Раздел Программы социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2015-2020 годы «Социальная защита населения» (стр. 2 )

Возвращение к трудовой деятельности является важнейшим аспектом профессиональной реабилитации инвалидов. Профессиональным образованием инвалидов занимается государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования «Сарапульский колледж для инвалидов», где ежегодно обучается 250 инвалидов. За время обучения студенты овладевают необходимыми навыками для самостоятельной работы по избранной специальности, бесплатно получают 4-разовое полноценное питание, необходимую коррегирующую и профилактическую терапию. Для инвалидов, испытывающих трудности в передвижении, на базе колледжа организовано дистанционное обучение, разработан комплекс мер, направленных на повышение эффективности реализации мероприятий по содействию трудоустройству инвалидов, на обеспечение доступности профессионального образования, на подготовку специализированных программ профессионального обучения инвалидов с учетом особенностей и психофизического развития и индивидуальных возможностей.

Нестационарное социальное обслуживание направлено на предоставление надомного социально – бытового обслуживания гражданам, частично или полностью утратившим способность к самообслуживанию, и страдающим тяжелыми заболеваниями.

За период 2010 - 2014 годов установлена единая структура нестационарных учреждений социального обслуживания на территории Удмуртской Республики, проведена реорганизация малоэффективных отделений, деятельность которых не носит профилактического и реабилитационного характера.

Внедрены новые виды домашнего ухода: службы сиделок при отделениях срочного социального обслуживания, мобильные бригады. Для работы мобильных бригад в рамках Социальной программы «Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения...» приобретены 30 автомобилей «Лада-2131-Нива», 11 микроавтобусов, оборудованных подъемниками для оказания услуг и перевозки инвалидов, в том числе с привлечением средств Пенсионного фонда Российской Федерации.

Приоритетным направлением развития отрасли в 2010-2014 годах являлось проведение комплекса мер по социальной интеграции инвалидов в общество. В республике проживают 116,6 тысяч инвалидов, в том числе 5,2 тысячи детей-инвалидов, 13 % населения республики имеют те или иные ограничения в передвижении и ориентации.

В соответствии с государственной программой Российской Федерации «Доступная среда» на 2011-2015 годы в республике, одной из первых в Приволжском федеральном округе, разработана республиканская программа «Доступная среда на 2011-2015 годы».

В рамках программы реализуются мероприятия по адаптации учреждений здравоохранения, культуры, социальной защиты населения, спорта с целью доступности для  инвалидов. За период реализации программы адаптированы с учетом доступности более 50 объектов (установлены пандусы, подъемники, поручни, оборудованы санитарно-бытовые помещения для инвалидов, учреждения оборудованы средствами ориентации для инвалидов по зрению). Приобретено специализированное оборудование для учреждений социального обслуживания населения и учреждений культуры, в том числе с привлечением средств федерального бюджета.

С 2012 года исполнялись переданные полномочия Российской Федерации по обеспечению инвалидов и отдельных категорий граждан из числа ветеранов техническими средствами реабилитации, а также по предоставлению путевок на санаторно-курортное лечение и бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно. Обеспечено средствами реабилитации 42,2 тысячи человек, путевками и проездом 4,9 тысяч человек.

Во исполнение майских указов Президента Российской Федерации утверждена государственная программа «Социальная защита населения» на период до 2020 года, принята «дорожная карта» по повышению эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения в Удмуртской Республике на 2013 - 2018 годы.

Основной целью реализации «дорожной карты» является обеспечение доступности, повышение эффективности и качества предоставления населению услуг в сфере социального обслуживания. Для этого в учреждениях социального обслуживания созданы общественные и попечительские советы, внедрена независимая система оценки качества, осуществлен перевод 47 муниципальных учреждений социального обслуживания в государственные учреждения.

Раздел III

Основные ограничения (проблемы) социально-экономического развития Удмуртской Республики

Таблица 2

Основные ограничения (проблемы) социально-экономического развития Удмуртской Республики

№ п/п	Наименование проблемы	Количественные характеристики проблемы	Краткое описание
Значение в УР	В среднем по ПФО	В среднем по РФ
Проблемы социального развития республики
1.	Недостаточное развитие материально-технической базы учреждений социальной сферы				Обеспечение укрепления материально-технической базы и улучшения условий проживания в стационарных и полустационарных учреждениях социального обслуживания Удмуртской Республики в соответствии с санитарно-гигиеническими нормами и требованиями пожарной безопасности. Организация надежной системы по обеспечению противопожарной защиты зданий и помещений учреждений социальной защиты населения; снижение рисков возникновения пожаров, аварийных  ситуаций, травматизма и гибели людей, предотвращение материального ущерба. Приведение зданий и сооружений к действующим требованиям  пожарной безопасности
Обеспеченность жилой площадью престарелых граждан и инвалидов в государственных стационарных учреждениях социального обслуживания, кв. м	5,35	6,2	6,3	Существующая материально техническая база учреждений социального обслуживания не позволяет обеспечить в полной мере уход за престарелыми гражданами и инвалидами, санитарные нормы площадей ниже нормативных.
Отсутствие очистных сооружений стационарных учреждений социальной защиты населения	Соблюдение требований природоохранного законодательства. Устранение предписания надзорных органов по превышению установленных нормативов загрязняющих веществ при сбросе сточных вод в водный объект. Не эффективное расходование бюджетных средств на штрафы и пени.

Раздел IV. Цели, задачи социально-экономического развития Удмуртской Республики и направления деятельности по их реализации на 2015-2020 годы

4.2. Устойчивое и динамичное повышение качества жизни населения Удмуртской Республики. Сохранение высокого качества и конкурентоспособности человеческого потенциала.

4.2.2.6. Социальная защита населения

Основной стратегической целью государственной политики в области социальной поддержки населения является улучшение качества жизни малоимущих семей, инвалидов, престарелых граждан на основе повышения эффективности социальных пособий, обеспечения занятости и трудоустройства, предоставления различных форм помощи, обеспечения доступности и повышения качества предоставляемых социальных услуг, предотвращения социального иждивенчества.

Достижение целей будет осуществляться с учетом приоритетов государственной политики в сфере социального обслуживания:

реализация Указов Президента Российской Федерации «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», № 000 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышение качества жилищно-коммунальных услуг», № 000 «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации» и «О некоторых мерах реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;

выполнение в полном объеме мероприятий, предусмотренных Государственной программой Удмуртской Республики «Социальная защита населения» (2013 – 2020 годы);

реализация плана мероприятий «дорожная карта» по повышению эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания в Удмуртской Республике (2013-2018 годы);

реализация мероприятий социальной поддержки и социального обеспечения ветеранов в рамках распоряжения Правительства Удмуртской Республики «О подготовке и проведении празднования 70-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов в Удмуртской Республике».

В области социальной защиты населения будут решаться следующие задачи:

обеспечение своевременных выплат пособий и компенсаций, гарантированных на федеральном и региональном уровне;

повышение эффективности социальной поддержки малоимущих семей, малоимущих одиноко проживающих граждан и граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации;

развитие системы стационарного социального обслуживания населения, улучшение качества обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих в домах-интернатах системы социальной защиты населения;

проведение ежегодного мониторинга качества и доступности услуг в сфере социального обслуживания по результатам независимой оценки качества работы учреждений социального обслуживания, осуществляемой общественными советами, созданными в учреждениях;

внедрение новых видов услуг мобильных бригад, служб сиделок, развития служб сопровождения семей, находящихся в социально опасном положении или иной трудной жизненной ситуации (патронажных социальных служб), ресоциализация наркозависимых и алкоголезависимых граждан;

обеспечение комплексной системы реабилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов. Создание безбарьерной среды жизнедеятельности инвалидов. Обеспечение равных возможностей в получении образования, трудоустройстве, доступе к социально-культурным учреждениям, пользовании транспортом и в других сферах жизнедеятельности;

сохранение кадрового потенциала отрасли, обеспечение преемственности. Повышение средней заработной платы социальных работников в соответствии с «майскими» Указами Президента Российской Федерации;