Памятка для предпринимателей

Памятка для предпринимателей

Разъяснение порядка проведения контролирующими органами проверок в отношении предпринимателей

1. Виды и сроки проверок деятельности хозяйствующих субъектов.

Проверка - это совокупность мероприятий, которые проводят органы государственного или муниципального контроля в отношении хозяйствующих субъектов с тем, чтобы проверить, соответствует ли их деятельность требованиям закона.

В соответствии с Федеральным законом -ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее – Закон ) проверки в отношении хозяйствующих субъектов подразделяются на плановые и внеплановые, которые, в свою очередь, делятся на документарные и выездные.

Срок проведения проверки не может превышать двадцать рабочих дней.

В отношении субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год.

2. Основания для проведения внеплановых проверок организаций.

Согласно ст. 10 Закона внеплановая проверка проводится по следующим основаниям:

- истечению срока исполнения ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения;

- распоряжению руководителя государственного органа, изданному в соответствии с поручением Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, на основании требований прокурора о необходимости проведения проверки;

- поступлению заявлений граждан, средств массовой информации и общественных организаций о фактах возникновения угрозы или причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде и т. д., а также обращений потребителей, права которых нарушены.

О проведении внеплановой выездной проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом.

Предварительное уведомление не требуется в случае, если в результате деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя причинен или причиняется вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также возникли или могут возникнуть чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера.

3. Внеплановые проверки, подлежащие согласованию с органами прокуратуры.

В соответствии с Законом подлежат согласованию с органами прокуратуры Российской Федерации проверки всех проверяемых субъектов при одновременном наличии следующих условий:

- проверка является выездной и внеплановой;

- проверка проводится по основаниям, указанным в пп. «а» и «б» п. 2 части 2 ст. 10 Закона (причинение вреда жизни, здоровью граждан либо возникновение угрозы данного причинения).

Порядок согласования в органах прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки установлен приказом Генерального прокурора Российской Федерации .

4. Порядок проведения плановых проверок.

Плановая проверка субъектов предпринимательской деятельности проводится на основании разрабатываемых государственными органами ежегодных планов. Согласно нормам Закона в сводный план проведения проверок может попасть организация, у которой истекло три года со дня государственной регистрации, окончания проведения последней плановой проверки, начала осуществления предпринимательской деятельности в соответствии с представленным уведомлением.

С утвержденным ежегодным сводным планом проверок можно ознакомиться в сети Интернет на официальном сайте Генеральной прокуратуры Российской Федерации и в зависимости от контролируемой сферы на сайтах контролирующих органов.

О проведении плановой проверки организацию уведомляют не позднее чем в течение трех рабочих дней до ее начала посредством направления почтой или другим способом в адрес проверяемого предприятия копии распоряжения руководителя государственного органа о начале проведения плановой проверки.

5. Ограничения при проведении государственного контроля.

Во-первых, запрещено проверять соблюдение обязательных условий и требований, не относящихся к компетенции государственного органа, от имени которого проводится проверка.

Во-вторых, запрещено проводить проверку при отсутствии руководителя или лица, его замещающего. Исключение составляют проверки, проводимые по фактам причинения вреда жизни, здоровью граждан либо в связи с возникновением угрозы данного причинения.

В-третьих, должностные лица не вправе отбирать образцы продукции, не относящиеся к объекту проверки, а также без оформления протокола взятия проб.

Кроме того, им запрещено распространять коммерческую тайну, полученную в результате работы с документами проверяемой организации, превышать установленные сроки проведения проверки, выдавать предписания об оплате за счет предприятия экспертиз, исследований и иных контрольных мероприятий.

6. Оформление результатов проверки.

Результатом любой проверки является составленный в двух экземплярах акт, в котором должны быть указаны все реквизиты, перечисленные в ч. 2 ст. 16 Закона .

В качестве дополнительных материалов к акту могут быть приложены протоколы взятия проб, результаты экспертизы и иные документы.

Согласно ст. 16 Закона хозяйствующие субъекты обязаны вести журнал учета проверок, в котором должностными лицами контролирующего органа ставится отметка о каждой проведенной проверке.

Прокуратура Бурейского района

Пос. Новобурейский, ул. Горького, 8.

Тел. 21 4-91.

03.06.2016