Приложение
к рабочей программе дисциплины
«Финансы»
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ВЛАДИВОСТОКСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
ЭКОНОМИКИ И СЕРВИСА
КАФЕДРА МЕЖДУНАРОДНОГО БИЗНЕСА И ФИНАНСОВ
ФИНАНСЫ
Фонд оценочных средств для проведения промежуточной аттестации обучающихся
по направлению подготовки
38.03.01 Экономика
Владивосток 2016
Фонд оценочных средств для проведения промежуточной аттестации обучающихся по дисциплине «Государственные и муниципальные финансы» разработан в соответствии с требованиями ФГОС ВО по направлению подготовки 38.03.04 «Государственное и муниципальное управление» и Порядком организации и осуществления образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования – программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры (утв. приказом Минобрнауки России от 01.01.01 г. N 1367).
Составитель:
, канд. экон. наук, доцент, Tatyana. *****@***ru
Утверждена на заседании кафедры МБФ_от 01.01.2001 г., протокол № 17
Заведующий кафедрой МБФ (разработчика) _____________
«_25_»___04____2016г.
Заведующий кафедрой (выпускающей) _________________
«_25_»__04_____2016г.
1 ПЕРЕЧЕНЬ ФОРМИРУЕМЫХ КОМПЕТЕНЦИЙ
№ п/п | Код компетенции | Формулировка компетенции | Номер этапа (1–8) |
1 | ПК-22 | способность применять нормы, регулирующие бюджетные, налоговые, валютные отношения в области страховой, банковской деятельности, учета и контроля |
2 ОПИСАНИЕ ПОКАЗАТЕЛЕЙ И КРИТЕРИЕВ ОЦЕНИВАНИЯ КОМПЕТЕНЦИЙ
<ПК-22> < способность применять нормы, регулирующие бюджетные, налоговые, валютные отношения в области страховой, банковской деятельности, учета и контроля >
Планируемые результаты обучения (показатели достижения заданного уровня освоения компетенций) | Критерии оценивания результатов обучения | ||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | |
Знает: нормы регулирующие бюджетные и налоговые взаимоотношения организаций и государства | Отсутствие знания норм регулирующих бюджетные и налоговые взаимоотношения организаций и государства | Фрагментарное знание норм регулирующих бюджетные и налоговые взаимоотношения организаций и государства | Неполное знание норм регулирующих бюджетные и налоговые взаимоотношения организаций и государства | В целом сформировавшееся знание норм регулирующих бюджетные и налоговые взаимоотношения организаций и государства | Сформировавшееся систематическое знание норм регулирующих бюджетные и налоговые взаимоотношения организаций и государства |
Умеет: применять нормы, регулирующие налоговые и бюджетные отношения организаций и государства | Отсутствие умения применять нормы, регулирующие налоговые и бюджетные отношения организаций и государства | Фрагментарное умение применять нормы, регулирующие налоговые и бюджетные отношения организаций и государства | Неполное умение применять нормы, регулирующие налоговые и бюджетные отношения организаций и государства | В целом сформировавшееся умение применять нормы, регулирующие налоговые и бюджетные отношения организаций и государства | Сформировавшееся систематическое умение применять нормы, регулирующие налоговые и бюджетные отношения организаций и государства |
Владеет: навыками использования нормативно-правовых актов в процессе анализа эффективности проводимой государством бюджетно-налоговой политики | Отсутствие владения навыками использования нормативно-правовых актов в процессе анализа эффективности проводимой государством бюджетно-налоговой политики | Фрагментарное владение навыками использования нормативно-правовых актов в процессе анализа эффективности проводимой государством бюджетно-налоговой политики | Неполное владение навыками анализа и использования нормативно-правовых актов в процессе анализа эффективности проводимой государством бюджетно-налоговой политики | В целом сформировавшееся владение навыками использования нормативно-правовых актов в процессе анализа эффективности проводимой государством бюджетно-налоговой политики | Сформировавшееся систематическое владение навыками использования нормативно-правовых актов в процессе анализа эффективности проводимой государством бюджетно-налоговой политики |
Шкала оценивания (соотношение с традиционными формами аттестации) | 0–8 неудовлетворительно | 9–12 неудовлетворительно | 13–15 удовлетворительно | 16–18 хорошо | 19–20 отлично |
3 ПЕРЕЧЕНЬ ОЦЕНОЧНЫХ СРЕДСТВ
№ п/п | Коды компетенций и планируемые результаты обучения | Оценочные средства | ||
Наименование | Представление в ФОС | |||
1. | ПК-22 | знать | Коллоквиум | Вопросы по темам и разделам дисциплины №1 Вопросы по темам и разделам дисциплины №2 |
уметь | Подготовка доклада, сообщения | Темы докладов, сообщений №1 Темы докладов, сообщений №2 | ||
владеть | Кейс-задача | Задания для решения кейс-задачи №1 Задания для решения кейс-задачи №2 |
4 ОПИСАНИЕ ПРОЦЕДУРЫ ОЦЕНИВАНИЯ
Промежуточная аттестация по дисциплине «Финансы» включает в себя теоретические задания, позволяющие оценить уровень усвоения обучающимися знаний, и практические задания, выявляющие степень сформированности умений и владений (см. раздел 5). Усвоенные знания и освоенные умения проверяются при помощи электронного и бланкового тестирования, проведения коллоквиума, умения и владения проверяются в ходе решения задач.
Объем и качество освоения обучающимися дисциплины, уровень сформированности дисциплинарных компетенций оцениваются по результатам текущих и промежуточной аттестаций количественной оценкой, выраженной в баллах, максимальная сумма баллов по дисциплине равна 100 баллам. Сумма баллов, набранных студентом по дисциплине, переводится в оценку в соответствии с таблицей.
Сумма баллов по дисциплине | Оценка по промежуточной аттестации | Характеристика уровня освоения дисциплины |
от 91 до 100 | «отлично» | Студент демонстрирует сформированность дисциплинарных компетенций на итоговом уровне, обнаруживает всестороннее, систематическое и глубокое знание учебного материала, усвоил основную литературу и знаком с дополнительной литературой, рекомендованной программой, умеет свободно выполнять практические задания, предусмотренные программой, свободно оперирует приобретенными знаниями, умениями, применяет их в ситуациях повышенной сложности. |
от 76 до 90 | «хорошо» | Студент демонстрирует сформированность дисциплинарных компетенций на среднем уровне: основные знания, умения освоены, но допускаются незначительные ошибки, неточности, затруднения при аналитических операциях, переносе знаний и умений на новые, нестандартные ситуации. |
от 61 до 75 | «удовлетворительно» | Студент демонстрирует сформированность дисциплинарных компетенций на базовом уровне: в ходе контрольных мероприятий допускаются значительные ошибки, проявляется отсутствие отдельных знаний, умений, навыков по некоторым дисциплинарным компетенциям, студент испытывает значительные затруднения при оперировании знаниями и умениями при их переносе на новые ситуации. |
от 41 до 60 | «неудовлетворительно» | Студент демонстрирует сформированность дисциплинарных компетенций на уровне ниже базового, проявляется недостаточность знаний, умений, навыков. |
от 0 до 40 | «неудовлетворительно» | Дисциплинарные компетенции не сформированы. Проявляется полное или практически полное отсутствие знаний, умений, навыков. |
5 КОМПЛЕКС ОЦЕНОЧНЫХ СРЕДСТВ
5.1 Вопросы по темам и разделам дисциплины: №1
Взаимодействие макроэкономической и бюджетной политики государства. Охарактеризуйте принципы бюджетного планирования и прогнозирования. Объекты бюджетного планирования и прогнозирования, их характеристика. Субъекты бюджетного планирования и прогнозирования, их характеристика. Организационные основы бюджетного планирования и прогнозирования в РФ. Правовые основы бюджетного планирования и прогнозирования. Роль Бюджетного код екса РФ в организации бюджетного планирования и прогнозирования. Полномочия законодательных органов государственной власти по вопросам бюджетного планирования и прогнозирования. Полномочия исполнительных органов власти по вопросам бюджетного планирования и прогнозирования. Полномочия органов местного самоуправления по вопросам бюджетного планирования и прогнозирования. Основные положения Концепции реформирования бюджетного процесса в РФ. Охарактеризуйте основные направления Концепции повышения эффективности межбюджетных отношений и качества управления государственными и муниципальными финансами. Содержание бюджетирования, ориентированного на результат. Этапы бюджетного планирования в РФ, их характеристика. Понятие и принципы методологии бюджетного планирования. Классификация методов бюджетного планирования: особенности их использования в условиях реформирования бюджетного процесса. Определите современные направления совершенствования методов бюджетного планирования в Российской Федерации. Информационная база для составления прогнозов и проектов бюджетов, особенности применения. Финансовый баланс: понятие, структура и его роль в процессе составления бюджета. Значение бюджетной классификации в бюджетом планировании.Краткие методические указания
Для подготовки к коллоквиуму необходимо повторить материалы лекций, обратиться к учебнику, презентациям в системе Moodle.
Критерии оценки
№ | Баллы | Описание |
5 | 14–15 | Студент демонстрирует сформированность знаний на итоговом уровне, обнаруживает всестороннее, систематическое и глубокое знание учебного материала, усвоил основную литературу и знаком с дополнительной литературой, рекомендованной программой, свободно оперирует приобретенными знаниями. |
4 | 12–13 | Студент демонстрирует сформированность знаний на среднем уровне: основные знания освоены, но допускаются незначительные ошибки, неточности. |
3 | 10–11 | Студент демонстрирует сформированность знаний на базовом уровне: в ходе контрольных мероприятий допускаются значительные ошибки, проявляется отсутствие отдельных знаний. |
2 | 7–9 | Студент демонстрирует сформированность знаний на уровне ниже базового, проявляется недостаточность знаний. |
1 | 0–6 | Знания не сформированы. Проявляется полное или практически полное отсутствие знаний. |
5.2 Вопросы по темам и разделам дисциплины: №2
Охарактеризуйте роль и значение налоговых поступлений в доходную часть бюджетной системы Российской Федерации. Методика планирования налоговых доходов бюджета. Охарактеризуйте роль и значение неналоговых поступлений в доходную часть бюджетной системы Российской Федерации. Методика планирования неналоговых доходов бюджета. Охарактеризуйте состав и структуру расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. Порядок планирования расходов бюджета. Методика планирования бюджетных инвестиций: оценка эффективности инвестиционных проектов. Нормативы финансовых затрат на предоставление государственных или муниципальных услуг: понятие, особенности применения. Сметный порядок планирования расходов бюджета: проблемы применения. Исходные макроэкономические показатели для составления проекта бюджета: их характеристика. Прогноз социально-экономического развития территории как основа разработки проекта бюджета. Раскройте основы составления проектов бюджетов. Организационно-правовые основы разработки федеральных целевых программ. Порядок составления бюджетов субъектов РФ. Особенности составления проектов местных бюджетов. Понятие перспективного финансового плана, его роль в бюджетном планировании и прогнозировании. Основные принципы формирования финансовых взаимоотношений федерального бюджета с бюджетами субъектов РФ. Охарактеризуйте особенности планирования межбюджетных отношений. Сформулируйте основные стратегические задачи бюджетной политики. Охарактеризуйте основные направления совершенствования межбюджетных отношений на среднесрочную перспективу.Краткие методические указания
Для подготовки к собеседованию необходимо повторить материалы лекций, обратиться к учебнику, презентациям в системе Moodle.
Критерии оценки
№ | Баллы | Описание |
5 | 14–15 | Студент демонстрирует сформированность знаний на итоговом уровне, обнаруживает всестороннее, систематическое и глубокое знание учебного материала, усвоил основную литературу и знаком с дополнительной литературой, рекомендованной программой, свободно оперирует приобретенными знаниями. |
4 | 12–13 | Студент демонстрирует сформированность знаний на среднем уровне: основные знания освоены, но допускаются незначительные ошибки, неточности. |
3 | 10–11 | Студент демонстрирует сформированность знаний на базовом уровне: в ходе контрольных мероприятий допускаются значительные ошибки, проявляется отсутствие отдельных знаний. |
2 | 7–9 | Студент демонстрирует сформированность знаний на уровне ниже базового, проявляется недостаточность знаний. |
1 | 0–6 | Знания не сформированы. Проявляется полное или практически полное отсутствие знаний. |
5.3 Темы для докладов, сообщений №1
Предпосылки появления и этапы развития финансовых отношений. Этапы развития финансовых отношений в России. Теории государственных финансов российских экономистов. Теории государственных финансов зарубежных экономистов. Проблемы становления местного самоуправления в России. Понятие, сущность и функции финансовых рынков. Рынок ссудных капиталов как сфера финансовых отношений. Фондовый рынок как сфера финансовых отношений. Страховой рынок как особая сфера финансовых отношений. Финансовые рынки муниципальных образований. Нормативно-правовая база бюджетного устройства и бюджетного процесса. Демократизация бюджетного процесса: первый международный опыт. Проблемы совершенствования межбюджетных отношений в РФ.Критерии оценки
№ | Баллы | Описание |
5 | 14–15 | Студент демонстрирует сформированность умений на итоговом уровне, обнаруживает всестороннее, систематическое и глубокое знание учебного материала, умеет свободно выполнять практические задания, предусмотренные программой, свободно оперирует приобретенными умениями, применяет их в ситуациях повышенной сложности. |
4 | 12–13 | Студент демонстрирует сформированность умений на среднем уровне: основные умения освоены, но допускаются незначительные ошибки, неточности, затруднения при аналитических операциях, переносе знаний и умений на новые, нестандартные ситуации. |
3 | 10–11 | Студент демонстрирует сформированность умений на базовом уровне: в ходе контрольных мероприятий допускаются значительные ошибки, проявляется отсутствие отдельных умений, студент испытывает значительные затруднения при оперировании умениями и при их переносе на новые ситуации. |
2 | 7–9 | Студент демонстрирует сформированность умений на уровне ниже базового, проявляется недостаточность умений. |
1 | 0–6 | Умения не сформированы. Проявляется полное или практически полное отсутствие умений. |
5.4 Темы для докладов, сообщений №2
Становление и развитие налоговой системы в РФ. Налоговая система РФ. Налог на добавленную стоимость. Налог на прибыль. Платежи за местные услуги и их роль в финансировании муниципальных бюджетов. Формирование доходов от управления муниципальной собственностью. Современное состояние долговых обязательств Российской Федерации. Государственные ценные бумаги. Муниципальный заем как источник финансирования инвестиций. Предпосылки образования и этапы развития социальных внебюджетных фондов в Российской Федерации. Социально – экономическое значение социальной инфраструктуры. Источники финансирования. Особенности финансового обеспечения социальной инфраструктуры. Финансирование образования, культуры и искусства. Финансирование здравоохранения. Воздействие финансов на экономику и социальную сферу. Роль финансов в развитии международного сотрудничества. Участники страховых отношений и их интересы.Критерии оценки
№ | Баллы | Описание |
5 | 14–15 | Студент демонстрирует сформированность умений на итоговом уровне, обнаруживает всестороннее, систематическое и глубокое знание учебного материала, умеет свободно выполнять практические задания, предусмотренные программой, свободно оперирует приобретенными умениями, применяет их в ситуациях повышенной сложности. |
4 | 12–13 | Студент демонстрирует сформированность умений на среднем уровне: основные умения освоены, но допускаются незначительные ошибки, неточности, затруднения при аналитических операциях, переносе знаний и умений на новые, нестандартные ситуации. |
3 | 10–11 | Студент демонстрирует сформированность умений на базовом уровне: в ходе контрольных мероприятий допускаются значительные ошибки, проявляется отсутствие отдельных умений, студент испытывает значительные затруднения при оперировании умениями и при их переносе на новые ситуации. |
2 | 7–9 | Студент демонстрирует сформированность умений на уровне ниже базового, проявляется недостаточность умений. |
1 | 0–6 | Умения не сформированы. Проявляется полное или практически полное отсутствие умений. |
5.5 Задания для решения кейс-задачи №1
1. Предположим, Вы убеждены, что для достижения стабилизации в России и дальнейшего поступательного ее развития необходимо увеличение инвестиций на фоне сокращения потребления. Какие особые изменения в структуре налогов можно было бы рекомендовать? (При ответе на данный вопрос следует учитывать, что однозначное решение по увеличению налогов на прибыль может привести к тому, что фирмы будут считать более целесообразным осуществлять расточительные затраты, чем добиваться достаточно высокой прибыли, или будут стремиться к сокрытию своих доходов.)
2. С какими проблемами может столкнуться общество при строгом соблюдении лишь одного из принципов налогообложения: или только пропорционально доходу (платежеспособности), или только пропорционально выгоде, которую получает предполагаемый налогоплательщик, пользующийся определенными благами «под защитой и покровительством государства»?
3. Объясните, как вы понимаете выражение «налоговая лазейка». Несут ли один и тот же социально-экономический смысл понятия «уклонение от налогов» и использование «налоговых лазеек»? Почему законы о налоговых реформах во многих странах оставляют место для «налоговых лазеек»?
4. Прокомментируйте, прогрессивный или регрессивный характер носит в целом налогообложение в России.
Критерии оценки
№ | Баллы | Описание |
5 | 19–20 | Студент демонстрирует сформированность навыков на итоговом уровне, обнаруживает всестороннее, систематическое и глубокое знание учебного материала, усвоил основную литературу и знаком с дополнительной литературой, рекомендованной программой, умеет свободно выполнять практические задания, предусмотренные программой, свободно оперирует приобретенными знаниями, умениями, применяет их в ситуациях повышенной сложности. |
4 | 16–18 | Студент демонстрирует сформированность навыков на среднем уровне: основные умения освоены, но допускаются незначительные ошибки, неточности, затруднения при аналитических операциях, переносе знаний и умений на новые, нестандартные ситуации. |
3 | 13–15 | Студент демонстрирует сформированность навыков на базовом уровне: в ходе контрольных мероприятий допускаются значительные ошибки, проявляется отсутствие отдельных знаний, умений, навыков, студент испытывает значительные затруднения при оперировании знаниями и умениями при их переносе на новые ситуации. |
2 | 9–12 | Студент демонстрирует сформированность навыков на уровне ниже базового, проявляется недостаточность знаний, умений, навыков. |
1 | 0–8 | Навыки не сформированы. Проявляется полное или практически полное отсутствие знаний, умений, навыков. |
5.6 Задания для решения кейс-задачи №2
1. Опишите возможности использования фискальной политики в качестве стабилизирующего фактора при различных концепциях бюджетной политики:
а) для бюджетной политики, целью которой является обязательное ежегодное балансирование бюджета;
б) для бюджетной политики, при которой бюджет балансируется в рамках экономического цикла;
в) для бюджетной политики, целью которой является стабилизация (уравновешивание) экономики в целом, а не исключительно бюджета.
2. Известный американский экономист М. Фелдстайн писал: «Налоговая политика, поощряющая сбережения корпораций, обязательно ведет к росту совокупных инвестиций». Прокомментируйте высказывание экономиста. Согласны ли вы с этим утверждением?
3. Что произойдет, если правительство, добиваясь политической популярности, увеличит размеры социальных выплат населению в условиях, когда:
а) объем социальных программ будет превышать уровень налоговых поступлений в бюджет;
б) объем социальных программ согласуется с объемом получаемых государством доходов, но уровень налогообложения таков, что сокращаются доходы владельцев факторов производства.
4. Каковы различия между рефинансированием государственного долга и его погашением?
Критерии оценки
№ | Баллы | Описание |
5 | 19–20 | Студент демонстрирует сформированность навыков на итоговом уровне, обнаруживает всестороннее, систематическое и глубокое знание учебного материала, усвоил основную литературу и знаком с дополнительной литературой, рекомендованной программой, умеет свободно выполнять практические задания, предусмотренные программой, свободно оперирует приобретенными знаниями, умениями, применяет их в ситуациях повышенной сложности. |
4 | 16–18 | Студент демонстрирует сформированность навыков на среднем уровне: основные умения освоены, но допускаются незначительные ошибки, неточности, затруднения при аналитических операциях, переносе знаний и умений на новые, нестандартные ситуации. |
3 | 13–15 | Студент демонстрирует сформированность навыков на базовом уровне: в ходе контрольных мероприятий допускаются значительные ошибки, проявляется отсутствие отдельных знаний, умений, навыков, студент испытывает значительные затруднения при оперировании знаниями и умениями при их переносе на новые ситуации. |
2 | 9–12 | Студент демонстрирует сформированность навыков на уровне ниже базового, проявляется недостаточность знаний, умений, навыков. |
1 | 0–8 | Навыки не сформированы. Проявляется полное или практически полное отсутствие знаний, умений, навыков. |
