Пенсионное обеспечение граждан, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий.
Вопрос: Кто имеет право на досрочную пенсию по возрасту по Закону Республики Беларусь «О социальной защите граждан, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий»? Какие надбавки к пенсии предусмотрены указанным законом?
Ответ: Пенсионное обеспечение граждан, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий, производится в соответствии с пенсионным законодательством Республики Беларусь с учетом условий и норм, предусмотренных Законом Республики Беларусь «О социальной защите граждан, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий» от 6 января 2009 г. (далее – Закон о ЧАЭС).
Статьей 32 Закона о ЧАЭС для лиц, принимавших участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в 1986-1987 годах в пределах 10-километровой зоны и зоны эвакуации (отчуждения), предусмотрена льгота по снижению возраста выхода на пенсию по возрасту. (на 10/5 лет ранее достижения возраста, установленного статьёй 111 Закона Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении») (далее – Закон).
Так, для лиц, принимавших участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в пределах 10-километровой зоны в 1986 году или не менее 10 суток в 1987 году, предусмотрена льгота по снижению возраста выхода на пенсию по возрасту на 10 лет ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, установленного Законом.
Снижение пенсионного возраста на 5 лет предусматривается для граждан, которые принимали участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в 1986–1987 годах в пределах зоны эвакуации (отчуждения) (кроме занятых в 10-километровой зоне), при условии наступления инвалидности независимо от ее причины (кроме лиц, инвалидность которых наступила в результате противоправных действий, по причине алкогольного, наркотического, токсического опьянения, членовредительства).
Согласно ст. 33 Закона о ЧАЭС пенсии по возрасту гражданам, заболевшим и перенесшим лучевую болезнь, инвалидам вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий пенсии по возрасту назначаются:
мужчинам – по достижении 50 лет и при стаже работы не менее 20 лет;
женщинам – по достижении 45 лет и при стаже работы не менее 15 лет 6 месяцев.
Начиная с 1 января 2017 года возраст, дающий право на пенсию по возрасту в соответствии со ст. 33 Закона о ЧАЭС, повышается ежегодно с 1 января на 6 месяцев до достижения мужчинами 53 лет, женщинами 48 лет.
С учетом условий и норм, предусмотренных статьями 32 и 33 Закона о ЧАЭС, право на пенсию по возрасту предоставляется при наличии стажа работы с уплатой обязательных страховых взносов в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь в соответствии с законодательством Республики Беларусь о государственном социальном страховании не менее 15 лет 6 месяцев. Начиная с 1 января 2017 года указанный стаж работы ежегодно с 1 января увеличивается на 6 месяцев до достижения 20 лет.
Статьей 39 Закона о ЧАЭС к пенсии выплачиваются следующие надбавки:
1. гражданам, в отношении которых установлена причинная связь наступившей инвалидности с катастрофой на Чернобыльской АЭС, другими радиационными авариями, выплачиваются надбавки к получаемой пенсии в следующих размерах от минимального размера пенсии по возрасту:
инвалидам I группы, детям-инвалидам в возрасте до 18 лет – 100 процентов;
инвалидам II группы – 75 процентов;
инвалидам III группы – 50 процентов.
2. Участникам ликвидации последствий катастрофы на
Чернобыльской АЭС, указанным в подпункте 1.1 пункта 1 статьи 132 Закона о ЧАЭС, и участникам ликвидации других радиационных аварий, указанным в подпунктах 3.1–3.4 пункта 3 статьи 133 Закона о ЧАЭС, пенсии повышаются на 50 процентов минимального размера пенсии по возрасту.
3. Участникам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, указанным в подпункте 1.2 пункта 1 статьи 134 Закона о ЧАЭС, а также гражданам, указанным в пункте 1 статьи 245 Закона о ЧАЭС, пенсии повышаются на 25 процентов минимального размера пенсии по возрасту.
Гражданам, имеющим право на надбавку к пенсии по различным основаниям, предусмотренным статьей 39 Закона о ЧАЭС, эта надбавка устанавливается по их выбору по одному из оснований.
Причинная связь увечья или заболевания, приведших к потере или частичной утрате профессиональной трудоспособности, инвалидности или смерти, с катастрофой на Чернобыльской АЭС, другими радиационными авариями устанавливается межведомственными экспертными советами по установлению причинной связи заболеваний, приведших к инвалидности или смерти, у лиц, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий, и военно-врачебными комиссиями.
Гражданам, в отношении которых установлена причинная связь наступившей инвалидности с катастрофой на Чернобыльской АЭС, другими радиационными авариями, выплачиваются надбавки к получаемой пенсии в следующих размерах от минимального размера пенсии по возрасту:
инвалидам I группы, детям-инвалидам в возрасте до 18 лет – 100 %;
инвалидам II группы –75%;
инвалидам III группы – 50%.
Гражданам, принимавшим участие в работах по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в 1986–1987 годах в зоне эвакуации (отчуждения) или занятым в этот период на эксплуатации или других работах на указанной станции (в том числе временно направленным или командированным), включая военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы и привлеченных к выполнению работ, связанных с ликвидацией последствий данной катастрофы пенсии повышаются на 50 процентов минимального размера пенсии по возрасту.
Гражданам, принимавшим участие в работах по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в 1988–1989 годах в зоне эвакуации (отчуждения) или занятым в этот период на эксплуатации или других работах на указанной станции (в том числе временно направленным или командированным), включая военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы и привлеченных к выполнению работ, связанных с ликвидацией последствий данной катастрофы пенсии повышаются на 25 процентов минимального размера пенсии по возрасту.
О льготах, предусмотренных Законом Республики Беларусь «О социальной защите граждан, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий».
Гражданам Республики Беларусь, пострадавшим от катастрофы на Чернобыльской АЭС, предоставляются льготы и компенсации за вред, причиненный их жизни и здоровью в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий, в порядке и на условиях, установленных Законом и другими законодательными актами Республики Беларусь. В частности, выплату пособия по временной нетрудоспособности в размере 100 процентов среднедневного заработка за календарные дни, удостоверенные листком нетрудоспособности имеют граждане, получившие удостоверения пострадавшего от катастрофы на ЧАЭС, других радиационных аварий в соответствии с п. 1 ст. 18, 19, 20, п. 1 ст. 24, п. 1 ст. 25, п. 1 ст. 26 Закона. Граждане, имеющие удостоверения в соответствии со ст.18-23 Закона имеют право на зачисление вне конкурса или преимущественное право на зачисление при равном общем количестве баллов для получения профессионально-технического образования, преимущественное право на зачисление при равном общем количестве баллов для получения среднего специального, высшего образования в порядке и на условиях, установленных законодательными актами Республики Беларусь, с обеспечением иногородних обучающихся местами для проживания в общежитиях на период обучения;
Лица, подвергшиеся радиационному воздействию, обеспечиваются первоочередным амбулаторно-поликлиническим приемом и госпитализацией, а также лекарственными средствами на льготной основе.
Документом, подтверждающим право на льготы, является удостоверение пострадавшего от катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий, порядок выдачи которых установлен Советом Министров Республики Беларусь. Комиссией по установлению статуса гражданам, пострадавшим от катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий 1удостоверений пострадавшего от катастрофы на ЧАЭС с установлением статуса потерпевшего от катастрофы на Чернобыльской АЭС (предоставление льгот в соответствии со ст. ст. 23, 24 Закона).
1 Право на пенсию по возрасту на общих основаниях имеют мужчины при стаже работы не менее 25 лет, женщины при стаже работы не менее 20 лет по достижении общеустановленного пенсионного возраста:
в 2016 году: мужчины – 60 лет, женщины – 55 лет;
в 2017 году: мужчины – 60 лет 6 месяцев, женщины – 55 лет 6 месяцев;
в 2018 году: мужчины – 61 года, женщины – 56 лет;
в 2019 году: мужчины – 61 года 6 месяцев, женщины – 56 лет 6 месяцев;
в 2020 году: мужчины – 62 лет, женщины – 57 лет;
в 2021 году: мужчины – 62 лет 6 месяцев, женщины – 57 лет 6 месяцев;
в 2022 году и последующие годы: мужчины – 63 лет, женщины – 58 лет.
2 граждане, принимавшие участие в работах по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в 1988–1989 годах в зоне эвакуации (отчуждения) или занятые в этот период на эксплуатации или других работах на указанной станции (в том числе временно направленные или командированные), включая военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы и привлеченных к выполнению работ, связанных с ликвидацией последствий данной катастрофы
3 3.1. граждане, принимавшие непосредственное участие в испытаниях ядерного оружия в атмосфере или под водой, боевых радиоактивных веществ, учениях с применением таких оружия, веществ до даты фактического прекращения таких испытаний и учений;
3.2. граждане, принимавшие непосредственное участие в подземных испытаниях ядерного оружия или проведении подземных ядерных взрывов в научно-технических целях в условиях нештатных радиационных ситуаций и действия других поражающих факторов ядерного оружия;
3.3. граждане, принимавшие непосредственное участие в ликвидации радиационных аварий на ядерных энергетических установках надводных и подводных кораблей и других военных объектах, а также на производственном объединении «Маяк» в период с 29 сентября 1957 года по 31 декабря 1958 года, в проведении защитных мероприятий и реабилитации загрязненных радионуклидами территорий вдоль реки Теча в период с 1 января 1949 года по 31 декабря 1956 года;
3.4. специалисты из числа отдельных подразделений по сборке (разборке) ядерных зарядов, выполнявшие эти работы до 31 декабря 1961 года
4 граждане, принимавшие участие в работах по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в 1988–1989 годах в зоне эвакуации (отчуждения) или занятые в этот период на эксплуатации или других работах на указанной станции (в том числе временно направленные или командированные), включая военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы и привлеченных к выполнению работ, связанных с ликвидацией последствий данной катастрофы
5 Граждане, эвакуированные, отселенные, самостоятельно выехавшие с территории радиоактивного загрязнения из зоны эвакуации (отчуждения), зоны первоочередного отселения и зоны последующего отселения
