Приложение к постановлению Правительства Орловской области от 10 октября 2012 г. № 000
ПОРЯДОК
реализации Орловской областью преимущественного права покупки земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории Орловской области
Общие положения
Настоящий Порядок устанавливает процедуру реализации Орловской областью преимущественного права покупки земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории Орловской области (далее – земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения), при продаже собственниками таких земельных участков.
1.2. Действие настоящего Порядка не распространяется на случаи продажи земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения с публичных торгов.
1.3. Предметом приобретения в собственность Орловской области может быть земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, прошедший государственный кадастровый учет и находящийся в собственности юридического либо физического лица.
1.4. Извещение о намерении продать земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения (далее – Извещение) подается в Правительство Орловской области (далее – Правительство области) собственником земельного участка либо его представителем заказным письмом с уведомлением о вручении или под расписку.
Извещение должно содержать сведения:
1) о собственнике (продавце) земельного участка;
2) кадастровом номере земельного участка;
3) площади земельного участка;
4) местоположении земельного участка;
5) цене приобретения земельного участка;
6) сроке, до истечения которого должен быть осуществлен взаимный расчет;
7) адресе собственника земельного участка или его представителя (для предложений о покупке земельного участка).
К Извещению прилагаются следующие документы:
1) копия документа, удостоверяющего личность заявителя (для физических лиц) либо личность представителя физического или юридического лица;
2) копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя собственника (собственников) земельного участка (в случае представления интересов последнего);
3) копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица – собственника земельного участка (для юридических лиц);
4) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц);
5) копии документов, удостоверяющих право собственности на земельный участок;
6) копия кадастрового паспорта земельного участка;
7) в случае наличия обременений (ограничений) прав на земельный участок (или его часть) – копии документов, содержащих сведения об обременениях (ограничениях) прав на земельный участок (или его часть) и о лицах, в пользу которых установлены такие обременения (ограничения).
1.5. Извещение и документы, указанные в пункте 1.4 настоящего Порядка, регистрируются в день их поступления в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в органах исполнительной государственной власти Орловской области, утвержденной распоряжением Правительства Орловской области от 01.01.01 года .
2. Порядок рассмотрения Извещения
2.1. В течение трех календарных дней со дня поступления в Правительство области письменного Извещения управление документационного и технического обеспечения Аппарата Губернатора и Правительства Орловской области:
направляет Извещение и документы, указанные в пункте 1.4 настоящего Порядка, в орган исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, уполномоченный в сфере государственного имущества (далее – Уполномоченный орган);
направляет копию Извещения с приложением копии кадастрового паспорта на предлагаемый к продаже земельный участок в органы исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, уполномоченные в сфере строительства, агропромышленного комплекса, бюджетной политики, охраны и использования водных биологических ресурсов, для рассмотрения вопроса о приобретении либо об отказе в приобретении в собственность Орловской области указанного в Извещении земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения и подготовки заключений об одобрении (неодобрении) реализации Орловской областью преимущественного права покупки земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с обоснованием своего мнения (позиции). Заключения направляются в Уполномоченный орган в течение 10 дней с даты получения копии Извещения.
2.2. В течение 5 календарных дней с даты получения Извещения Уполномоченный орган рассматривает и проводит проверку соответствия Извещения и документов, указанных в пункте 1.4 настоящего Порядка, требованиям законодательства Российской Федерации.
2.3. Отсутствие в Извещении сведений и (или) документов, прилагаемых к Извещению, предусмотренных пунктом 1.4 настоящего Порядка, является основанием для оставления Правительством области предложения продавца без рассмотрения.
2.4. В случае оставления предложения продавца без рассмотрения Уполномоченный орган в срок, не превышающий 10 календарных дней с даты поступления к нему Извещения, направляет продавцу уведомление о необходимости устранения имеющихся недостатков, приведения представляемых документов в соответствие с действующим законодательством и направления нового Извещения. Срок рассмотрения Извещения начинает исчисляться со дня направления нового Извещения.
2.5. Если Извещение соответствует требованиям законодательства Российской Федерации и настоящего Порядка, Уполномоченный орган в течение 10 календарных дней с даты поступления к нему Извещения осуществляет мероприятия по подготовке материалов, необходимых для рассмотрения вопроса о приобретении земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в государственную собственность Орловской области, и инициирует заседание Комиссии по рассмотрению вопроса о приобретении в собственность Орловской области земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения при реализации преимущественного права покупки таких земельных участков (далее – Комиссия), которая действует на основании положения о Комиссии (приложение к настоящему Порядку).
Заседание Комиссии проводится не позднее 20 календарных дней с даты поступления Извещения в Уполномоченный орган.
2.6. Комиссия на заседании рассматривает Извещения и заключения органов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка, и в тот же день принимает решение об одобрении (неодобрении) покупки земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в государственную собственность Орловской области.
2.7. Уполномоченный орган в течение 5 календарных дней со дня принятия Комиссией соответствующего решения готовит уведомление о намерении приобрести в собственность Орловской области земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения либо об отказе в приобретении в собственность Орловской области данного земельного участка и направляет его продавцу.
2.8. Уведомление, указанное в пункте 2.7 настоящего Порядка, направляется продавцу земельного участка заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу, указанному в Извещении.
3. Порядок подготовки проекта распоряжения
Правительства Орловской области о приобретении земельного участка
из земель сельскохозяйственного назначения
3.1. В течение 15 календарных дней со дня принятия Комиссией решения об одобрении покупки земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в государственную собственность Орловской области Уполномоченный орган готовит проект распоряжения Правительства области о приобретении в собственность Орловской области земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения.
3.2. В проекте распоряжения Правительства области о приобретении земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в обязательном порядке указываются:
1) кадастровый номер земельного участка;
2) площадь земельного участка;
3) местоположение земельного участка;
4) цена земельного участка;
5) собственник (продавец) земельного участка.
4. Заключение договора купли-продажи
земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения
в собственность Орловской области
4.1. Уполномоченный орган не позднее 14 календарных дней со дня принятия распоряжения Правительства области о приобретении в собственность Орловской области земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения готовит проект договора купли-продажи земельного участка и направляет его продавцу для согласования и подписания заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу, указанному в Извещении.
4.2. Цена земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, указанная в договоре купли-продажи, должна совпадать с ценой, указанной в Извещении и распоряжении Правительства области о приобретении в собственность Орловской области земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения.
4.3. Мероприятия по государственной регистрации права собственности на приобретенный земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения осуществляются Уполномоченным органом.
4.4. Уполномоченный орган ведет учет выкупленных земельных участков как на бумажном, так и на электронном носителях в Реестре государственной собственности Орловской области.
5. Финансирование расходов на реализацию Орловской областью преимущественного права покупки земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения
Финансирование расходов на реализацию Орловской областью преимущественного права покупки земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется за счет средств, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.
Приложение
к Порядку реализации Орловской областью преимущественного права покупки земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории Орловской области
ПОЛОЖЕНИЕ
о Комиссии по рассмотрению вопроса о приобретении в собственность Орловской области земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения при реализации преимущественного права покупки таких земельных участков
Комиссия по рассмотрению вопроса о приобретении в собственность Орловской области земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения при реализации преимущественного права покупки таких земельных участков (далее – Комиссия) создана с целью рассмотрения предложений о покупке Орловской областью земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории Орловской области.
Комиссия в своей деятельности руководствуется Федеральным законом от 01.01.01 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и Законом Орловской области от 5 июня 2003 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Орловской области».
В состав Комиссии входят представители органов исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, уполномоченных в сфере государственного имущества, строительства, агропромышленного комплекса, бюджетной политики и в сфере охраны и использования водных биологических ресурсов.
Численный и персональный состав Комиссии, ее председатель и секретарь утверждаются распоряжением Правительства Орловской области.
Функции председателя Комиссии в его отсутствие осуществляет заместитель председателя Комиссии.
Заседания Комиссии считаются правомочными в случае личного присутствия на них не менее половины членов Комиссии.
Решения на заседаниях Комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих членов Комиссии. При равенстве голосов решающим являетс я голос председательствующего.
Задачи Комиссии:
рассмотрение извещений граждан и юридических лиц о намерении продать принадлежащие им на праве собственности земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории Орловской области (далее – Извещения), и заключений органов исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, уполномоченных в сфере государственного имущества, строительства, агропромышленного комплекса, бюджетной политики и в сфере охраны и использования водных биологических ресурсов;
принятие решений об одобрении покупки в собственность Орловской области указанных в Извещениях земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;
принятие решений о неодобрении покупки в собственность Орловской области указанных в Извещениях земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения.
Заседания Комиссии проводятся по мере поступления Извещений в орган исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, уполномоченный в сфере государственного имущества, по месту его нахождения.
Заседания проводятся председателем Комиссии или в его отсутствие заместителем председателя Комиссии.
При принятии решения о покупке земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в государственную собственность Орловской области Комиссия учитывает:
а) разрешенное использование земельного участка;
б) экономическую целесообразность использования земельного участка в соответствии с его целевым назначением;
в) уровень развития территории в районе местоположения земельного участка, в том числе близость земельного участка к автодорогам, возможным пунктам переработки сельскохозяйственного сырья и центрам материально-технического снабжения;
г) возможность реализации на территории земельного участка инвестиционных проектов Орловской области;
д) пригодность участка для сельскохозяйственного использования;
е) наличие в бюджете области бюджетных ассигнований для покупки предлагаемых к продаже земельных участков;
ж) наличие ограничений в пользовании данным земельным участком.
Решения, принимаемые на заседаниях Комиссии, оформляются протоколами.
В протоколе заседания Комиссии указываются:
дата, время, место проведения заседания;
сведения о членах Комиссии, присутствующих на заседании;
результаты голосования по вопросам повестки дня;
решения, принятые по итогам голосования.
Протокол заседания Комиссии подписывается всеми членами Комиссии.
Организационно-техническое обеспечение работы Комиссии осуществляется Управлением государственного имущества Орловской области.
Председатель Комиссии:
определяет порядок проведения заседания Комиссии, утверждает дату и время проведения заседания Комиссии, ведет заседание Комиссии;
вносит проект решения на голосование, объявляет решение, принятое по его итогам.
Секретарь Комиссии осуществляет:
подготовку материалов для заседания Комиссии;
представление материалов, подлежащих рассмотрению, председателю Комиссии и ее членам;
оформление протокола заседания Комиссии.
