Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е
от 01.01.2001 №39-р
п. Золотухино
О методике планирования расходов
бюджета поселка Золотухино на
2016 год
В соответствии со статьей 174.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Решением Собрания депутатов поселка Золотухино «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании «поселок Золотухино» Золотухинского района Курской области»:
1. Утвердить методику планирования бюджетных ассигнований бюджета поселка Золотухино на 2016 год согласно приложению.
2. Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.
3. Опубликовать данное распоряжение в сети Интернет на официальном сайте Администрации поселка Золотухино.
4. Распоряжение вступает в силу со дня его подписания.
Глава поселка Золотухино
Приложение
к распоряжению администрации поселка Золотухино от
30.10.2015 г. №39-р
методика
планирования расходов бюджета поселка Золотухино
на 2016 год
В основу прогноза расходов бюджета поселка Золотухино на 2016 год положены Федеральные законы от 01.01.01 г. «Бюджетный кодекс Российской Федерации» (с учетом изменений и дополнений), от 6 октября 2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с учетом изменений и дополнений), Основные направления налоговой и бюджетной политики на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов, разработанные Министерством финансов Российской Федерации, приказ Министерства финансов Российской Федерации от 1 июля 2013 года № 65н «Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации» (с учетом изменений и дополнений), Основные направления налоговой и бюджетной политики муниципального образования «поселок Золотухино» на 2016 год, постановление Администрации поселка Золотухино «Об утверждении Указаний об установлении порядка применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к бюджету поселка Золотухино», а также проект Закона Курской области «Об областном бюджете на 2016 год».
I. Общие подходы к планированию бюджетных ассигнований бюджета поселка Золотухино на 2016 год
Планирование объемов на 2016 год осуществлялось в рамках муниципальных программ муниципального образования «поселок Золотухино» и непрограммных мероприятий.
Формирование объема и структуры расходов бюджета поселка Золотухино на 2016 год осуществлялось исходя из следующих основных подходов:
определение «базовых» объемов бюджетных ассигнований на 2016 год на основании бюджетных ассигнований, утвержденных Решением Собрания депутатов поселка Золотухино от 01.01.2001 г. № 000 «О внесении изменений и дополнений в решение Собрания депутатов поселка Золотухино «О бюджете поселка Золотухино на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» (в редакции Решения Собрания депутатов поселка Золотухино от 01.01.2001 г. № 000) с учетом корректировки расходов по муниципальным учреждениям на уровне Решения Собрания депутатов поселка Золотухино от 01.01.2001 г. № 000 «О внесении изменений и дополнений в решение Собрания депутатов поселка Золотухино «О бюджете поселка Золотухино на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» (в редакции Решения Собрания депутатов поселка Золотухино от 01.01.2001 г. № 000);
исключение расходов, производимых в 2015 году в соответствии с разовыми решениями о финансировании из бюджета поселка Золотухино, и (или) расходов на реализацию решений, срок действий которых завершается.
Планирование расходов бюджета на:
1) оплату труда работников муниципальных органов осуществлялось исходя из утвержденной структуры, действующей на 1 июля 2015 года, нормативных актов Курской области, муниципального образования «поселок Золотухино» регулирующих оплату труда;
2) текущее содержание органов местного самоуправления муниципального образования «поселок Золотухино» Золотухинского района Курской области - исходя из общих подходов к расчету бюджетных проектировок, а также установленные для Курской области нормативы формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципального образования.
При формировании бюджета поселка Золотухино на 2016 год применены общие подходы к расчету бюджетных проектировок:
1) по начислениям на оплату труда в соответствии с установленными тарифами страховых взносов в государственные внебюджетные фонды в размере 30,2 %;
2) объем бюджетных ассигнований дорожного фонда муниципального образования «поселок Золотухино» запланирован в соответствии с дифференцированными нормативами отчислений в бюджет поселка Золотухино от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации на 2016 год, предусмотренных в проекте Закона Курской области «Об областном бюджете на 2016 год».
II. Отдельные особенности планирования бюджетных ассигнований
бюджета поселка Золотухино
Раздел 0100 «Общегосударственные вопросы»
Подраздел 0102 «Функционирование высшего должностного лица субъекта Российской Федерации и органа местного самоуправления»
По данному подразделу планируются расходы на оплату труда с учетом начислений и социальные выплаты главе поселка Золотухино.
Подраздел 0104 «Функционирование Правительства Российской
Федерации, высших органов исполнительной власти субъектов
Российской Федерации, местных администраций»
По данному подразделу планируются расходы на содержание местных администраций, которые планируются исходя из норматива расходов на содержание органов местного самоуправления, расходы по муниципальному казенному учреждению «Хозяйственное обеспечение администрации поселка Золотухино».
Подраздел 0113 «Другие общегосударственные вопросы»
По данному подразделу планируются расходы на реализацию муниципальной программы «Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами»:
на уплату налога на имущество, земельного налога, транспортного налога;
на оплату трудовых договоров и гражданско-правовых договоров по содержанию имущества;
на проведение муниципальной политики в области имущественных и земельных отношений на территории поселка Золотухино, в том числе расходы на проведение работ по технической инвентаризации и изготовлению документации на объекты недвижимости;
на проведение кадастровых работ (межевание земельных участков) с целью осуществления государственного кадастрового учета по земельным участкам;
на оплату услуг и работ по организации и проведению разного рода мероприятий по рыночной, кадастровой оценке или иной стоимости объектов по основаниям и в случаях, предусмотренных действующим законодательством в сфере земельно-имущественных отношений;
на охрану объектов имущества казны поселка Золотухино;
на содержание имущества казны поселка Золотухино, в том числе: проведение экспертиз (обследований) с целью определения технического состояния объектов в целях проведения ремонта, ремонт (текущий и капитальный) объектов;
на разработку проектной и сметной документации для ремонта объектов имущества казны поселка Золотухино;
на осуществление строительного контроля за капитальным ремонтом объектов казны;
на оплату коммунальных услуг объектов имущества поселка Золотухино;
на создание правовых, административных и материально-технических условий для эффективного управления и распоряжения муниципальным имуществом, земельными ресурсами в рамках реализации муниципальной программы «Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами на территории поселка Золотухино», в том числе:
расходы на программное обеспечение и услуги в области информационных технологий, приобретение, модернизация, расширение, дооборудование нефинансовых активов.
Также планируются расходы по муниципальной программе «Развитие муниципальной службы в администрации поселка Золотухино», на реализацию мероприятий по распространению официальной информации.
По непрограммным направлениям расходов планируются расходы на уплату взносов Ассоциации «Совет муниципальных образований Курской области».
Раздел 0200 «Национальная оборона»
Подраздел 0204 «Мобилизационная подготовка экономики»
К расходным полномочиям муниципального образования в соответствии с пунктом 23 статьи 15 и пунктом 31 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» относятся разработка мобилизационных планов, организация и обеспечение воинского учета, содержание запасных пунктов управления.
Раздел 0300 «Национальная безопасность и
правоохранительная деятельность»
Подраздел 0309 «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданская оборона»
Расходы на организацию и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций, на создание, содержание и организацию деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно - спасательных формирований на территории поселения с учетом проведения профилактических и пропагандистских мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, защите населения от чрезвычайных ситуаций (проведение бесед с населением, оборудование пляжей стендами по профилактике несчастных случаев на воде в рамках муниципальной программы «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах» по подпрограмме «Обеспечение комплексной безопасности жизнедеятельности населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, стабильности техногенной обстановки».
Подраздел 0314 «Другие вопросы в области национальной безопасности и правоохранительной деятельности»
По данному подразделу планируются расходы поселения по подпрограмме «Обеспечение комплексной безопасности жизнедеятельности населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, стабильности техногенной обстановки» муниципальной программы «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах» на обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах поселка и по подпрограмме «Обеспечение правопорядка на территории муниципального образования» муниципальной программы «Профилактика преступлений и иных правонарушений в поселке Золотухино» на:
снижение уровня правонарушений в жилом секторе, на улицах и в общественных местах;
усиление социальной профилактики правонарушений среди несовершеннолетних;
усиление борьбы с коррупционными проявлениями;
противодействие терроризму и экстремизму, содействие повышению культуры толерантного поведения в обществе;
формирование позитивного общественного мнения о работе правоохранительных органов.
Раздел 0400 «Национальная экономика»
Подраздел 0409 «Дорожное хозяйство (дорожные фонды)»
По данному подразделу предусмотрены расходы на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения, обеспечения безопасности дорожного движения в рамках муниципальной программы «Развитие сети автомобильных дорог и безопасности дорожного движения в муниципальном образовании «поселок Золотухино».
Подраздел 0412 «Другие вопросы в области национальной экономики»
Планируются расходы по муниципальным программам «Развитие сети автомобильных дорог и безопасности дорожного движения в муниципальном образовании «поселок Золотухино», «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в муниципальном образовании «поселок Золотухино»:
- на утверждение генеральных планов поселения;
- на мероприятия в области энергосбережения;
- на межевание, проведение кадастровых работ в отношении земельных участков, занятых автодорогами, и в отношении автодорог как объектов недвижимого имущества, паспортизацию, инвентаризацию и государственную регистрацию права муниципальной собственности на эти земельные участки и автодороги.
Раздел 0500 «Жилищно-коммунальное хозяйство»
Подраздел 0501 «Жилищное хозяйство»
В бюджете поселка по данному подразделу учитываются расходы на капитальный ремонт жилищного фонда, находящегося в муниципальной собственности в рамках муниципальной программы «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан в муниципальном образовании «поселок Золотухино».
Подраздел 0502 «Коммунальное хозяйство»
По данному подразделу планируются расходы поселения по муниципальным программам «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан в муниципальном образовании «поселок Золотухино», «Охрана окружающей среды в муниципальном образовании «поселок Золотухино» на:
- создание условий для развития социальной и инженерной инфраструктуры муниципального образования поселок Золотухино;
- создание объектов водоснабжения муниципальной собственности, не относящихся к объектам капитального строительства;
- проведение ремонта объектов водоснабжения муниципальной собственности;
- возмещение организациям, оказывающим услуги теплоснабжения, холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, части недополученных доходов в связи с применением государственных регулируемых цен (тарифов) при оказании услуг населению.
Подраздел 0503 «Благоустройство»
По данному подразделу планируются расходы поселения на благоустройство муниципального образования, включающее содержание территории муниципального образования, а также проектирование, создание, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт и содержание объектов благоустройства, направленных на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории (включая расходы на освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм, организацию и содержание мест захоронения (кладбищ) по подпрограмме «Обеспечение качественными услугами ЖКХ населения муниципального образования «поселок Золотухино» муниципальной программы «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан в муниципальном образовании «поселок Золотухино».
Раздел 0700 «Образование»
Подраздел 0707 «Молодежная политика и оздоровление детей»
По данному подразделу планируются расходы на организацию и осуществление мероприятий связанных с организацией отдыха детей в каникулярное время в рамках муниципальной программы «Повышение эффективности работы с молодежью, организация отдыха детей и молодежи, развитие физической культуры и спорта».
Раздел 0800 «Культура и кинематография»
Подраздел 0801 «Культура»
По данному подразделу предусмотрены расходы на создание условий для организации досуга жителей поселка в рамках муниципальной программы «Развитие культуры в муниципальном образовании «поселок Золотухино».
Раздел 1000 «Социальная политика»
Подраздел 1001 «Пенсионное обеспечение»
По данному подразделу планируются расходы бюджета поселка на выплату пенсий за выслугу лет и доплаты к пенсии муниципальным служащим по муниципальной программе «Социальная поддержка граждан».
Подраздел 1003 «Социальное обеспечение населения»
По данному подразделу предусматриваются ассигнования на государственную поддержку молодых семей в улучшении жилищных условий на территории Курской области по подпрограмме «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан в муниципальном образовании» в рамках муниципальной программы «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан в муниципальном образовании «поселок Золотухино».
Также планируются расходы по подпрограмме «Формирование доступной среды жизнедеятельности для лиц ограниченными возможностями здоровья и других маломобильных групп населения в «поселке Золотухино» муниципальной программы «Социальная поддержка граждан» на мероприятия по формированию доступной среды жизнедеятельности для лиц с ограниченными способностями.
Раздел 1100 «Физическая культура и спорт»
Подраздел 1102 «Массовый спорт»
