Финансовая политика царя Алексея Михайловича во время русско-польской войны 1654 – 1667 годов.
Активизация в 1654 году внешнеполитического курса, война с Речью Посполитой за Украину, возвращение исконно русских земель требовали увеличения военных расходов, которые должны были покрываться за счет прямых налогов и реформы, в ходе которой вводились новые серебряные и медные монеты. Оформление монет должно было отразить смоленские и украинские земли, входящие в российское государство. Введение в обращение медных денег должно было создать единую денежную систему России и Украины, где уже была биметаллическая система. Внешнеполитические причины были связаны также с активным развитием торговли с Западом и необходимостью иметь крупную денежную единицу, аналогичную европейскому талеру, что упрощало военные закупки за рубежом.
Европейский опыт показал, что медные номиналы вполне могут обеспечить розничную торговлю внутри страны, тем самым высвобождалось серебро для международной торговли. В XVII в. биметаллическая система была в Англии, Швеции, Польше и других странах. Несомненно, опыт этих государств был использован инициаторами денежной реформы A. JI. Ордин-Нащекиным и В. Шориным.
Денежная реформа готовилась заранее и была связана с совершенствованием таможенного права. Монетный металл для её проведения брался в основном за счет таможенных пошлин т. к. своих серебряных рудников ещё разведано не было. Большое значение для поощрения торговли и накопления монетного металла имел Таможенный устав 1653 г. Согласно ему мелкие таможенные пошлины заменялись единой рублевой. Это облегчало торговлю купечеству и способствовало лучшему контролю за таможенными доходами, получаемыми казной.
Принудительный курс медных денег по отношению к серебряным вызвал лаж с 1654 г. Начало резкого одешевления медных денег было связано с их дискредитацией на Украине пропольски настроенным гетманом И. Выговским и его администрацией, а также с бесплановой чеканкой на денежных дворах1 и чрезмерным наводнением рынка фальшивыми монетами. Последние чеканились как внутри страны, так и ввозились из-за рубежа, преимущественно из Голландии, Швеции, Польши - стран, стремившихся экономически ослабить Россию2.
Денежную реформу нельзя рассматривать изолированно от таможенной политики государства 50-60-х гг. XVII в. Таможенный устав 1653 г. был важным этапом по накоплению серебра в казне перед началом войны. Эксперимент A. JI. Ордина-Нащекина на региональном уровне, работа и предложения купеческих комиссий способствовали накоплению опыта в период денежной реформы, который нашел реализацию в Новоторговом уставе 1667 г., носившем ярко выраженные протекционистские и меркантилистские черты.
Таким образом, денежная реформа, при всех своих недостатках, обеспечила серебром военные расходы и органичное воссоединение правобережной Украины с Россией. Оформление монет крупных номиналов с полным титулом царя способствовало на международном уровне укреплению права на отвоёванные земли.
1РГАДА.-Ф.368.-оп.1.-ед. хр.1-6.
2РГАДА.-Ф.50.-оп.1.-ед. хр.5.-Л.3-11.
