Материальная ответственность работника

Колледж  является федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением. Колледжу был нанесен ущерб действиями его работника (в 2013 году произошла авария, ремонт автомобиля нецелесообразен).

Если директор примет решение о невзыскании ущерба с виновного лица, чем это грозит директору и колледжу?

Материальная ответственность работника заключается в его обязанности возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб (часть первая ст. 238 ТК РФ). Повреждение по вине работника имущества, принадлежащего работодателю, можно оценивать как прямой действительный ущерб, выразившийся в реальном уменьшении наличного имущества работодателя или ухудшении состояния указанного имущества (часть вторая ст. 238 ТК РФ).

, предусмотрены два вида материальной ответственности работника за ущерб, причиненный работодателю:

- ограниченная (материальная ответственность работника в пределах своего среднего месячного заработка);

- полная (обязанность возмещать причиненный работодателю прямой действительный ущерб в полном размере).

Материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба может возлагаться на работника лишь в случаях, предусмотренных ТК РФ или иными федеральными законами (часть вторая ст. 242 ТК РФ). Если нет оснований для привлечения работника к полной материальной ответственности, он несет материальную ответственность за причиненный ущерб в пределах своего среднего месячного заработка (ст. 241 ТК РФ).

Независимо от того, ограниченную или полную материальную ответственность несет работник, работодателю предоставлено право с учетом конкретных обстоятельств, при которых был причинен ущерб, отказаться от его взыскания полностью или частично (ст. 240 ТК РФ). При этом реализация такого права не зависит от формы собственности организации (п. 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 01.01.2001 N 52).

Директор колледжа, являясь руководителем и единоличным исполнительным органом образовательной организации (ч. 3 ст. 26 Федерального закона от 01.01.2001 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации") осуществляет права и обязанности работодателя в трудовых отношениях с ее работниками (ст. 20 ТК РФ). Следовательно, он может от имени организации принять решение об отказе от взыскания с работника причиненного им этой организации ущерба.

В то же время в силу ст. 240 ТК РФ собственник имущества организации может ограничить право работодателя на отказ от взыскания с работника суммы ущерба в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами РФ, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, учредительными документами организации.

Федеральное государственное бюджетное учреждение является организацией, имущество которой принадлежит на праве собственности Российской Федерации (п. 1 ст. 123.21, ст. 296 ГК РФ, п. 9 ст. 9.2 Федерального закона от 01.01.2001 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях"). Однако на сегодняшний день в законодательстве отсутствуют положения, определяющие случаи, в которых орган, осуществляющий полномочия собственника имущества федерального учреждения, может ограничить право этого учреждения на отказ от взыскания ущерба, причиненного ему его работниками. Вместе с тем обращаем Ваше внимание на то, что в соответствии со ст. 240 ТК РФ такие положения могут быть предусмотрены и уставом колледжа.

Кроме того, даже если устав и не содержит таких положений, сама по себе правомерность действий директора колледжа с позиции трудового законодательства не означает, что отказ от взыскания с работника причиненного учреждению ущерба не будет оценен с точки зрения эффективности использования принадлежащего такому учреждению имущества при проведении мероприятий государственного контроля.

Ответ подготовил:

Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ

кандидат юридических наук Широков Сергей

Ответ прошел контроль качества

8 декабря 2014 г.