@ЗАГОЛОВОК = Мьянма: от военной диктатуры к демократии - часть-2
Су Чжи совершила 14 августа первое за многие годы политическое турне по стране. Однодневная поездка была анонсирована за неделю соратниками Су Чжи по НЛД в качестве "политического тура". Тогда же стало ясно, что в отношениях оппозиции и властей наметилось некоторое улучшение. Однако политического содержания у политического тура лидера НЛД особо-то и не
было: Су Чжи побывала в регионе Баго, расположенном примерно в 80 км от Янгона, где посетила пагоду, приняла участие в открытии общественной библиотеки и встретилась с представителями молодежного форума. Главной темой ее выступления перед собравшимися стал призыв к единению в деле строительства и развития страны. Су Чжи не ругала власти, как это всегда бывало раньше, а призвала все слои общества объединить свои силы и работать на благо страны и мьянманского народа. Аналитики отмечали тогда, что новое мьянманское правительство также готово ответить на стремление Су Чжи нормализовать отношения с властями. По словам местных наблюдателей, власти никогда окончательно "не захлопывали дверь" перед Су Чжи и ее сторонниками, которых на Западе считают символом борьбы за демократию в бывшей Бирме.
Аун Сан Су Чжи примет участие в промежуточных выборах в парламент страны, намеченных на 1 апреля 2012 года. Об этом сообщил 10 января в Янгоне официальный представитель возглавляемой Су Чжи партии Национальная лига за демократию Ниян Вин. По его словам, лауреат Нобелевской премии официально заявила о намерении баллотироваться на собрании партийного комитета в Янгоне. Центральная избирательная комиссия Мьянмы 5 января зарегистрировала НЛД для участия в предстоящих дополнительных парламентских выборах. Су Чжи будет баллотироваться в парламент страны впервые с 1990 года. Борьба развернется за 40 депутатских мест в нижней палате парламента и шесть - в верхней палате Мьянмы. Су Чжи будет баллотироваться от пригородов Янгона - крупнейшего города Мьянмы.
В начале сентября 2011 года правительство Мьянмы сделало существенный шаг в сторону демократизации. Оно создало Национальную комиссию по правам человека. Ее задачей стало расследование случаев нарушений в области гражданских прав в стране. В комиссию вошли 15 человек, ранее работавших в гражданских учреждениях страны. Создание этой комиссии последовало за визитом в страну в конце августа специального докладчика ООН по правам человека Томаса Охеа Кинтаны. Он заявил, что новые власти Мьянмы осуществляют целенаправленные шаги для улучшения ситуации с соблюдением прав человека в стране. "Есть наглядные свидетельства того, что с момента своего формирования в марте этого года, новое гражданское правительство Мьянмы предпринимает активные усилия для обеспечения базовых прав граждан страны", - сказал тогда спецпредставитель ООН. Международное сообщество, по его словам, приветствует провозглашенные вновь избранным мьянманским президентом Тейн Сейном реформы, направленные на создание цивилизованного демократического общества, гарантирующего соблюдение всех основных свобод граждан.
Национальная комиссия по правам человека в Мьянме 11 октября обратилась к президенту Тейн Сейну с просьбой освободить "узников совести". Текст открытого письма от имени председателя комиссии был опубликован в местных правительственных СМИ. В документе сказано, что заключенные, которые не представляют "угрозы стабильности государства и спокойствию народа", должны быть отпущены. По этим причинам Национальная комиссия по правам человека Мьянмы обратилась к главе государства с просьбой "предоставить амнистию этим заключенным и отпустить их на свободу", уточняется в тексте письма. Соединенные Штаты и Европейский союз поставили условием снятия санкций освобождение примерно 2100 политических заключенных из тюрем. Тогда же правительство Мьянмы приняло решение освободить по амнистии 6359 заключенных. И хотя амнистированы были лишь несколько десятков политических заключенных, это стало важным шагом на пути укрепления демократического процесса в стране.
Развивается и процесс возвращения Мьянмы на международную арену.
Демократические перемены в Мьянме позволили ей в сентябре 2011 года стать полноправным участником Межпарламентской ассамблеи /АИПА/ Ассоциации государств Юго-Восточной Азии /АСЕАН/. Торжественная церемония принятия бывшей Бирмы в ряды Межпарламентской ассамблеи состоялась в столице Камбоджи Пномпене на 32-м заседании Генассамблеи АИПА. Подключение Мьянмы к деятельности парламентской ассоциации свидетельствует о возрастающей роли организации парламентариев стран АСЕАН, отметил в своем выступлении глава российской делегации на заседании Генассамблеи АИПА зампред комиссии по контролю за обеспечением деятельности Совета Федерации, член комитета по правовым и судебным вопросам Рудик Искужин. "АИПА развивается - полноправным ее членом стала совершающая демократический транзит Мьянма, появляются новые претенденты на статус наблюдателей. Это говорит о том, что авторитет парламентского форума АСЕАН выходит далеко за географические рамки региона", - подчеркнул российский парламентарий.
До этого Мьянма имела лишь статус особого наблюдателя в АИПА, но не могла принимать полноценного участия в ее деятельности, поскольку страна управлялась военным режимом и не имела собственного парламента. Теперь АИПА объединяет 9 из 10 стран АСЕАН, за исключением непарламентского султаната Бруней. Статус наблюдателей в данном объединении имеют Россия, Евросоюз, Австралия, Канада, США, Папуа - Новая Гвинея, Южная Корея и Япония.
Но подлинным прорывом для Мьянмы стал саммит Ассоциации государств Юго - Восточной Азии /АСЕАН/, прошедший в середине ноября на индонезийском острове Бали. 15 ноября министры иностранных дел АСЕАН поддержали предложение о проведении саммита организации в 2014 году в Мьянме.
Одновременно к Мьянме на 2014 год должно будет перейти и председательство в АСЕАН. Через два дня это решение подтвердили лидеры государств, входящих в АСЕАН.
Визит госсекретаря США Хиллари Клинтон в Мьянму открыл новую страницу в отношения двух стран. Об этом заявил президент Мьянмы Тейн Сейн после прошедших с в Нейпьидо в начале декабря переговорах с главой американской дипломатии. "Ваш визит стал историческим: впервые за последние полвека госсекретарь США посещает нашу страну. Мы благодарны Вам за то, что появились возможности для развития дружеских двусторонних отношений", - сказал Тейн Сейн.
Клинтон в ответном слове отметила, что она прибыла в Мьянму, поскольку Вашингтон ценит шаги, которые предпринимает новое мьянманское правительство, по развитию в стране демократии. "Мы поддерживаем реформы, проводимые правительством страны и направленные на создание цивилизованного демократического общества", - заявила госсекретарь Соединенных Штатов. Клинтон одобрила начавшиеся в Мьянме демократические преобразования, но призвала ее руководство свернуть контакты с КНДР, особенно в военной области. "Я четко заявила ему,- сказала Клинтон журналистам после переговоров с президентом Тейн Сейном, - что принимаемые им меры могут казаться беспрецедентными, но это всего лишь начало.
Президент сказал мне, что намерен и дальше основывать свою политику на этих мерах. Я заверила его, что реформы получат полную поддержку с нашей стороны".
Еще одной серьезной проблемой для Мьянмы остаются вооруженные конфликты с этническими группировками на территории страны. В конце июля Су Чжи призвала к прекращению конфликта властей и этнических повстанческих группировок. Она направила тогда письмо на имя президента Мьянмы Тхейн Сейна, подчеркнув в нем важность урегулирования многолетнего противостояния, которое препятствует социально-экономическому развитию Мьянмы и улучшению жизни ее населения.
"Этнический конфликт не может быть решен исключительно военными средствами. Армия и повстанцы должны объявить перемирие и путем переговоров искать пути выхода из многолетнего вооруженного противостояния", - отметила Су Чжи в послании, которое стало ее первым обращением к новым мьянманским властям. Лидер оппозиции заверила главу государства, что она готова сделать все от нее зависящее, чтобы помочь началу процесса нормализации отношений между властями и этническими повстанцами. Мьянму населяют порядка двух десятков малых народов, которые на протяжении нескольких десятилетий воюют с правительством за предоставление им права на самоопределение.
В ходе саммита АСЕАН на острове Бали в ноябре президент Мьянмы Тейн Сейн сообщил журналистам, что правительство в настоящий момент находится в процессе переговоров с представителями семи из восьми крупнейших этнических группировок. Он указал, что эти меры направлены на восстановление доверия. При этом, подчеркнул Сейн, повстанцы "должны будут взять на себя обязательство не добиваться выхода из состава страны". "Мы будем стараться осуществлять больше проектов, направленных на улучшение условий жизни меньшинств, одновременно проводя переговоры с ними", - сказал президент. Он выразил надежду, что "в случае успеха это приведет к отказу от оружия" со стороны повстанцев.
Через неделю после саммита на Бали на границе Мьянмы с Таиландом состоялись переговоры между представителями правительства страны и повстанческими группировками. По имеющейся информации, на встрече присутствовали представители Качинской организации независимости /КОН/, Каренского национального союза /КНС/ и "Шанской армии". Как сообщил базирующийся в Бангкоке представитель КОН полковник Джеймс Лум Дау, на переговорах правительство Мьянмы представлял министр транспорта Аунг Тхаунг.
"Это были лишь предварительные переговоры между правительственными силами и представителями вооруженных этнических группировок", - указал Лум Дау. Он охарактеризовал их как "подготовку к полноценным переговорам в будущем". Тем не менее, это хороший сигнал, сказал представитель КОН. Лум Дау указал, что в настоящий момент на севере провинции Качин в Мьянме идут серьезные бои. "Каждый день мы убиваем друг друга", - сообщил он.
А уже в середине декабря представители правительства Мьянмы выступили с сенсационным заявлением. Правительство намерено урегулировать все вооруженные конфликты с этническими группировками на территории государства в течение трех лет, заявил Тхаунг. Власти страны уже прекратили военные операции против Качинской организации независимости / КОН/, указал он. "Около трех лет потребуется нам для того, чтобы достичь мирного урегулирования всех вооруженных конфликтов", - сообщил Тхаунг.
Целью переговоров, по его словам, является достижение "вечного мира".
--0--
