О недрах (стр. 5 )

2. Срок действия права пользования недрами, предоставляемого на основании государственной регистрации, определяется сроком выполнения программы научно-исследовательских работ.

Статья 23. Порядок предоставления права пользования недрами

1. Право пользования недрами может предоставляться на основании проведения конкурсов, аукционов и путем проведения прямых переговоров.

2. Конкурсы проводятся по объектам общегосударственного значения по решению Правительства Кыргызской Республики.

3. Аукционы проводятся по месторождениям и перспективным площадям, перечень которых утверждается уполномоченным государственным органом по реализации государственной политики по недропользованию на основании рекомендаций научно-технического совета при данном государственном органе.

4. Прямыми переговорами право пользования недрами предоставляется:

1) на месторождения, проявления полезных ископаемых и перспективные площади, не входящие в Перечень месторождений, проявлений и перспективных площадей, выставляемых на аукцион;

2) на месторождения, проявления полезных ископаемых и перспективные площади, если по ним признаны не состоявшимися два аукциона;

3) на участки недр, не связанные с геологическим изучением недр и разработкой месторождений полезных ископаемых.

5. В случае если на объект, предоставляемый путем прямых переговоров, в течение 30 дней со дня подачи первой заявки поступила еще одна или более заявок, то данный объект выставляется на аукцион.

6. Порядок предоставления прав пользования недрами на основании концессионных договоров и соглашений о разделе продукции определяется законами Кыргызской Республики "О концессиях и концессионных предприятиях в Республике Кыргызстан" и "О соглашениях о разделе продукции при недропользовании".

(В редакции Закона КР от 01.01.01 года N 77)

Статья 24. Порядок проведения конкурса

1. Конкурсы объявляются и проводятся по каждому объекту общегосударственного значения решением Правительства Кыргызской Республики.

2. Для проведения конкурса Правительством Кыргызской Республики образуется межведомственная конкурсная комиссия (далее - комиссия) в составе не менее 7 членов. Председатель комиссии назначается Правительством Кыргызской Республики, а секретарь комиссии, не имеющий право голоса, - от уполномоченного государственного органа по реализации государственной политики по недропользованию. В состав комиссии входят:

1) представители парламентских фракций Жогорку Кенеша Кыргызской Республики. Каждая фракция определяет по одному представителю;

2) представители государственных органов исполнительной власти и государственных учреждений, определяемых Правительством Кыргызской Республики;

3) главы представительного и исполнительного органов местного самоуправления административно-территориальной единицы или их заместители, на территории которой расположен объект недропользования.

3. Условия и порядок проведения конкурса, критерии определения победителя разрабатываются комиссией и утверждаются Правительством Кыргызской Республики.

В условиях проведения конкурса должны быть определены:

1) порядок и сроки подачи заявки на участие;

2) перечень документов, необходимых для участия в конкурсе;

3) критерии допуска участников к конкурсу, включающие:

а) опыт работы в геологической и горнорудной отраслях;

б) наличие, обладание и применение современных технологий разведки месторождений полезных ископаемых, добычи и переработки полезных ископаемых;

в) финансовые возможности проведения работ применительно к конкретному конкурсному объекту;

4) специальные условия прав пользования недрами, включающие:

а) предельный срок строительства инфраструктурных объектов, запуска процесса добычи и переработки полезного ископаемого;

б) предельное соотношение привлечения отечественных и иностранных специалистов и рабочих для разработки месторождения;

в) обязательство по рекультивации земель;

г) минимальный размер инвестиций в социально-экономическое развитие местного сообщества, на территории которого находятся объекты недр (социальный пакет);

д) комплекс мер по обеспечению промышленной, экологической безопасности, охраны недр и рационального использования полезных ископаемых;

е) срок уплаты стоимости предоставления прав пользования недрами победителем конкурса;

ж) штрафные санкции за несвоевременный ввод в эксплуатацию объекта;

з) другие условия, которые комиссия сочтет необходимыми для того или иного объекта недр;

5) дата проведения конкурса и порядок определения победителя.

4. Рабочим органом комиссии является уполномоченный государственный орган по реализации государственной политики по недропользованию, осуществляющий:

1) подготовку геологической информации;

2) предоставление права временного пользования из земель месторождений Государственного резерва земель месторождений полезных ископаемых;

3) публикацию объявления в международных и республиканских средствах массовой информации и размещение объявления на Интернет-сайте уполномоченного государственного органа по реализации государственной политики по недропользованию;

4) прием и регистрацию конкурсных заявок;

5) выдачу лицензии на право пользования недрами победителю конкурса на основании протокола комиссии, если по условиям проведения конкурса не предусматривается заключение концессионного договора или соглашение о разделе продукции.

5. Конкурс признается не состоявшимся, если ни одно из заявленных предложений не отвечает конкурсным условиям или при отсутствии заявок, или при поступлении только одной заявки.

6. Если в результате повторного конкурса не выявлен победитель, Правительство Кыргызской Республики должно принять одно из следующих решений:

1) о перерыве в проведении конкурса на данный объект недр;

2) об исключении данного объекта недр из числа месторождений общегосударственного значения и передаче объекта на аукцион.

7. Расходы участников конкурса возмещению не подлежат.

(В редакции Закона КР от 01.01.01 года N 77)

Статья 25. Порядок проведения аукциона

1. Уполномоченный государственный орган по реализации государственной политики по недропользованию организует аукционы на основании положения, утверждаемого Правительством Кыргызской Республики.

(Абзац второй утратил силу в соответствии с Законом КР от 01.01.01 года № 77)

Аукционная комиссия должна состоять из представителей уполномоченного государственного органа по реализации государственной политики по недропользованию, заинтересованных министерств и ведомств, местных государственных администраций или местного самоуправления, где размещается объект права пользования недрами. Состав комиссии, не менее 5 человек, утверждается приказом уполномоченного органа по реализации государственной политики по недропользованию.

Председателем и секретарем комиссии назначаются представители уполномоченного государственного органа по реализации государственной политики по недропользованию.

Секретарь комиссии не имеет права голоса при принятии решений комиссией, осуществляет работу по подготовке и проведению заседаний комиссии, ведет протокол заседания комиссии и подсчет голосов членов комиссии при голосовании.

2. Объявление о проведении аукциона публикуется в средствах массовой информации и размещается на Интернет-сайте уполномоченного государственного органа по реализации государственной политики по недропользованию не позднее чем за 45 дней до даты проведения аукциона.

3. Аукционы являются открытыми.

4. Стартовая цена объекта аукциона включает бонус и стоимость пакета геологической информации о недрах.

5. Победителем аукциона считается претендент, предложивший наибольшую денежную сумму за получение права пользования недрами.

6. Право пользования недрами предоставляется победителю аукциона на основе протокола аукционной комиссии.

7. При двукратном невыявлении победителя аукциона и признании несостоявшимся двух аукционов подряд право пользования недрами подлежит предоставлению путем прямых переговоров.

В случае если на объект недр, но которому дважды не состоялся аукцион, в течение года после признания аукциона несостоявшимся не была подана заявка на получение права пользования недрами путем прямых переговоров, то данный объект подлежит включению в перечень объектов недр, распределяемых по аукциону.

8. Расходы участников аукциона возмещению не подлежат.

(В редакции Закона КР от 01.01.01 года N 77)

Статья 26. Порядок предоставления права пользования недрами прямыми переговорами

Предоставление права пользования недрами прямыми переговорами осуществляется уполномоченным государственным органом по реализации государственной политики по недропользованию по заявкам заинтересованных лиц. Результаты переговоров оформляются протоколом.

Статья 27. Приостановление и прекращение права пользования недрами

1. Право пользования недрами может быть приостановлено уполномоченным государственным органом по реализации государственной политики по недропользованию на срок до 3 месяцев с указанием причин приостановления и с предписанием об устранении нарушений в случаях:

1) нарушения требований охраны недр, экологической и промышленной безопасности, установленных законодательством Кыргызской Республики;

2) непредставления отчетов о выполнении геологических, горных работ и отчетов о движении запасов полезных ископаемых в сроки, установленные законодательством Кыргызской Республики;

3) представления отчетов о выполнении геологических, горных работ и отчетов о движении запасов полезных ископаемых, содержащих недостоверные сведения;

4) невыполнения требований по аккумулированию средств для рекультивации земельного участка и (или) лицензионного объекта;

5) применения технологий в освоении недр, создающих угрозу здоровью и безопасности работников и населения, а также невосполнимого ущерба природной среде и потери запасов полезных ископаемых;

6) нарушения сроков оплаты бонуса и (или) лицензионных платежей.

2. Если устранение причин, повлекших приостановление права пользования недрами в соответствии с частью 1 настоящей статьи, в целях поддержания горного имущества в сохранном, безаварийном и безопасном для людей и окружающей среды состоянии невозможно в течение 90 дней, то уполномоченный государственный орган по реализации государственной политики по недропользованию по мотивированному заявлению недропользователя вправе продлить срок для устранения нарушений. Заявление о продлении срока подается не ранее одного месяца, но не позднее 15 дней до истечения срока приостановления лицензии.