они уже предусмотрели и финансовые средства, и кадры для осуществления этого вида деятельности. Поэтому после утверждения тарифов им останется лишь получить соответствующую лицензию и продолжить проведение всех подготовительных работ", - отметил заместитель министра финансов.
