(Слайд 1)
Анализ и предложения по совершенствованию деятельности училищ олимпийского резерва (УОР)
советник Директора ФГБУ «Федеральный центр
подготовки спортивного резерва»
!
Уважаемые коллеги!
Училища Олимпийского резерва были созданы за счёт реорганизации школ-интернатов спортивного профиля приказом Госкомспорта СССР и Госкомитета СССР по народному образованию от 01.01.2001 г. №48/36 в соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 01.01.2001 г. № 000 «О генеральной схеме управления физической культурой и спортом».
В настоящее время в Российской Федерации сложилось два уровня профессиональных образовательных организаций, осуществляющих деятельность в области физической культуры и спорта: федеральные училища олимпийского резерва и УОР субъектов Российской Федерации.
(Слайд 2) Правовое определение Училища олимпийского резерваможно сформулировать следующим образом. УОР – это юридическое лицо, созданное в организационно-правовой форме учреждения, основными видами деятельности которого являются подготовка спортивного резерва, кандидатов в сборные команды Российской Федерации и спортивные сборные команды субъектов Российской Федерации в режиме круглогодичного тренировочного сбора с обеспечением питания, проживания, медицинского и психологического сопровождения и реализация программ среднего профессионального образования в области физической культуры и спорта как социальной защиты спортсмена и использования им полученных знаний в тренировочном процессе.
Основные задачи УОР представлены на слайдах (Слайд 3, 4) .
Главными целями УОР являются обеспечение функционирования единой системы отбора и подготовки спортивного резерва для сборных команд страны и оказание организационно-методического содействия организациям регионов, осуществляющим спортивную подготовку в подготовке спортивного резерва и тренерских кадров для нужд регионов.
В Российской Федерации на сегодняшний день функционируют 56 училищ всего в 36 субъектах РФ, из них 11 федеральных. В 2013 году количество УОР увеличилось по сравнению с 2011 годом на 4, в том числе было создано 2 федеральных УОРиз которых одно открыто в г. Ярославле по хоккею и одно преобразовано из колледжа физической культуры в г. Иркутске.(Слайд 5)
В 2013 году количество спортсменов в училищах олимпийского резерва увеличилось по сравнению с 2011 годом на 21,1% и составило 12 977 человек, их соотношение по этапам спортивной подготовки вы видите на слайде. (Слайд 6)
(Слайд 7) Возрастная структура спортсменов УОР остается практически неизменной. Наибольший удельный вес в структуре общего количества занимает молодежь в возрасте 16–20 лет, что составляет 52,9%, и дети в возрасте до 16 лет – 42,0%.
Данные, приведенные на следующих диаграммах, демонстрируют соотношение контингента занимающихся в УОР в 2013 году по олимпийским (летним, зимним) и неолимпийским видам спорта в разрезе количества видов спорта (Слайд 8) и общего количества учащихся (Слайд 9), а также по разрядам (Слайд 10).
В 2013 году среди занимающихся в училищах олимпийского резерва 505 человек являются членами основного состава сборных команд России, что на 4,6% больше по сравнению с предыдущим годом.
612 человек являются стажерами сборной команды и 742 спортсмена состоят в резерве. Количество занимающихся – участников соревнований в 2013 году составило около 45 тысяч, что на 8,7% больше, чем в 2012 году.
Спортивная квалификациязанимающихся в училищах олимпийского резерва представлена на слайде.(Слайд 11). Следует отметить, что в 2013 году среди занимающихся количество мастеров спорта увеличилось на 16,2% по сравнению с предыдущим годом.
В 2013 году в училищах олимпийского резерва было зачислено 4 450 человек.(Слайд 12)
Из общего количества зачисленных в 2013 году на этап спортивного совершенствования зачислено 1174 человек, а на этап высшего спортивного мастерства 240 человек, что на 27,7% больше, чем в 2012 году.
(Слайд 13)Динамику улучшения качества зачисленных спортсменов по спортивной квалификации вы видите на слайде.
(Слайд14)В связи с переходом на новый федеральный образовательный стандарт в 2014 году выпуска не было в 7 училищах: 2 федеральных – Иркутском и Ярославском училищах и 5 региональных – Дивногорском, Казанском, Новочебоксарском, Рузском, Московском («Спарта»).В 2013 году всего было выпущено – 2 128 человек, в 2014 году – 1 522 человека. Их распределение по разрядам и спортивным званиям, а также по членам сборных команд России представлено на слайдах. (Слайд 15)
Динамика роста качества приема, а также качества выпускников указывает на высокий рейтинг УОР среди организаций участвующих в подготовке спортивного резерва, что показывает участие 184 выпускников и студентов УОР на Олимпийских играх 2012 года в Лондоне, которые завоевали 64 медали из них 23 золотые, а непосредственно студенты 19 медалей (5 золотых, 6 серебряных и 8 бронзовых) и на Олимпийских играх Сочи 2014 приняли участие 58 студентов и выпускников завоевав 14 медалей из них 5 золотых.
Анализ Кадрового обеспечения показал, что число штатных тренеров в училищах олимпийского резерва РФ в 2013 году составило 589 человек. (Слайд 16)Из них подавляющее большинство 99,2% - с высшим и средним специальным образованием.
(Слайд 17)Суммарное количество штатных сотрудников УОР РФ в 2013 году составило 3484 чел. (на 29,6% больше, чем в 2012 году). Распределение тренерского состава по квалификационным категориям представлено на слайде. Его анализ показывает высокий потенциал тренерских кадров вУОР.
Количество спортивных сооружений в 2013 году по сравнению с 2012 годом увеличилось на 10%, составив 670 единиц. (Слайд 18)
Из общего количества спортсооружений УОР находится в собственности УОР 353 единицы, что на 11,7% больше, чем в 2012 году, и арендуемых – 317 единиц, на 8,2% больше, чем в 2012 году.
На следующем слайде представлен сравнительный анализ оснащенности спортивными сооружениями из расчета на одно УОР в 2011–2013 годах (Слайд 19).
В 2013 году на содержание УОР РФ было выделено 5,1 млрд. руб. (на 7,1% больше, чем в 2012 году).
Доля расходов на спортивную подготовку в УОР составляет 26,7% от общего финансирования и включает в себя: тренировочные сборы, участие в соревнованиях, аренду спортивных сооружений, обеспечение спортивным инвентарем, оборудованием и экипировкой, обеспечение питанием, фарм. препаратами и фонд заработной платы тренерских кадров.
(Слайд 20) Анализируя структуру расходов на содержание УОР по видам затрат, указанных на диаграмме, можно отметить ихнесбалансированность, так как на содержание и аренду спортивных сооружений выделяется 7,2% бюджета, на участие в официальных соревнованиях всего лишь 2,2%, а тренировочных сборах 3,5%, доля остальных расходов составила 36,6% .
И теперь главное.
Проведенный анализ показал, что УОР представляет собой наиболее эффективную организацию, осуществляющую спортивную подготовку резерва сборных команд РФ. За последние годы возросло число выпускников УОР членов сборных команд страны (2013 г. – 15,3%; 2014 г. – 22,3%). Обучающиеся составляют значительную часть молодежного, юношеского и юниорского составов сборных команд страны.
В УОР отмечается наиболее высокий процент тренеров с высшим и средним профессиональным образованием.
Констатируется рост числа спортивных сооружений, находящихся в собственности.
Вместе с тем следует указать на то, что в УОР около 40% проходят спортивную подготовку на тренировочном этапе, что не соответствует приоритетным направлениям деятельности училищ, однакоэто связано с большим количеством занимающихся в игровых видах спорта – около 36% от общего числа занимающихся.
По возрастной структуре обучающихся в УОР имеется дублирование функций с ЦСП в отношении групп молодежь 21–30 лет и взрослые старше 30 лет (данные группы представлены в УОР около 6%).
Основываясь на проведенном анализе, мы предлагаем следующие направления совершенствования деятельности наших УОР:
- УОР субъектов Российской Федерации должны обеспечивать создание оптимальных условий для занятий спортом без отрыва от учебы для наиболее одаренных юных спортсменов, проживающих в субъекте РФ с правом выступления за свои региональные организации спортивной подготовки, передавших спортсменов в УОР;
- в УОР субъектов Российской Федерации требуется провести профилизацию по видам спорта с учетом развития в них медалеемких, особенно зимних и базовых для региона видов спорта;
- необходимо рассмотреть возможность создания модели многоуровневой системы спортивной подготовки спортивного резерва в УОР на основе взаимодействия со СДЮСШОР для интеграции непрерывной подготовки спортивного резерва с образовательным процессом от начальной школы до прикладного бакалавриата, так как в процессе реформы ШИСП в 1989 году была искажена суть перехода в УОР, и многие регионы, ссылаясь на учреждение среднего-специального образования, вывели из структуры УОР школьный компонент;
- необходимо совершенствовать материально-техническую базу УОР с учетом профилируемых видов спорта через целевые программы развития «Физической культуры и спорта» как федерального так и регионального уровней;
- следует развивать сеть УОР в РФ, особенно в тех регионах, где отсутствует данный тип организаций, что позволит увеличить контингент спортивного резерва для сборных команд страны и быть конкурентно способными на международных соревнованиях;
- рекомендуется на базе УОР создавать, по согласованию с учредителем, структурные подразделения с целью продолжения спортивной подготовки выпускников из числа наиболее перспективных спортсменов сроком до 4-х лет (до 10% от количества обучающихся). Это возможно на основании Федеральных стандартов спортивной подготовки (раздел 4 пункт 8) и приказа Минспорта России № 000 «Об особенностях деятельности организации в области физической культуры и спорта» (раздел 1 пункт 8).
- включить услугу по спортивной подготовке для УОР в программу «Развития физической культуры и спорта».
- также на законодательном уровне требуетсядать четкое определение правового положения УОР, их целей, задач, структуры и особенностей деятельности.
(Слайд 21) БЛАГОДАРЮ ЗА ВНИМАНИЕ!
