Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета Партизанского городского округа и бюджетных росписей главных распорядителей средств бюджета Партизанского городского округа (главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Партизанского городского округа)

УТВЕРЖДЕН приказом финансового управления администрации Партизанского городского округа от 01.01.01 г. № 16

ПОРЯДОК

составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета Партизанского городского округа и бюджетных росписей главных распорядителей средств бюджета Партизанского городского округа (главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Партизанского городского округа)

Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в целях организации исполнения бюджета Партизанского городского округа (далее – местного бюджета) по расходам и источникам финансирования дефицита местного бюджета и определяет правила составления и ведения сводной бюджетной росписи местного бюджета (далее - сводная роспись) и бюджетных росписей главных распорядителей средств местного бюджета (главных администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета) (далее – бюджетная роспись).

I. СОСТАВ СВОДНОЙ РОСПИСИ,

ПОРЯДОК ЕЕ СОСТАВЛЕНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ

1.1. Сводная роспись составляется финансовым управлением администрации Партизанского городского округа (далее – финансовое управление) по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку и включает:

- бюджетные ассигнования по расходам местного бюджета на текущий финансовый год и на плановый период в разрезе главных распорядителей средств местного бюджета (далее – главных распорядителей), разделов, подразделов, целевых статей (муниципальных программ и непрограммных направлений деятельности), группам видов расходов (далее – ведомственной структуре);

- бюджетные ассигнования по источникам внутреннего финансирования дефицита местного бюджета на текущий финансовый год и на плановый период, кроме операций по управлению остатками средств на едином счете местного бюджета, в разрезе главных администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета (далее – главный администратор источников) и кодов источников внутреннего финансирования дефицита местного бюджета классификации источников финансирования дефицитов бюджетов.

1.2. Сводная роспись утверждается начальником финансового управления.

Утверждение показателей сводной росписи на второй год планового периода и внесение изменений в утвержденные показатели сводной росписи на очередной финансовый год и первый год планового периода в связи с принятием решения Думы Партизанского городского округа о бюджете на очередной финансовый год и на плановый период (далее – Решение) осуществляется  до начала очередного финансового года и не ранее официального опубликования Решения, за исключением случаев, предусмотренных статьями 190 и 191 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

1.3. Бюджетный отдел финансового управления администрации Партизанского городского округа (далее – бюджетный отдел) в течение двух рабочих дней после принятия Решения  доводит до главных распорядителей объемы бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и на плановый период по форме согласно приложению 1.

1.4. Главные распорядители и главные администраторы источников в течение четырех рабочих дней со дня получения объемов бюджетных ассигнований представляют в бюджетный отдел распределение бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и на плановый период (далее – распределение бюджетных ассигнований) по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку на бумажном носителе в одном экземпляре, которое включает в себя  распределение бюджетных ассигнований в разрезе  главных распорядителей, разделов, подразделов, целевых статей (муниципальных  программ и непрограммных направлений деятельности), групп, подгрупп и элементов видов расходов, операций сектора государственного управления и дополнительной классификации.

1.5. Бюджетный отдел до начала очередного финансового года но не ранее официального опубликования Решения (за исключением случаев, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации) представляет начальнику финансового управления бюджетную роспись на утверждение.

1.6. Показатели утвержденной сводной росписи должны соответствовать Решению.

II. ЛИМИТЫ БЮДЖЕТНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ

2.1. Лимиты бюджетных обязательств главным распорядителям утверждаются на текущий финансовый год и плановый период в разрезе главных распорядителей, разделов, подразделов, целевых статей (муниципальных  программ и непрограммных направлений деятельности), групп, подгрупп и элементов видов расходов, операций сектора государственного управления и дополнительной классификации по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку.

Лимиты бюджетных обязательств на второй год планового периода и изменение лимитов бюджетных обязательств на очередной финансовый год и первый год планового периода утверждаются начальником финансового управления одновременно с утверждением показателей сводной росписи на второй год планового периода и внесением изменений в утвержденные показатели сводной росписи на очередной финансовый год и первый год планового периода и должны в части ведомственной структуры соответствовать ее показателям.

Лимиты бюджетных обязательств утверждаются в пределах бюджетных ассигнований, установленных Решением.

  Лимиты бюджетных обязательств по расходам на исполнение публичных нормативных обязательств не утверждаются.

III. ДОВЕДЕНИЕ ПОКАЗАТЕЛЕЙ СВОДНОЙ РОСПИСИ И

ЛИМИТОВ БЮДЖЕТНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ДО ГЛАВНЫХ РАСПОРЯДИТЕЛЕЙ (ГЛАВНЫХ АДМИНИСТРАТОРОВ ИСТОЧНИКОВ)

3.1. Бюджетный отдел не позднее двух рабочих дней со дня утверждения сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств доводит до главных распорядителей (главных администраторов источников):

- изменение показателей сводной росписи  на очередной финансовый год и первый год планового периода и показатели сводной росписи на второй год планового периода по соответствующему главному распорядителю (главному администратору источников);

- изменение лимитов бюджетных обязательств на очередной финансовый год и первый год планового периода и лимиты  на второй год планового периода по соответствующему главному распорядителю.

3.2. Бюджетный отдел в течение двух рабочих дней со дня утверждения сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств доводит их копии до отдела № 9 Управления Федерального казначейства по Приморскому краю.

3.3. Главные распорядители в течение 20 рабочих дней после получения  лимитов бюджетных обязательств на очередной финансовый год и на плановый период составляют бюджетные росписи главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств (далее – бюджетная роспись) в соответствии с разделом V настоящего Порядка и представляют их  в финансовое управление по форме согласно приложению 5 к настоящему Порядку.

Одновременно с бюджетными росписями главными распорядителями представляются в бюджетный отдел утвержденные бюджетные сметы муниципальных учреждений на текущий финансовый год и плановый период (далее – сметы) с необходимыми расчетами и обоснованиями.

IV. ВЕДЕНИЕ СВОДНОЙ РОСПИСИ И

ИЗМЕНЕНИЕ ЛИМИТОВ БЮДЖЕТНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ

4.1. Ведение сводной росписи и изменение лимитов бюджетных обязательств осуществляет финансовое управление посредством внесения изменений в показатели сводной росписи и лимиты бюджетных обязательств (далее - изменение сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств).

4.2. В случае принятия Решения о внесении изменений в Решение о бюджете начальник финансового управления утверждает соответствующие изменения в сводную роспись по форме согласно приложению 2.

4.3. В сводную роспись могут быть внесены изменения в соответствии с приказом начальника финансового управления без внесения изменений в Решение в следующих случаях:

- недостаточность бюджетных ассигнований для исполнения публичных нормативных обязательств – с превышением общего объема указанных ассигнований в пределах пяти процентов общего объема бюджетных ассигнований, утвержденных Решением о бюджете на их исполнение в текущем финансовом году;

- изменение состава или полномочий (функций) главных распорядителей бюджетных средств (подведомственных им казенных учреждений);

- вступление в силу законов, предусматривающих осуществление полномочий органов местного самоуправления за счет субвенций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

- исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства местного бюджета;

- использование средств резервных фондов и иным образом зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований;

- распределение бюджетных ассигнований между получателями бюджетных средств на конкурсной основе и по иным основаниям, связанным с особенностями исполнения местного бюджета, перераспределением бюджетных ассигнований между главными распорядителями бюджетных средств в случаях, установленным Решением – в пределах объема бюджетных ассигнований;

- перераспределение бюджетных ассигнований между текущим финансовым годом и плановым периодом – в пределах предусмотренных Решением на очередной финансовый год и на плановый период главному распорядителю бюджетных средств на соответствующий финансовый год общего объема бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг и общего объема бюджетных ассигнований по соответствующим разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов на текущий финансовый год и плановый период;

- увеличение бюджетных ассигнований по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов местного бюджета за счет экономии по использованию в текущем финансовом году бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг - в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю бюджетных средств в текущем финансовом году на оказание муниципальных услуг при условии, что увеличение бюджетных ассигнований по соответствующему виду расходов не превышает 10 процентов;

- перераспределение бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение публичных нормативных обязательств между разделами, подразделами, целевыми статьями (муниципальными программами и непрограммными направлениями деятельности), группами видов расходов классификации расходов бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренного главному распорядителю бюджетных средств на исполнение публичных нормативных обязательств в текущем финансовом году;

- получение субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов  и безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, имеющих целевое назначение (в том числе их остатков),  сверх объемов, утвержденных Решением, а также в случае сокращения (возврата при отсутствии потребности) указанных средств;

- проведение реструктуризации муниципального долга;

- перераспределение бюджетных ассигнований между видами источников финансирования дефицита бюджета при образовании экономии в ходе исполнения местного бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета, предусмотренных на соответствующий финансовый год;

- изменение типа муниципальных учреждений и организационно-правовой формы муниципальных унитарных предприятий;

- перераспределение бюджетных ассигнований на обслуживание муниципального долга между подразделами классификации расходов бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных на обслуживание муниципального долга;

- увеличение бюджетных ассигнований текущего финансового года на оплату заключенных муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в отчетном финансовом году, в объеме, не превышающем остатка не использованных на начало текущего финансового года бюджетных ассигнований на исполнение указанных муниципальных контрактов в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации;

- другие случаи, предусмотренные Решением.

При изменении показателей сводной бюджетной росписи по расходам, утвержденным в соответствии с ведомственной структурой расходов, уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных на исполнение публичных нормативных обязательств и обслуживание муниципального долга, для увеличения иных бюджетных ассигнований без внесения изменений Решение не допускается.

Изменения лимитов бюджетных обязательств, не приводящие к изменению показателей сводной росписи вносятся по письмам главных распорядителей без приказа начальника финансового управления.

4.4. Изменение сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств осуществляется по предложениям главных распорядителей (главных администраторов источников).

При изменении сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств за счет экономии по использованию бюджетных ассигнований главными распорядителями вносятся предложения с указанием причин образования экономии и обоснованием необходимости направления экономии на предлагаемые цели, а также с обязательством недопущения возникновения кредиторской задолженности по уменьшаемым показателям.

Главные распорядители (главные администраторы источников) сообщают в финансовое управление о предлагаемых изменениях утвержденной сводной бюджетной росписи и лимитов бюджетных ассигнований по основаниям, перечисленным в пункте 4.3 настоящего Порядка, а также в случае изменения лимитов бюджетных обязательств, не приводящих к изменению показателей сводной росписи в виде докладной записки по форме согласно приложению 6.

4.5. Начальник финансового управления передает докладную записку в бюджетный отдел.

Бюджетный отдел в течение трех рабочих дней проверяет предложенные изменения на соответствие бюджетному законодательству Российской Федерации, показателям сводной росписи, требованиям настоящего Порядка. 

О результатах проверки бюджетный отдел уведомляет начальника финансового управления, который принимает решение о внесении изменений.

4.6. В случае отклонения предлагаемых изменений финансовое управление уведомляет об этом главного распорядителя.

4.7. В случае принятия предложенных изменений бюджетный отдел вносит изменения в сводную бюджетную роспись и лимиты бюджетных обязательств и направляет справки-уведомления об изменении бюджетных ассигнований главному распорядителю по форме, согласно приложению 7, справку-уведомление об изменении росписи по источникам главным администраторам источников по форме, согласно приложению 8.

V. СОСТАВ БЮДЖЕТНОЙ РОСПИСИ,

ПОРЯДОК ЕЕ СОСТАВЛЕНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ,

УТВЕРЖДЕНИЕ ЛИМИТОВ БЮДЖЕТНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ

(БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ)

5.1. В состав бюджетной росписи включаются:

- роспись расходов главного распорядителя на текущий финансовый год и плановый период в разрезе распорядителей (получателей) средств местного бюджета, подведомственных главному распорядителю, разделов, подразделов, целевых статей (муниципальных программ и непрограммных направлений деятельности), групп, подгрупп, элементов видов расходов, операций сектора государственного управления (ОСГУ) и дополнительной классификации;

- роспись источников внутреннего финансирования дефицита местного бюджета главного администратора источников на текущий финансовый год и на плановый период в разрезе администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета (далее – администраторы источников) и кодов классификации источников внутреннего финансирования дефицита бюджета.

5.2. Бюджетная роспись составляется и утверждается главным распорядителем (главным администратором источников) в соответствии с показателями сводной росписи по соответствующему главному распорядителю (главному администратору источников) по форме согласно приложению 5 к настоящему Порядку.

5.3. Лимиты бюджетных обязательств распорядителей (получателей) средств местного бюджета утверждаются в пределах, установленных для главного распорядителя лимитов бюджетных обязательств, в ведении которого они находятся.

Лимиты бюджетных ассигнований для администраторов источников утверждаются в соответствии с установленными для главного администратора источников бюджетными ассигнованиями, в ведении которого они находятся.

VI. ДОВЕДЕНИЕ БЮДЖЕТНОЙ РОСПИСИ, ЛИМИТОВ БЮДЖЕТНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ДО РАСПОРЯДИТЕЛЕЙ (ПОЛУЧАТЕЛЕЙ) СРЕДСТВ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА

6.1. Главные распорядители доводят показатели бюджетной росписи и лимиты бюджетных обязательств до соответствующих подведомственных распорядителей (получателей) средств местного бюджета до начала очередного финансового года, за исключением случаев, предусмотренных статьями 190 и 191 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

VII. ВЕДЕНИЕ БЮДЖЕТНОЙ РОСПИСИ И ИЗМЕНЕНИЕ

ЛИМИТОВ БЮДЖЕТНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ

7.1. Ведение бюджетной росписи и изменение лимитов бюджетных обязательств осуществляет главный распорядитель  посредством внесения изменений в показатели бюджетной росписи и лимиты бюджетных обязательств (далее – изменение бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств).

7.2. Изменение бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств распорядителя (получателя), приводящее к изменению показателей сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств, осуществляется в соответствии с разделом IV настоящего Порядка.

7.3. Изменение бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств распорядителя (получателя), не приводящее к изменению показателей сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств, осуществляется главным распорядителем (главным администратором источников) на основании письменного обращения распорядителя (получателя) средств местного бюджета (администратора источников), находящегося в его ведении.

7.4. Справка-уведомление финансового управления об изменении бюджетных ассигнований служит основанием для внесения главным распорядителем (главным администратором источников) соответствующих изменений в показатели его бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств.

Главный распорядитель (главный администратор источников) обязан в течение трех рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 4.7 настоящего Порядка, внести изменения в показатели своей бюджетной росписи и лимиты бюджетных обязательств.

_____________________