СЛУЖБА ПО ЗЕМЕЛЬНОМУ И ФИТОСАНИТАРНОМУ НАДЗОРУ
РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
АКТ
административного обследования объекта земельных отношений
№ ___________
" " 2016 г. г. Красноперекопск (место составления акта административного обследования объекта земельных отношений)
Консультантом, государственным инспектором Красноперекопского межрайонного Службы по земельному и фитосанитарному надзору Республики Крым Бондаренко Русланом Евгеньевичем.
(должность, фамилия, имя, отчество должностного лица, составившего акт административного обследования объекта земельных отношений)
проведено административное обследование объекта земельных отношений: земельный участок, сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером – 0122387000030010672, расположенный в находящийся на территории Филатовского сельского поселения Красноперекопского муниципального района Республики Крым
(кадастровый номер, адрес, описание местоположения и иное описание
объекта земельных отношений или нескольких объектов земельных отношений)
Административное обследование объекта земельных отношений проведено путем: исследования состояния и способов использования объекта земельных отношений на основании информации, содержащейся в государственных и муниципальных информационных системах, открытых и общедоступных информационных ресурсах, информации, полученной по результатам визуального осмотра и другими методами. Административное обследование объекта земельных отношений должностными лицами осуществлено без взаимодействия с правообладателем объекта земельных отношений и доступа должностных лиц на обследуемый объект земельных отношений.____________________________________
(описание действий, произведенных в рамках административного
обследования объекта земельных отношений)
В результате административного обследования объекта земельных отношений установлено: на основании акта визуального осмотра объекта земельных отношений проведенного без взаимодействия с правообладателем и без доступа на обследуемый земельный участок от 01.01.2001 г., письма Администрации Красноперекопского района от 01.01.2001 №01-37/5627, что земельный участок, сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером — 0122387000030010672 площадью 5.5168 га, находящийся на территории Филатовского сельского поселения Красноперекопского муниципального района Республики Крым, не используется в сельскохозяйственном производстве, зарос сорной растительностью, обязательные мероприятия по защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями правообладателем земельного участка не проводятся, кроме того не проводятся обязательные мероприятия направленные на сохранение почв и их плодородия, не обеспечивается проведение обязательных мероприятий направленных на защиту земель сельскохозяйственного назначения от негативного воздействия, в результате которого происходит деградация земель.
Статьей 13 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по:
1) воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения;
2) защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия;
3) защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, сохранению достигнутого уровня мелиорации.
3. Мероприятия по охране земель проводятся в соответствии с настоящим Кодексом, Федеральным законом от 01.01.01 года N 101-ФЗ "О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения", Федеральным законом от 01.01.01 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".
4. При проведении связанных с нарушением почвенного слоя строительных работ и работ, связанных с пользованием недрами, плодородный слой почвы снимается и используется для улучшения малопродуктивных земель.
5. Лица, деятельность которых привела к ухудшению качества земель (в том числе в результате их загрязнения, нарушения почвенного слоя), обязаны обеспечить их рекультивацию. Рекультивация земель представляет собой мероприятия по предотвращению деградации земель и (или) восстановлению их плодородия посредством приведения земель в состояние, пригодное для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, в том числе путем устранения последствий загрязнения почв, восстановления плодородного слоя почвы, создания защитных лесных насаждений.
6. Порядок проведения рекультивации земель устанавливается Правительством Российской Федерации.
7. В случае, если негативное воздействие на земли привело к их деградации, ухудшению экологической обстановки и (или) нарушению почвенного слоя, в результате которых не допускается осуществление хозяйственной деятельности, а устранение таких последствий путем рекультивации невозможно, допускается консервация земель в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Требованиями статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации определено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
Статьей 8 Федерального закона -ФЗ "О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения" определено, что правообладатели земельных участков обязаны осуществлять производство сельскохозяйственной продукции способами, обеспечивающими воспроизводство плодородия земель сельскохозяйственного назначения, а также исключающими или ограничивающими неблагоприятное воздействие такой деятельности на окружающую среду; соблюдать стандарты, нормы, нормативы, правила и регламенты проведения агротехнических, агрохимических, мелиоративных, фитосанитарных и противоэрозионных мероприятий; представлять в установленном порядке в соответствующие органы исполнительной власти сведения об использовании агрохимикатов и пестицидов; информировать соответствующие органы исполнительной власти о фактах деградации земель сельскохозяйственного назначения и загрязнения почв на земельных участках, находящихся в их владении или пользовании.
Согласно Перечня признаков неиспользования земельных участков для ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации неиспользование земельного участка определяется на основании одного из следующих признаков:
1. на пашне не производятся работы по возделыванию сельскохозяйственных культур и обработке почвы;
2. на сенокосах не производится сенокошение;
3. на культурных сенокосах содержание сорных трав в структуре травостоя превышает 30 процентов площади земельного участка;
4. на пастбищах не производится выпас скота;
5. на многолетних насаждениях не производятся работы по уходу и уборке урожая многолетних насаждений и не осуществляется раскорчевка списанных многолетних насаждений;
6. залесенность и (или) закустаренность составляет на пашне свыше 15 процентов площади земельного участка;
7. залесенность и (или) закустаренность на иных видах сельскохозяйственных угодий составляет свыше 30 процентов;
8. закочкаренность и (или) заболачивание составляет свыше 20 процентов площади земельного участка.
Таким образом, установлены признаки нарушений требований земельного законодательства Российской Федерации, а именно на вышеуказанном земельном участке, сельскохозяйственного назначения, не проводятся комплексы обязательных мероприятий и не выполняются обязанности, направленные на охрану земель сельскохозяйственного назначения, что составляет признаки нарушения требований статей 13, 42 Земельного кодекса Российской Федерации и статьи 8 Федерального закона -ФЗ "О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения".
В соответствии с положением части 2 статьи 8.7. КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению, защите земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов и иного негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель.___
(указываются обстоятельства, выявленные при проведении административного обследования объекта земельных отношений, признаки нарушения требований земельного законодательства Российской Федерации, за которые законодательством Российской Федерации предусмотрена административная и иная ответственность (при наличии), а также нарушенные нормы законодательства Российской Федерации)
Дополнительная информация ______________________________________________________________________________
(заполняется при необходимости)
В соответствии с подпунктом 2 пункта 6 статьи 71.1 Земельного кодекса Российской Федерации выявление по итогам проведения административного обследования объекта земельных отношений признаков нарушений требований законодательства Российской Федерации, за которые законодательством Российской Федерации предусмотрена административная и иная ответственность, является основанием для проведения внеплановой проверки соблюдения органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами в отношении объектов земельных отношений требований законодательства Российской Федерации.
Консультант, государственный инспектор
Красноперекопского межрайонного
отдела Службы по земельному и
фитосанитарному надзору Республики Крым
(подпись и расшифровка подписи должностного лица, проводившего административное обследование объекта земельных отношений)
Утверждаю
Начальник Управления государственного
земельного контроля (надзора) Службы
по земельному и фитосанитарному
надзору Республики Крым ______
(должность, подпись и расшифровка подписи должностного лица, наделенного полномочиями по утверждению акта административного
обследования объекта земельных отношений)
