О прогнозе социально-экономического развития Удмуртской республики на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов (стр. 2 )

Разработка прогноза осуществлялась на основе методических рекомендаций Министерства экономического развития Российской Федерации и показателей прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов, рассмотренных на заседании Правительства Российской Федерации 23 апреля 2015 года.

При разработке прогноза учитывались:

статистическая информация о социально-экономическом развитии Удмуртской Республики за 2012 - 2014 годы и отчетный период 2015 года;

План мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Удмуртской Республики на период до 2025 года;

материалы исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики, разработанные с учетом производственных и инвестиционных планов развития предприятий, а также информация Управления Федеральной налоговой службы России по Удмуртской Республике.

Прогноз разработан в двух вариантах.

Первый вариант (базовый) основан на предположении, что в прогнозируемом периоде сохранятся антироссийские санкции, консервативная инвестиционная политика предприятий и частных компаний, ограниченные государственные расходы на развитие, что связано с объективными экономическими и социальными процессами, в том числе с геополитической обстановкой в мире.

Второй вариант основан на предположении, что в прогнозируемом периоде будет складываться более благоприятное влияние внешних и внутренних факторов, стабилизируется экономическая конъюнктура и экономическое положение предприятий республики, активизируется их инвестиционная деятельность.

Оценка достигнутого уровня социально-экономического

развития, факторов и ограничений экономического

роста Удмуртской Республики на среднесрочный период

В 2014 - 2015 годах на экономическую ситуацию как в целом в Российской Федерации, так и в Удмуртской Республике негативное влияние оказывает осложнение геополитической обстановки, внешняя конъюнктура, ослабление курса рубля и повышение оценок инфляции. Кроме того, ведущую роль в снижении экономического роста в 2015 году продолжает играть сжатие потребительского и инвестиционного спроса.

Валовой региональный продукт

В 2014 году объем валового регионального продукта Удмуртской Республики оценочно составил 438,1 млрд. рублей или 100,3% к уровню 2013 года.

Определяющее влияние на темпы роста валового регионального продукта оказали снижение валовой добавленной стоимости на предприятиях по добыче полезных ископаемых, обрабатывающих производств, в организациях, занимающихся строительством, а также на предприятиях торговли. Данные виды деятельности занимают 58,9% в структуре валового регионального продукта.

Сдерживающее влияние на снижение темпов роста валового регионального продукта оказали рост добавленной стоимости в сельском хозяйстве, в транспорте и связи и в отраслях непроизводственного сектора экономики.

Ожидается, что в 2015 году объем валового регионального продукта составит 97,6% к уровню 2014 года. Отрицательное влияние на динамику валового регионального продукта оказывает снижение темпов в отраслях, формирующих основной объем валового регионального продукта: в обрабатывающих производствах, добыче полезных ископаемых, торговле, строительстве, а также в сельском хозяйстве.

Промышленное производство

Промышленными предприятиями Удмуртской Республики за 2014 год отгружено товаров собственного производства на 391,5 млрд. рублей, индекс промышленного производства составил 99,2%.

Снижение индекса промышленного производства обусловлено общероссийскими тенденциями развития экономики. Обострение проблем промышленных предприятий, связанных со значительным изменением курсов иностранных валют по отношению к рублю, привело к увеличению затрат на производство, снижению рентабельности производства.

За 8 месяцев 2015 года снижения темпов роста объема отгруженных товаров собственного производства не отмечается. Индекс промышленного производства составил 100,8%, номинальный объем - 282,3 млрд. рублей. На динамику промышленного производства, помимо внутреннего спроса, продолжают оказывать влияние сокращение инвестиционной активности и сжатие кредитования.

Важное место в структуре промышленности занимает добыча полезных ископаемых, их удельный вес в объеме отгрузки по итогам 2014 года - 35,2%. Объем отгруженных товаров предприятиями добывающей отрасли в 2014 году составил 137,6 млрд. рублей, индекс производства - 98,7%. Основными компаниями по добыче нефти являются ОАО "Удмуртнефть" и ПАО "Белкамнефть".

За 8 месяцев 2015 года объем добычи нефти составил 7160 тыс. тонн или 99,9% к уровню прошлого года. По итогам года объем добычи нефти оценивается на уровне 10,65 млн. тонн со снижением на 0,7% к уровню 2014 года, что является результатом падения цен на нефть, ослабления рубля и введения санкций, связанных с запретом на экспорт технологий и отказом в долгосрочном финансировании.

Основным сектором развития промышленности республики являются обрабатывающие производства, которые по итогам 2014 года произвели 56,4% объема промышленной продукции Удмуртской Республики. Объем отгрузки в обрабатывающих производствах составил 220,8 млрд. рублей, индекс промышленного производства - 97,0%.

Наибольшая доля в обрабатывающих производствах по итогам 8 месяцев 2015 года приходилась на производство машин и оборудования (удельный вес в объеме обрабатывающих производств - 22,7%); производство пищевых продуктов, включая напитки (19,7%); производство транспортных средств и оборудования (15,4%); производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования (12,6%); металлургическое производство и производство готовых металлических изделий (10,9%).

Нестабильная финансово-экономическая ситуация оказала влияние на увеличение дебиторской задолженности государственных заказчиков предприятиям ОПК (ОАО "Ижевский мотозавод "Аксион-Холдинг", ОАО "Сарапульский радиозавод", ОАО "Сарапульский электрогенераторный завод", ОАО "Воткинский завод"), расположенным на территории Удмуртской Республики, за произведенную и отгруженную продукцию. По состоянию на 2 января 2015 года задолженность увеличилась в 2 раза по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

Повышение ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации в начале 2015 года повлекло за собой удорожание кредитных ресурсов и, соответственно, корректировку инвестиционных программ предприятий по запуску новых инвестиционных проектов, а также корректировку показателей реализуемых проектов (ООО "НПО "Норт", ООО "Объединенная автомобильная группа", ОАО "Техновек", ОАО "Свет", ОАО "Глазовская мебельная фабрика").

В сфере деятельности производства и распределения электроэнергии, газа и воды объем отгруженной продукции в 2014 году составил 33,1 млрд. рублей, индекс промышленного производства - 122,7%.

В 2014 году электростанции Удмуртской энергосистемы выработали 3,9 млрд. кВт. ч электрической энергии. Значительное увеличение выработки электрической энергии обусловлено вводом дополнительных генерирующих мощностей (парогазовой установки) на Ижевской ТЭЦ-1 электрической мощностью 230 МВт (в 2014 году), что позволило увеличить генерирующий потенциал Удмуртии.

За 8 месяцев 2015 года в сфере производства и распределения электроэнергии, газа и воды объем отгруженной продукции составил 20,3 млрд. рублей, индекс промышленного производства - 108,3%.

С учетом сложившихся ограничений и тенденций развития промышленного производства за 8 месяцев 2015 года рост промышленности в 2015 году замедлится. Индекс промышленного производства оценивается на уровне 98,9%.

Снижение ожидается в легкой промышленности, лесопромышленном комплексе, химической отрасли, металлургии.

Стабильно будут работать предприятия, имеющие государственные заказы, и предприятия, получающие государственную поддержку инвестиционной деятельности.

Рост ожидается в таких отраслях, как производство транспортных средств и оборудования (индекс производства - 123,3% к 2014 году), производство электрооборудования (индекс производства - 109,0% к 2014 году), производство и распределение электроэнергии, газа и воды (индекс производства - 106,0% к 2014 году), производство пищевых продуктов (индекс производства - 103,0% к 2014 году).

Производство сельскохозяйственной продукции

В 2014 году наибольшую устойчивость и позитивную динамику сохраняло сельское хозяйство, что в значительной мере обусловлено благоприятными погодными условиями, а также господдержкой агропромышленного комплекса, направленной на сохранение поголовья скота, субсидирование сельхозтоваропроизводителей, наиболее пострадавших от засухи.

Выпуск продукции сельского хозяйства всеми категориями хозяйств в 2014 году составил 60,3 млрд. рублей или 112,4% к 2013 году в сопоставимых ценах. Увеличилось производство зерна в 1,9 раза, значительно увеличился валовой сбор картофеля и овощей, наблюдался динамичный рост всех видов продукции животноводства: в результате индекс производства продукции растениеводства составил 131,8%, животноводства - 102,5%.

Погодные условия текущего года - недостаток влаги в вегетационный период и избыток ее во время уборочных работ негативно сказались на растениеводческой продукции. По предварительной оценке пострадали не только зерновые культуры (82% к предыдущему году), но и производство кормов ожидается ниже показателей предыдущего года. В 2015 году с учетом индекса производства растениеводческой продукции (93,7%) выпуск продукции сельского хозяйства в целом оценивается на уровне 97,6% к 2014 году.

Инвестиции в основной капитал

В 2014 году объем инвестиций в основной капитал составил 89,8 млрд. рублей, темп роста к 2013 году - 103,6%. Основные факторы, обусловившие увеличение объемов инвестиций, связаны с продолжением реализации крупных инвестиционных проектов.

В отчетном году продолжилась реализация инвестиционных проектов на ОАО "Свет", ОАО "Ижевский электромеханический завод "Купол", ОАО "МИЛКОМ" (правопреемник ОАО "Кезский сырзавод"), ООО "Факел" и других. В то же время в 2014 году продолжилось снижение поступления инвестиций по Президентской программе "Уничтожение запасов химического оружия в Российской Федерации" на объект 1596 "Кизнер".

Крупными и средними предприятиями республики в 2014 году было инвестировано 64,7 млрд. рублей. Значительную долю в общем объеме инвестиций занимали собственные средства предприятий 51,6% (или 33,4 млрд. рублей), соответственно доля привлеченных средств составила 48,4% (или 31,3 млрд. рублей). На приобретение машин, оборудования и транспортных средств направлено 31,3 млрд. рублей, на строительство зданий и сооружений - 21,8 млрд. рублей. При этом предприятия отмечают ряд сдерживающих факторов для притока инвестиций в регион, среди которых - высокие процентные ставки по банковским кредитам и сложность в получении "длинных" денег, а также недостаток квалифицированных кадров.