Р. В. МИРЗАБАЛАЕВ
Научный руководитель - Н. С. ЩЕРБАКОВА
Национальный исследовательский ядерный университет «МИФИ»
ОПЫТ АНТИКРИЗИСНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
МОНОПРОФИЛЬНЫХ ГОРОДОВ
Моногорода типичны для многих стран, но в России процесс стал масштабным из-за плановой экономики. Среди мер регулирования социально-экономических проблем предлагают диверсификацию моногорода за счет развития новых сфер и секторов экономики, структурной перестройки за счет модернизации «старых» отраслей промышленности, создание определенной институциональной среды и т. п.
Специалисты считают, что желание сохранить на существующих градообразующих предприятиях рабочие места создает препятствия для модернизации устаревших мощностей, ручное макроуправление через распределение ресурсов между проблемными регионами приводит к материальному и демографическому ветшанию [1, 259].
Одним из возможных путей развития моногородов группа специалистов считают развитие логистических центров (ЛЦ) на территориях: с дефицитом качественных складских площадей; на территориях промышленных кластеров; вблизи государственных границ, рядом с пунктами таможенного контроля; рядом с крупными транспортными узлами; на территориях особых экономических зон; в местах с высокой концентрацией оптового и розничного товарооборота. Этапами реализации логистических проектов являются: сегментация монопрофильных городов по уровню безработицы, выведение социально-экономического интегрального показателя, выведение интегрального показателя интереса бизнеса, и т. д. [2, 174-175]
Эксперты предлагают следующие варианты решения проблем моногородов: найти инвесторов для развития города, создать россыпь предприятий малого бизнеса, использовать вахтовый метод для трудоустройства незанятых, закрытие моногорода. Наибольшую актуальность приобретает разработка комплексных инновационных планов развития моногородов (КИП), целью которых является вывод моногорода из зоны неуправляемых рисков в зону управляемых, дать возможность обеспечения саморазвития города, повышение благосостояния и качества жизни населения [3, С. 35-36]. Примеры развития моногородов за рубежом даны в таблице 1.
Таблица 1
Обзор зарубежного опыта по формированию институтов развития
моногородов [4]
Институт развития | Моногород | Градообразующая отрасль до преобразований |
Центр туризма | Пулман (США) | Машиностроение |
Инновационно-деловой центр | Хаддерствилд (Великобритания) | Машиностроение, текстильная промышленность |
Инновационный центр | Эмшер-Парк (Германия) | Угледобывающая промышленность, производство стали |
Туристический и деловой центр | Солтвиль (США) | Химическая промышленность |
Технологический центр | Хелмонд (Голландия) | Текстильная промышленность, металлообработка |
Инновационно-сервисный центр | Питсбург (США) | Черная металлургия |
Инновационно-сервисный центр | Бирмингем (США) | Черная металлургия |
«Пенсионная Мекка» | Эллиот-Лейк (Канада) | Добыча урановой руды |
Основными направлениями антикризисного регулирования моногорода также предлагаются: модернизация существующих производств, имеющих конкурентоспособный потенциал; поиск дополнительных экономических специализаций, диверсификация городской экономики посредством развития малого и среднего бизнеса; превращение в центр координации развития районного агропромышленного комплекса, переработка сельскохозяйственного сырья и поставка готовых продуктов на рынки агломераций и крупных городов; развитие отвечающего потребностям местной экономики человеческого капитала; оказание инфраструктурных, транспортных и логистических, туристско-рекреационных и иных услуг для нужд агломераций и крупных городов и т. д. [5, 59].
Список литературы
, Колясников развития моногородов.// Новые идеи нового века: материалы международной научной конференции ФАД ТОГУ. 2013. Том 3. , , Кузменко логистики в монопрофильных городах с целью снижения уровня безработицы.// Вестник Южно-Уральского государственного университета. Серия: Экономика и менеджмент. 2012. №22. С. 171-175. Проблемы развития моногородов в период модернизации экономики страны // Регион: системы, экономика, управление. 2012. №3 (18). С. 33-36. Рудова занятости в моногородах: отечественный и зарубежный опыт. // [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http: www. samoupravlenie. ru/50-02.php/ (дата обращения: 02.11.13). вопросу совершенствования занятости населения в моногороде.// Социальная политика и социальное партнерство. 2013. №5. С. 55-62.
