Тема 1. Введение. Предмет и структура политологии. Методология познания и прогнозирования политической реальности.
Вопросы
1. Объект и предмет политологии,
2. Место и роль политологии в обществе и в науке.
3. Методы политологических исследований.
4. Сравнительная политология: теоретико-методологические основания.
Политология как наука складывается к концу XIX началу XX века.
В XIX в. в ряде американских университетов возникли кафедры политических наук.
В 1903 г. была создана Американская ассоциация политических наук, а в 1949 г. под эгидой ЮНЕСКО – Международная ассоциация политической науки.
В настоящее время политологические исследования ведутся во всех странах, входящих в ООН.
Современная политология по своей структуре представляет единую науку, объединяющую политическую философию, теорию внутренней и международной политики, теорию политических институтов, систем и процессов, политическую историю, а также политическую социологию, политическую психологию, политическую географию, политическую этику.
По уровням исследования различают теоретическую и прикладную политологию, по объектам изучения выделяют теорию институтов, процессов, поведения, в зависимости от целей, методов и средств можно говорить о политической стратегии, политических технологиях
Современная политология концентрирует и дифференцирует знания о политических явлениях, институтах и процессах в обществе, о взаимодействии людей и их объединений в политическом пространстве и на основе этих знаний формулирует научные категории н рекомендации. Она, как и любая наука, имеет свой предмет исследования, отличающий ее от других научных дисциплин. Политология изучает и систематизирует бесчисленные факты, относящиеся к политической жизни общества при помощи определенных критериев и методов исследования.
Политическая наука обобщает знания о фактах, делает выводы, дает объяснения политическим явлениям, институтам и процессам, устанавливает их глубинные связи и тенденции развития. Если выводы и объяснения предположительны, то они признаются гипотезой; если выводы, обобщения, идеи содержат значительную долю истинности и систематизированы, то речь уже идет о теории; если же в политических явлениях и процессах открываются глубинные, повторяющиеся связи, то это объективные законы. Сила и глубина научного знания заключается в его обобщенности, всесторонности, необходимости и объективности.
Особую сложность политической науке придает специфический предмет ее исследования.
Вопрос о предмете политологии является дискуссионный
Немало крупных ученых полагают, что предметом политологии служит государство во всех его проявлениях.
Определенные основания для такой характеристики предмета политологии, несомненно есть. Ведь государство со всей его многоплановой деятельностью — отнюдь не частный случаи политики, не один из рядовых участников политической жизни. С государственной властью, с ее содержанием, формами, функциями напрямую связана политическая жизнь общества.
Вместе с тем современная политология не ограничивается государствоведением. Ее интересуют партийные системы тех или иных стран, профсоюзы, предпринимательские объединения, а также различные политические движения.
Французские политологи (М. Дюверже, Ж. Бюрдо, и др.) считают, что предметом политической науки выступает власть в любых ее проявлениях и в самых разнообразных человеческих группах.
Некоторые исследователи полагают, что предметом политологии является политика.
И так, предметом современной политологии выступают политические явления и процессы, закономерные взаимосвязи многочисленных политических учреждений, органов и организаций по поводу политической власти, а также политическое сознание и политическое поведение людей.
Политология, как и любая другая наука, характеризуется своими методами исследования. Можно выделить три уровня приемов, способов изучения политических явлений, институтов и процессов.
Первый уровень охватывает общенаучные методы, используемые во всех гуманитарных областях знания (диалектический, системный, структурно-функциональный).
Второй уровень отражает общеполитологические методы (нормативный, социологический, сравнительный и др.). Сравнение в общественных науках играет такую же роль, что и эксперимент в науках естественных.
К третьему уровню можно отнести методы, характеризующие прикладную политологию (бихевиористский, моделирования, ситуативный, наблюдения, контент-анализа и др.). Широко используются в политологических исследованиях методы других гуманитарных и даже естественных наук (социологии, математики, статистики).
Политология как наука выполняет ряд взаимосвязанных между собой функций, в которых конкретизируются ее роль и значение в жизни общества.
Онтологическая функция — первая и отправная. Ее назначение — познание и объяснение политических явлений и процессов такими, какие они есть в действительности. Выполняя
онтологическую функцию, политология отвечает на вопросы, что такое политика, политические институты и учреждения, как и почему они возникли, что они представляют собой в настоящее время, какова их судьба и т. д.
Эвристическая функция. Эвристика — это искусство нахождения истины и новых открытий. Политология не ограничивается познанием и истолкованием политических явлений и процессов, а постоянно углубляет знания о них, открывает новые закономерности в их развитии.
Методологическая функция. Методология — это теория (учение), обращенная к научным исследованиям. Политология как сравнительно молодая наука призвана постоянно совершенствовать, обогащать арсенал методов, способов познания своего сложного и динамичного предмета. Ее категории, выводы и основополагающие идеи используются другими гуманитарными науками, если они затрагивают проблемы политической жизни общества.
Управленческая функция. Термин "политика" в переводе с греческого — "искусство управления государством". Венцом политики выступает политическая (государственная) власть. Вот почему партии и политические движения ведут столь активную борьбу за политическую власть. Кому принадлежит она, тот, как правило, решает все дела. Реализуется политическая власть через государственное управление.
Мировоззренческо-регулятивная функция. Один из основателей международного права
Г. Гроций говорил, что война начинается в умах людей. Можно сказать шире — всякое поведение, любая человеческая деятельность начинается в умах, в сознании людей, Отсюда вытекает важная роль мировоззрения, политического сознания и политической культуры в регулировании общественных отношений. Они образуют интеллектуальную основу, определяющую качество работы всего регулятивного механизма. От уровня политического сознания и культуры напрямую зависит политическая активность личности и общества.
Прогностическая функция. На основе познания закономерностей развития политических явлений и процессов политология способна выдвигать гипотезы, теории, истинность которых затем будет проверяться практикой.
Научное прогнозирование имеет большое значение для предвидения в политической сфере, оно позволяет "заглянуть" в будущее политических явлений. Научные прогнозы будят мысль, придают уверенность в действиях и тогда, когда не полностью осуществляются.
Функции политологии тесно между собой взаимосвязаны, они дополняют друг друга. Лишь взятые в единстве, в системе, они дают полное представление о назначении и социальной роли политологии
В среде политологов принято считать, что объектом политологии является вся совокупность свойств, связей и отношений общественной жизни, которые носят название политических. Иначе говоря, объектом политологии является политическая сфера общественной жизни.
Политическая сфера общественной жизни — это сфера государственно-организованных связей, взаимодействий и отношений. Большинством людей политика всегда рассматривается как непосредственное активное участие человека в делах государства.
Отмеченные особенности предмета и объекта политической науки свидетельствуют об особом, промежуточном характере ее статуса как отрасли обществознания.
Политология по своим возможностям относится к классу наук, которые ищут общие законы отдельных классов явлений, и имеют цель подтвердить их эмпирическим путем.
Сфера политики, в которой поступки человека в значительной степени зависят от таких факторов, как приверженность долгу, следованию традициям, групповой идентичности, подверженности неосознанным соображениям и т. п., нередко разрушает рациональные основания его поведения, тем самым увеличивая непрогнозируемость его действий. В силу этого даже действия, осуществляемые людьми в типичных условиях, могут существенно отклоняться от типичных стандартов, изменяться без видимых на то причин. Такая ситуация превращает политическую науку в систему научных знаний, которая вечно стремится обрести определенность и закономерность, но каждый раз дает повод сомневаться в основательности подобных претензий.
Политическая теория в значительной степени опирается на результаты сравнительной политологии, сопоставляющие различные политические системы, политические режимы, политические институты, власть и другие важнейшие категории теории политических наук, начиная от политических процессов и заканчивая политической культурой.
Сравнительный анализ стал широко использоваться в социальных и гуманитарных науках в конце XIX в.
Как составная часть науки о политике сравнительная политология возникла во второй половине XX века. На современном этапе предмет сравнительной политологии (компаративистики) как на Западе, так и на Востоке является наиболее молодой политической наукой.
Сравнительная политология – это важнейшее направление политических наук. Она изучает закономерности и категории путем сопоставления однотипных политических явлений, категорий, взаимодействия власти и общества с целью выяснения их общих и специальных средств, нахождения наиболее оптимальных эффективных форм политической власти, режимов и путей решения политических задач в интересах народа и личностей. Сравнительная политология наряду с собственными категориями использует и такие общие категории, как “мировое сообщество”, “цивилизация”, “социальный прогресс”, “гражданское общество”, “правовое государство”, “конфликты” и т. п.
Современная сравнительная политология использует междисциплинарный подход в качестве общепризнанного и необходимого элемента для эффективности исследования любой проблемы, которая по своему характеру, является не только чисто политической, экономической или культурологической, а совокупностью, охватывающей общество в целом, человеческое поведение и деятельность.
Сравнимтельная политоломгия — направление политологии или политической науки. Основным методом сравнительной политологии выступает метод сравнения. Отсюда происходит еще одно название этого направления — компаративистика (от англ. — compare — сравнивать). Сравнительная политология занимается изучением политики путем сравнения и сопоставления однотипных политических явлений в различных политических системах.


