«Дорожная карта бизнеса – 2020»: вопросы и ответы
Что такое Программа «Дорожная карта бизнеса – 2020», какова ее основная цель?
Программа «Дорожная карта бизнеса – 2020» (далее - Программа) разработана для реализации послания Президента Республики Казахстан народу Казахстана «Новое десятилетие – Новый экономический подъем – Новые возможности Казахстана» и Стратегического плана развития Казахстана до 2020 года. Программа является одним из механизмов реализации Государственной программы по форсированному индустриально-инновационному развитию Казахстана до 2014 года.
Целью Программы является обеспечение устойчивого и сбалансированного роста регионального предпринимательства в несырьевых секторах экономики, а также сохранение действующих и создание новых постоянных рабочих мест.
Сколько времени займет реализация Программы?Программа будет осуществляться в два этапа:
- 1-й этап – с 2010 по 2014 год.
При этом 2010 год является пилотным, в котором решение задач Программы будет реализовано по трем направлениям: поддержка новых проектов, оздоровление предпринимательского сектора, поддержка экспортеров. В 2011–2014 гг. решение задач будет реализовано по двум направлениям: поддержка новых проектов и поддержка экспортеров.
- 2-й этап – с 2015 по 2020 год по двум направлениям: поддержка новых проектов и поддержка экспортеров.
Приоритетными секторами экономики для потенциальных участников Программы «Дорожная карта бизнеса – 2020» являются:
* К данным техническим услугам относится специализированная помощь, сопутствующая горнодобывающей промышленности, предоставляемая за вознаграждение или на договорной основе. Они включают:
- поисково-разведочные работы с использованием традиционных методов разведки, такие как добыча образцов руды и проведение геологических исследований,
- разработку скважин и бурение, пробное бурение или повторное бурение нефтяных скважин,
- добычу металлических и неметаллических минералов,
- прочие услуги по бурению нефтяных и газовых скважин и построение их основания, цементирование нефтегазовых скважин, извлечение породы, выкачивание воды из скважин и их свабирование, дренаж и откачивание воды насосами, услуги по удалению вскрыши и т. д.
К данным техническим услугам не относятся:
- деятельность операторов в местах добычи нефти и газа,
- специализированный ремонт горнодобывающей техники,
- сжижение и регазификация природного газа в целях транспортировки, осуществляемые вне мест разработки,
- геофизические, геологические и сейсмические исследования,
- управление рудником или местами подземных разработок на контрактной основе,
- специализированный ремонт горнодобывающей техники,
- геофизические исследования на контрактной основе.
Более подробная информация представлена в разделе 9 Общего классификатора видов экономической деятельности (ГК РК 03-2007).
По каким направлениям осуществляется поддержка предпринимателей по «Дорожной карте бизнеса – 2020»?
Реализация Программы осуществляется по трем направлениям:
1. Поддержка новых бизнес-инициатив.
2. Оздоровление предпринимательского сектора.
3. Поддержка экспортоориентированных производств.
Государственная поддержка в рамках первого направления реализации Программы заключается:
1) в субсидировании процентной ставки по кредитам Банков для реализации проектов;
2) в частичном гарантировании по кредитам Банков, направленным на реализацию проектов;
3) в развитии производственной (индустриальной) инфраструктуры;
4) в сервисной поддержке ведения бизнеса;
5) в подготовке кадров, молодежной практике и организации социальных рабочих мест (компонент вводится с 2011 года).
В рамках второго направления – оздоровления предпринимательского сектора – может оказываться следующая поддержка:
1) субсидирование Должнику процентной ставки по уже имеющимся кредитам Банков (на момент одобрения) и на новую задолженность в рамках одной кредитной линии, которая возникает после одобрения проекта;
2) рассмотрение на законодательном уровне вопроса предоставления Должнику отсрочки по погашению налоговой задолженности в бюджет (кроме индивидуального подоходного налога, удерживаемого у источника выплаты) без начисления пени;
3) другие мероприятия по оздоровлению предприятий в рамках Плана финансово-экономического оздоровления, в том числе по задолженности перед внутренними кредиторами по облигациям, размещенным на Казахстанской фондовой бирже.
Третье направление реализации Программы направлено на поддержку предпринимателей, экспортирующих продукцию на внешние рынки.
Государственная поддержка будет оказываться через субсидирование процентной ставки по уже имеющимся кредитам Банков.
Что подразумевает поддержка новых бизнес-инициатив и на какую поддержку могут рассчитывать предприниматели, реализующие новые проекты?Поддержка новых бизнес-инициатив – это комплекс мер предусматривающих льготную помощь предпринимателям, реализующим или планирующим реализовать новые проекты, а также поддержка проектов, направленных на модернизацию и расширение производства в приоритетных секторах экономики. Если предприниматель соответствует этим определениям, то он может рассчитывать на следующие виды помощи:
- Субсидирование процентной ставки по кредитам*; Частичное гарантирование по кредитам*; Развитие производственной (индустриальной) инфраструктуры; Сервисная поддержка ведения бизнеса; Подготовка кадров, молодежная практика и организация социальных рабочих мест (с 2011 года).
*Субсидирование процентной ставки по кредитам осуществляется по всем трем направлениям Программы.
*Частичное гарантирование по кредитам осуществляется только по первому направлению – поддержка новых бизнес-инициатив, т. е. при получении новых кредитов.
Каковы условия получения субсидий по новым проектам?
Субсидии в рамках «Дорожной карты» – это часть вознаграждения по ссудам, которая передается из бюджета на безвозмездной основе. Субсидирование будет осуществляться по новым кредитам Банков, выданным для реализации новых инвестиционных проектов, а также по действующим проектам, направленным на модернизацию и расширение производства в приоритетных секторах экономики.
К новым кредитам относятся также кредиты, выданные Банками с 1 января 2010 года для реализации новых инвестиционных проектов, а также проектов, направленных на модернизацию и расширение производства в приоритетных секторах экономики.
На какой срок предоставляются субсидии по новым проектам?
Срок субсидирования по новым проектам составляет от 1 (одного) до 3 (трех) лет, с возможностью дальнейшей пролонгации до 10 (десяти) лет.
Какова максимальная сумма кредита при субсидировании новых проектов?
Сумма субсидируемого кредита не должна превышать 3 млрд тенге для одного Предпринимателя. При этом сумма кредита рассчитывается отдельно на каждого Предпринимателя без учета задолженности по кредиту аффилиированных с Предпринимателем лиц/компаний.
Какую часть расходов по выплате процентов покрывает государство?
В 2010 году субсидируются кредиты с номинальной ставкой не более 12%, из которых не более 7% оплачивает Предприниматель, а 5% компенсирует государство. В случаях если номинальная ставка вознаграждения по кредиту ниже, чем 12%, то 5% компенсирует государство, а разницу оплачивает Предприниматель.
Получить субсидию для действующих кредитов, выданных с 1 января 2010 года по ставке выше 12%, возможно, если Предприниматель договаривается с Банком о снижении номинальной ставки вознаграждения до 12% годовых.
Какие комиссии и сборы взимает Банк при субсидировании?
Банк не взимает какие-либо комиссии, сборы и/или иные платежи, связанные с кредитом, за исключением комиссий, сборов и/или иных платежей:
- связанных с изменениями условий кредитования, инициируемыми Предпринимателем; взимаемых по причине нарушения Предпринимателем обязательств по кредиту.
Должен ли предприниматель участвовать в проекте собственными средствами и в каком размере?
Предприниматель должен обеспечить участие в реализации проекта собственных (денежных) средств на уровне не ниже 15% от общей стоимости реализации проекта или или 25% имуществом от общей стоимости проекта.
Куда необходимо обращаться предпринимателям за получением субсидий, если кредитуется новый проект?
Механизм предоставления субсидий состоит из следующих этапов:
предприниматель обращается в Банк с заявкой на предоставление нового кредита или по действующим кредитам с заявлением о намерении получения субсидий и просьбой о понижении ставки вознаграждения по кредиту в случае одобрения субсидирования; при положительном решении Банка о предоставлении кредита/понижении ставки вознаграждения по кредиту Предприниматель обращается в местный исполнительный орган (МИО) на местном уровне, т. е. к Координатору (Управление предпринимательства и промышленности при Акиматах); МИО в течение 10 (десяти) рабочих дней с момента получения всех документов и информации выносит проекты на рассмотрение Регионального координационного совета (РКС); РКС принимает решение о возможности (невозможности) субсидирования, которое оформляется протоколом в течение 2 (двух) рабочих дней с даты проведения заседания РКС, при этом в протоколе должна быть обязательно указана причина отклонения отдельных Предпринимателей от участия в Программе; МИО в течение 2 (двух) рабочих дней после оформления протокола РКС направляет перечень одобренных проектов:- в Министерство экономического развития и торговли Республики Казахстан – МЭРТ (для проверки на соответствие одобренных проектов критериям Программы); в Банки и Фонду «Даму» (для проведения подготовительных мероприятий по заключению Договора субсидирования с Предпринимателем);
Финансовый агент вправе приостановить субсидирование Предпринимателя при установлении следующих фактов:
- нецелевого использования кредита, по которому осуществляется субсидирование; неисполнение Предпринимателем в течение 3 (трёх) месяцев подряд обязательств по оплате платежей перед Банком согласно графику платежей в соответствии с Договором банковского займа.
Окончательное решение о прекращении и возобновлении субсидирования, принимается только Уполномоченным органом на основании ходатайств (уведомлений) Финансового агента и/или Координатора Программы на местном уровне (РКС).
Каковы условия получения гарантии в рамках первого направления «Дорожной карты бизнеса – 2020: Поддержка новых бизнес-инициатив» ?
Гарантирование является частичным и размер гарантии не может быть выше 50% от суммы кредита, т. е. не более 1,5 млрд тенге на одного Заявителя. Предоставление гарантии Фонда осуществляется путем заключения трехстороннего Договора гарантии между Фондом, Банком и Заявителем по обеспечению исполнения обязательств Заявителя по кредитному договору. К основным условиям частичного гарантирования по кредитам Банков в рамках первого направления Программы «Поддержка новых бизнес-инициатив» относятся:
1. Сегмент новые кредиты для реализации инвестиционных проектов и по проектам, направленным на модернизацию и расширение производства;
2. Сумма гарантируемого кредита – не более 3 млрд тенге на 1 заемщика;
3. Срок гарантирования не может превышать 10 лет;
4. Участие собственными средствами – Предприниматель должен обеспечить участие собственными средствами на уровне не ниже 15% денежными средствами или 25% имуществом от общей стоимости проекта.
5. Размер гарантии не может быть выше 50% от суммы кредита.
Какие предприятия не смогут получить гарантию по кредитам?Гарантированию не подлежат предприятия металлургического сектора, включенные в Перечень крупных налогоплательщиков, подлежащих мониторингу в соответствии с Постановлением Правительства Республики Казахстан от 01.01.2001 г. № 000. Кроме того, гарантирование не может осуществляться по проектам, предусматривающим выпуск подакцизных товаров (все виды спирта, алкогольная продукция, пиво с объемным содержанием этилового спирта не более 0,5 процента, табачные изделия, бензин (за исключением авиационного), дизельное топливо, легковые автомобили (кроме автомобилей с ручным управлением или адаптером ручного управления, специально предназначенных для инвалидов), сырая нефть, газовый конденсат).
Кому будут отдаваться предпочтения при гарантировании кредитов?
Для участия в Программе Предприниматель должен осуществлять свою деятельность в одном из секторов экономики, определенном в Программе. При рассмотрении проектов Региональным координационным советом предпочтения будут отдаваться проектам, являющимся наиболее важными для региона в соответствии с приоритетными для каждого региона секторами экономики и местными программами развития.
Каковы условия получения гарантии? Гарантирование может осуществляется только по новым кредитам. Целевое назначение кредита – приобретение и/или модернизация основных средств, при этом 20% от суммы кредита могут быть направлены на пополнение оборотных средств. Предприниматель должен обеспечить участие собственными средствами на уровне не ниже 15% денежными средствами или 25% имуществом от общей стоимости проекта.
Если предприниматель намерен получить частичную гарантию на новый кредит, то он должен поступить следующим образом:
1. Предприниматель обращается в Банк, который принимает решение о предоставлении гарантии, после чего предоставляет Предпринимателю соответствующее письмо с указанием расчета необходимой суммы гарантии;
2. Предприниматель обращается в Местный исполнительный орган (МИО) на местном уровне с приложением письма Банка;
3. МИО выносит проект на рассмотрение Регионального координационного совета (РКС);
4. РКС принимает решение о возможности гарантирования;
5. МИО направляет Фонду «Даму» и в Банки перечень одобренных проектов;
6. МИО извещает Предпринимателя;
7. Предприниматель после получения уведомления о результатах рассмотрения проекта на РКС предоставляет Банку полный пакет документов;
8. Банк направляет Фонду «Даму» необходимые документы, для рассмотрения Фондом возможности предоставления гарантии;
9. В случае принятия положительного решения Фонд «Даму» направляет предгарантийное письмо в Банк;
10. После заключения кредитного договора Банк, Фонд «Даму» и Предприниматель подписывают договор гарантии;
11. МИО на местном уровне в рамках заключенного с Фондом «Даму» Договора об осуществлении функций Финансового агента производит оплату Фонду «Даму».
Что означает оздоровление предпринимательского сектора по второму направлению Программы «Дорожная карта бизнеса – 2020» и каковы условия получения субсидий в рамках финансового оздоровления?
Финансовое оздоровление является вторым направлением «Дорожной карты бизнеса», согласно которому будут проводиться мероприятия по субсидированию ставки вознаграждения по действующему кредиту со ставкой вознаграждения до 12% годовых, из которых субсидироваться государством будет 5% от этой ставки. Эти расходы ежемесячно будут перечисляться Финансовым Агентом (АО «Фонд развития предпринимательства «Даму») напрямую Банку за счет государственных средств. Кроме того, должник может подать заявку на отсрочку по погашению налоговой задолженности (кроме индивидуального подоходного налога). Также он может в рамках плана финансово-экономического оздоровления получить поддержку по другим мероприятиям, включенным в план, в том числе по задолженности перед внутренними кредиторами по облигациям на Казахстанской фондовой бирже.
В рамках второго направления «Дорожной карты бизнеса – 2020: Оздоровление предпринимательского сектора» Предприниматели-должники могут участвовать в следующих программах:
• Субсидирование процентной ставки по имеющейся и новой задолженности в рамках одной кредитной линии;
• Предоставление отсрочки по выплате налогов (кроме индивидуального подоходного налога) сроком до 3 лет без начисления пени;
• Другие мероприятия в рамках Плана финансово-экономического оздоровления.
Кто является участником Программы?Участниками Программы могут быть:
- Предприниматели-должники, получающие государственную финансовую поддержку через банки второго уровня в рамках Стабилизационных и антикризисных программ; Предприниматели-должники, работающие в приоритетных секторах экономики (в соответствии с общим классификатором видов экономической деятельности (далее – ОКЭД).
Участниками проекта не могут быть предприятия металлургической промышленности, осуществляющие переработку минерального сырья, а также предприятия, которые не соглашаются раскрыть полную информацию по финансово-экономическому состоянию и кредитам, а также предприниматели, не согласовавшие план финансово-экономического оздоровления со своим кредитором. Основное условие второго направления заключается в том, что заемщик должен найти общий язык с банком или с несколькими банками, в которых он взял кредиты. Создается комитет кредиторов на базе Ассоциации финансистов Казахстана, куда он предоставляет всю информацию об имеющейся задолженности и план финансового оздоровления. После согласования плана с кредиторами, документы должника направляются финансовому агенту, который на их основе вырабатывает рекомендации, предоставляемые в Министерство экономического развития и торговли, которое направляет их в Государственную комиссию по модернизации экономики, осуществляющее отбор предприятий входящих в ДКБ по второму направлению. Окончательное решение принимает Государственная комиссия по модернизации экономики.
Сколько заявок получено от предприятий для финансового оздоровления? Каково разделение по отраслям?
На сегодняшний день банки собирают заявки предприятий, которые подходят ко второму направлению (финансовое оздоровление). В ДКБ-2020 входят только те предприятия, которые реализовывают свои проекты в агропромышленном комплексе, в легкой промышленности и производстве мебели, в производстве строительных материалов и прочей неметаллической продукции, в химической и фармацевтической промышленности, пищевой, в производстве машин и оборудования. Кроме этого предприятия, оказывающие услуги в других секторах промышленности: электроснабжение; сбор, обработка и распределение воды; занятые в сфере транспорта, туризма, информации и связи. Будут поддерживаться предприниматели профессионально занимающиеся научно-технической деятельностью в сфере образования, здравоохранения и социальных услуг. В первую очередь будут рассматриваться заявки относящиеся к обрабатывающей промышленности.
Какое количество предприятий нуждается в финансовой поддержке из компаний-участников Программы «Дорожная карта бизнеса – 2020»?
На сегодняшний день в обрабатывающей промышленности ссудный портфель составляет 1 023 млрд тенге. Из них имеют просроченную задолженность кредиты на сумму 144 млрд тенге, или 13% от портфеля. Если сумма займа, которая подлежит субсидированию, составляет 3 млрд тенге, то потенциальных участников программы в Казахстане 110. В целом на программу выделяется по данному направлению 16 млрд тенге и планируется что будет просубсидирован портфель, который составляет 320 млрд тенге. Учитывая, что субсидирование начинается с момента принятия решения госкомиссией, этот портфель может вырасти вдвое, так как с 1 июля 2010 года планируется уже включение предприятий в Программу.
Сколько времени требуется от этапа утверждения кандидата до непосредственного получения финансовой помощи /преференций?
Так как по второму направлению кандидат обращается в Комитет кредиторов за субсидией и проходит этапы согласования с комитетом кредиторов, подачи Финансовым агентом документов в Министерство экономического развития и торговли и рассмотрение субсидии госкомиссией, это займет не больше 2-х месяцев. Но при этом в момент подачи заявки в Комитет кредиторов фиксируется сумма кредиторской задолженности и субсидии будут рассчитываться с момента подачи согласованной с Банком заявки кандидата в Комитет кредиторов.
Какие проекты субсидируется в приоритетном порядке в рамках финансового оздоровления, и может ли рассчитывать на помощь предприниматель с большим сроком просрочки по кредитам?
Субсидирование осуществляется только по уже имеющимся кредитам Банков (на момент одобрения) и на новую задолженность в рамках действующей кредитной линии, которая возникнет после одобрения Проекта. Заявку можете подать в рамках финансового оздоровления только в 2010 году.
Субсидированию не подлежат кредиты:
- выданные на Проекты, предусматривающие выпуск подакцизных товаров; по которым прямым кредитором являются Государственные институты развития; выдаваемые финансовыми институтами на переработку сельскохозяйственной продукции, по которым осуществляется субсидирование.
Субсидированию не подлежат предприниматели-должники:
- металлургической промышленности, осуществляющие переработку минерального сырья и включенные в Перечень крупных налогоплательщиков; не согласившиеся раскрыть полную информацию по финансово-экономическому состоянию, кредитам и иной задолженности; не согласовавшие План оздоровления с Комитетом кредиторов.
Субсидированию могут подлежать любые действующие займы, классифицированные в соответствии с Правилами классификации активов, условных обязательств и создания провизий (резервов):
- стандартные; сомнительные 1 категории; сомнительные 2 категории; сомнительные 3 категории; сомнительные 4 категории; сомнительные 5 категории; безнадежные.
Сколько составляет сумма субсидируемого кредита в рамках финансового оздоровления?
Сумма кредита, по которому осуществляется субсидирование, не может превышать 3 млрд тенге для одного Предпринимателя-должника. При этом сумма кредита рассчитывается отдельно на каждого Предпринимателя-должника без учета задолженности по кредиту аффилиированных с Предпринимателем-должником лиц/компаний.
Какая часть расходов субсидируется государством в рамках финансового оздоровления?
Субсидированию подлежат только кредиты с номинальной ставкой вознаграждения по кредиту не выше 12%, из которых:
- не выше 7% платит Предприниматель-должник; а 5% - компенсируется государством.
При этом Банк не взимает какие-либо комиссии, сборы и/или иные платежи, связанные с кредитом, за исключением комиссий, сборов и/или иных платежей:
- связанных с изменениями условий кредитования, инициируемыми Предпринимателем-должником; взимаемых по причине нарушения Предпринимателем-должником обязательств по кредиту.
Куда необходимо обращаться предпринимателям за получением субсидий в рамках финансового оздоровления?
Предприниматель-должник обращается в Банк, в котором имеется наибольшая задолженность (если у Предпринимателя-должника имеется одинаковая задолженность в нескольких Банках-кредиторах, он обращается в один из них по собственному выбору), с заявлением на оздоровление, к которому прилагает:
- заявление на отсрочку по уплате налогов и других обязательных платежей в бюджет (в случае наличия таковых), кроме индивидуального подоходного налога, удерживаемого у источника выплаты, без начисления пени; План оздоровления на три года, который должен содержать план основных направлений развития и преобразования (в том числе предполагаемые организационные и структурные изменения, способы и методы увеличения выручки, сокращение издержек организации, предполагаемые сроки осуществления предлагаемых изменений/реструктуризации и пр.), предполагаемую производственную программу (при ее наличии), финансовый план (потребность в инвестициях и формировании источников финансирования и пр.) и т. д.
На какой срок предоставляются субсидии Должникам?
Срок субсидирования не может превышать 3-х лет.
В каком случае может прекратиться субсидирование в рамках финансового оздоровления?
Государственная комиссия принимает окончательное решение о прекращении и возобновлении субсидирования только на основании ходатайства Уполномоченного органа, сформированного на основании уведомления Финансового агента и АФК.
Субсидирование может приостановиться в установлений следующих случаев:
- не исполнение предпринимателем-должником в течение 3 (трёх) месяцев подряд обязательств по оплате платежей перед Банком согласно графику платежей к договору банковского займа; не исполнения Плана оздоровления, по данным, предоставленным АФК/Банком-кредитором, либо установленным АО «Фонд ДАМУ».
В каком случае может предоставляться отсрочка по выплате налогов?
Отсрочка по выплате налогов и других обязательных платежей в бюджет (кроме индивидуального подоходного налога, удерживаемого у источника выплаты) без начисления пени, может предоставляться только Предпринимателям-должникам, одобренным Государственной комиссией для субсидирования в рамках второго направления реализации Программы.
На какой срок предоставляется отсрочка по выплате налогов?
Отсрочка будет предоставляться по задолженности, сформировавшейся в период с 1 января 2008 года до момента принятия соответствующего постановления Правительства Республики Казахстан, которая будет предусмотрена в установленном порядке в Налоговом кодексе Республики Казахстан.
Какая помощь будет оказана в рамках третьего направления Программы «Дорожная карта бизнеса – 2020»: поддержка экспортоориентированных производств?
Третье направление программы поддержит предпринимателей, экспортирующих продукцию на внешние рынки. Размер компенсации государства составит 8%, при этом экспортер будет выплачивать не более 4%. Предприниматели могут участвовать в программе субсидирования процентной ставки по имеющимся кредитам.
В 2010 году субсидирование может осуществляться только по кредитам со ставкой вознаграждения не более 12%, из которых не более 4% оплачивает Экспортер, 8% компенсирует государство.
При этом Банк не взимает какие-либо комиссии, сборы и/или иные платежи, связанные с кредитом, за исключением комиссий, сборов и/или иных платежей:
- связанных с изменениями условий кредитования, инициируемых Экспортером; взимаемых по причине нарушения Экспортером обязательств по кредиту.
В случаях если номинальная ставка вознаграждения по кредиту ниже, чем 12%, то 8% компенсирует государство, а разницу оплачивает Экспортер.
Какую часть производимой продукции должен экспортировать предприниматель, чтобы получить поддержку?
Предприниматель должен экспортировать более 10% производимой продукции. Эти данные будут проверяться на основе ежеквартальной отчетности, которую Предприниматель – участник программы будет предоставлять Финансовому агенту, а Финансовый агент в свою очередь в налоговые органы для получения подтверждения представленных данных.
Сколько составляет сумма кредита при субсидировании экспортеров?
Сумма кредита, по которому осуществляется субсидирование процентной ставки, не может превышать 3 млрд тенге для одного Экспортера.
На какой срок предоставляются субсидии экспортерам?
Срок субсидирования составляет от 1 (одного) до 3 (трех) лет с возможностью дальнейшей пролонгации до 10 (десяти) лет.
Какую поддержку оказывает государство экспортерам?
Поддержка будет оказываться через субсидирование процентной ставки по уже имеющимся кредитам Банков.
Куда необходимо обращаться предпринимателям-экспортерам и каков механизм реализации?
Экспортер обращается в Банк с заявлением, в котором уведомляет Банк о намерении получения субсидий, и просьбой о понижении ставки вознаграждения по кредиту в случае одобрения субсидирования.
Банк рассматривает вопрос о понижении/не понижении номинальной ставки вознаграждения до 12% в случае получения Предпринимателем субсидирования. Принятое решение Банк отражает в письме – ответе Предпринимателю.
Экспортер после получения письма с принятым положительным решением Банка обращается к Координатору Программы на местном уровне с заявлением, к которому прилагает следующие документы:
№ | Наименование документа |
1. | Свидетельство о государственной регистрации юридического лица/индивидуального предпринимателя (копия, заверенная печатью данного юридического лица/визой данного индивидуального предпринимателя) |
2. | Лицензия – если вид деятельности лицензируемый (копия, заверенная печатью данного юридического лица/визой индивидуального предпринимателя) |
3. | Устав, учредительный договор (при наличии одного учредителя учредительный договор не нужен). При заключении договора с акционерным обществом дополнительно требуется проспект эмиссии акций и выписка из реестра акционеров (копия, заверенная печатью данного юридического лица) |
4. | Справку из Налогового комитета об отсутствии задолженности по обязательным платежам в бюджет, либо акт сверки на момент обращения |
5. | Копия финансовых отчетов (формы № 1,2,3 по ОКУД) заемщика - юридического лица за последний финансовый год с приложением копии налоговой декларации и/или размещенная на WEB-сайтах информация, позволяющая сделать анализ о финансовом состоянии, с расшифровками дебиторской и кредиторской задолженности (в т. ч. суммы, даты возникновения задолженности и наименование товаров и услуг), заверенные его руководителями. |
6. | Информация по объемам и направлениям экспортных поставок в разрезе отдельных товаров, услуг по форме согласно Приложению № 3 к Порядку с приложением документов подтверждающих экспорт продукции в размере более 10% от производимого объема продукции: договоры (контракты) на поставку экспортируемых товаров; грузовая таможенная декларация с отметками таможенного органа, осуществившего выпуск товаров в режиме экспорта; копии товаросопроводительных документов с отметкой таможенного органа, расположенного в пункте пропуска на таможенной границе Республики Казахстан;документы, подтверждающие общий объем производства товаров. |
7. | Письмо Банка с положительным решением о понижении ставки вознаграждения по кредиту по проекту Предпринимателя на условиях позволяющих участвовать в Программе. |
В каком случае может прекратиться субсидирование в рамках поддержки несырьевого экспорта?
Окончательное решение о прекращении и возобновлении субсидирования, принимается только Уполномоченным органом на основании ходатайств (уведомлений) Финансового агента и/или Координатора Программы на местном уровне (РКС).
Финансовый агент (далее - АО «Фонд «Даму») вправе приостановить субсидирование Экспортера в случае установления следующих случаев:
- неисполнение Экспортером в течение 3 (трёх) месяцев подряд обязательств по оплате платежей перед Банком; систематического непредоставления /несвоевременного предоставления (сроком свыше 1 месяца) Экспортером отчёта по экспорту продукции либо (более 2 раз) предоставления отчетов с искаженной и недостоверной информацией.
Какова роль Фонда «Даму» в реализации Программы?
Фонд «Даму» выполняет функцию Финансового агента Программы «Дорожная карта бизнеса – 2020», а именно:
- осуществляет перечисление средств Банкам по программе субсидирования; выступает гарантом по кредитам участников программы перед Банками; осуществляет мониторинг Банков и Проектов.
Какая доля от запланированных в Программе на этот год 30 млрд тенге пойдет на поддержку новых проектов, на оздоровление предпринимательского сектора, на поддержку экспортеров и другие цели?
В рамках программы «Дорожная карта бизнеса – 2020» из запланированных в программе на 2010 год 30 млрд тенге средства будут распределяться по трем направлениям:
- для поддержки новых бизнес-инициатив выделяется 12 млрд тенге, на оздоровление предпринимательского сектора в этом году запланировано 16 млрд тенге, на поддержку экспортоориентированных производств в 2010 году будет выделено 2 млрд тенге.
Смогут ли предприятия получить все виды поддержки, предусмотренные в Программе?
Да. Все предприятия, соответствующие требованиям Программы, могут получить одновременно все виды поддержки. По условиям Программы ограничений для получения всех видов поддержки нет. Допустим, у действующего предприятия несырьевого сектора, к примеру пищевой или химической промышленности, есть новый проект для воплощения. Свою идею они выносят на Региональный координационный совет, получают там поддержку в виде предоставления гарантии, затем оформляют новый кредит в банке и приступают к работе. У этого же предприятия, скажем, в другом регионе, может быть другое существующее производство, которое Банк-кредитор считает обязательным субсидировать по уже имеющейся задолженности.
Также очень серьезную поддержку в виде субсидирования процентной ставки, как по имеющимся кредитам, так и новым направлениям, получат прежде всего экспортеры.
Смогут ли воспользоваться Программой проштрафившиеся эмитенты облигаций?
Большинство корпоративных клиентов, которые задолжали банкам и пойдут по «оздоровлению предпринимательского сектора», имеют выпущенные облигации. По этим облигационным займам они находятся в процессе реструктуризации, в основном пролонгации погашения. В «Дорожной карте бизнеса – 2020» четко сказано, что при Министерстве экономического развития и торговли РК создается специальная группа, которая будет рассматривать крупных корпоративных клиентов.
Это весьма выгодно для держателей облигаций. Когда в Ассоциации финансистов Казахстана соберется Комитет кредиторов, будет ясно, сколько и кому должен дефолтник. Банк узнает, сколько раз это предприятие по облигационным займам допустило просрочку выплат купонного вознаграждения, а владельцы бумаг – Пенсионные фонды и другие инвесторы – увидят в списке полученные им кредиты и поймут, что начинается процесс оздоровления, а эмитента не собираются объявлять банкротом. Это будет сигналом для многих инвесторов, чтобы сесть за стол переговоров и рассмотреть условия реструктуризации.
Сколько времени потребуется от этапа утверждения кандидата до непосредственного получения финансовой поддержки?
Рассмотрение заявки не будет затягиваться, в течение двух месяцев заемщик получит необходимое решение.
Не получится ли так, что Программой смогут воспользоваться лишь компании сферы услуг, и так охотно кредитуемые банками, а не производственники и, тем более, start - up проекты?
Субсидии в рамках «Дорожной карты бизнеса – 2020» – это часть вознаграждения по ссудам, которая передается из бюджета на безвозмездной основе. Но основной долг возвращается заемщиком самостоятельно, так что все риски невозврата остаются на Банке. В этой ситуации естественно первоначальное согласие Банка, которое выражает его желание спасти своих заемщиков и вовлечь их в программу поддержки.
Если проект доработан, имеет хорошую залоговую базу и перспективную основу, Банки обязательно будут его финансировать.
В рамках «Дорожной карты бизнеса» для поддержки новых бизнес-инициатив, в том числе и start - up бизнеса, предусмотрен ряд инструментов как финансовых, так и нефинансовых. Во-первых, государство готово субсидировать часть расходов по выплате вознаграждения, а именно 5% годовой ставки вознаграждения, которая не должна превышать 12%, в случае если предприниматель использует для запуска проекта заемные средства в Банке. Во-вторых, если начинающий предприниматель не имеет достаточного залогового обеспечения для получения кредита, государство готово бесплатно выступить гарантом перед кредитором на сумму до 50% от суммы займа. В-третьих, государство через местные исполнительные органы будет осуществлять подведение недостающей инфраструктуры (дороги, коммуникации) для проектов. Бизнесу также будет оказана сервисная поддержка, такая как консалтинговые услуги, юридическое и бухгалтерское обслуживание и т. д. При этом стоит упомянуть, что задачей Программы «Дорожная карта бизнеса – 2020» является в первую очередь поддержка предпринимателей, осуществляющих деятельность в несырьевых секторах экономики в соответствии с ГПФИИР.
Пресс-служба
АО «Фонд развития предпринимательства «Даму»
Тел: 8-(727)244-55-66 (вн. 244,229); тел/;
e-mail: *****@***kz
