Пенсионные лицензии удвоились

ВНИМАНИЕ!!! ВНИМАНИЕ!!! ВНИМАНИЕ!!!

Уважаемые коллеги!

Направляем вам ежедневный обзор центральной российской прессы по социальной тематике.

Обращаем ваше внимание на то, что в обзор входят все материалы, опубликованные в центральной печати по данной тематике вне зависимости от того, совпадает их содержание с точкой зрения руководства Фонда социального страхования Российской Федерации или нет. Напоминаем также, что опубликованные в прессе комментарии и различные расчеты, касающиеся деятельности исполнительных органов ФСС РФ, являются авторскими материалами газет. Они не обязательно согласованы с руководством Фонда, могут содержать ошибки и не должны использоваться в качестве руководства к действию без согласования со специалистами центрального аппарата Фонда.

07 мая 2004 года

ВНЕБЮДЖЕТНЫЕ ФОНДЫ, ПРОФСОЮЗЫ И СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА

Пенсионные лицензии удвоились

(«Коммерсант» 07.05.2004)

Лиза ГОЛИКОВА

Как стадо известно „Ъ", в конце апреля Минтруд во­зобновил выдачу лицен­зий негосударственным пенсионным фондам (НПФ). Это первые лицен­зии, выданные после мора­тория, длившегося более полутора лет. При этом фонды получают лицензии нового образца, дающие право не только на добро­вольное пенсионное обес­печение, но и на обязатель­ное пенсионное страхова­ние. Таким образом, их можно считать первыми потенциальными игрока­ми нового многомиллиар­дного рынка, открывающе­гося для НПФ в этом году.

Минтруд прекратил лицен­зировать пенсионный рынок в январе 2003 года. Причина мо­ратория — нестыковки в зако­нодательстве. В середине янва­ря прошлого года вступил в си­лу новый закон «О НПФ», допус­кающий частные фонды к само­му денежному сектору пенсион­ной реформы — обязательному пенсионному страхованию. В результате для НПФ была введе­на лицензия на два вида дея­тельности — «по дополнитель­ному пенсионному обеспече­нию и обязательному пенсион­ному страхованию». При этом в новом законе «О НПФ» были введены более жесткие лицен­зионные требования. Так, для получения обновленной лицен­зии необходимо пройти тща­тельную проверку, а на капита­лизацию нового НПФ требуется уже не 1.5 млн руб., а 3 млн руб.

Введение нового вида ли­цензий обернулось сложной юридической коллизией: пот­ребовалось внести изменения в закон «О лицензировании», а также в целый ряд норматив­но-правовых актов правитель­ства. В итоге мораторий на вы­дачу лицензий затянулся на полтора года. За это время, по словам чиновников, в Минтру­де скопилась целая кипа доку­ментов от соискателей новых лицензий.

Вчера глава инспекции НПФ при заявил „Ъ", что процесс лицен­зирования НПФ возобновился: «После длительного перерыва мы начали выдавать новые ли­цензии. На данный момент под­писано 27 документов». Среди получившихновыелицензии — 9 вновь созданных НПФ. Осталь­ные 18 лицензий получили дей­ствующие НПФ взамен старых. Ъ Новые лицензии выданы НПФ «Профинвест», «Кузбас-сразрезуголъ», «Образование», «Урал», «Первый пенсионный фонд Ингушетии», «Промзнер'го», «Объе­диненный капитал», «Алът-'фонд», «Индустриальный». Среди дей­ствующих пенсионных фондов но­вые лицензии получили НПФ «Ура­ло-Сибирский пенсионный фонд», «Промагрофонд», «Верность», «Рапффайзен», «Церих», «Первый пенсионный фонд», «Пенсионный капитал», «Сургутнефтегаз», «Объединенный пенсионный фонд», «Нефтегарант», «Семейный», «Согласие», «МНПФ~Авто-селъхозмаш», «Гефест», «Первый русский пенсионный фонд», «Соци­ум», "Виктория-фонд», «Большой пенсионный фонд».

Однако для того чтобы на­чать привлекать пенсионные накопления граждан, одной ли­цензии этим фондам недоста­точно. Помимо лицензии им потребуются дополнительные разрешения на осуществление этой деятельности. Эти доку­менты, по словам Вячеслава Батаева, будут выдаваться уже пос­ле майских праздников.

Тем не менее, можно предпо­ложить, что НПФ, получившие лицензии нового образца,— пер­вые потенциальные игроки но­вого пенсионного рынка. Таких, кстати, будет немного: из 292 су­ществующих НПФ порядка 100 соответствуют требованиям за­конодательства. Лицензии фон­дов, не соответствующих требо­ваниям, после 2009 года будут аннулированы. Любопытно, что сразу приступить к новому виду деятельности смогут лишь ста­рые фонды. Новичкам же при­дется еще два года поработать на добровольном рынке — таковы требования законодательства.

Более того, фонды делают ставку на рынок обязательного пенсионного страхования даже несмотря на то, что правила иг­ры на нем кардинально меня­ются. Напомним, что недавно правительство откорректиро­вало пенсионную систему Из накопительной системы, на фи­нансовый потенциал которой и претендовали участники рын­ка, оказались исключены граждане старше 37 лет. Взносы на формирование накопительной пенсии более молодого поколе­ния также сократили. Вместе с тем правительство ввело новый вид услуг — дополнительное пенсионное страхование. Пра­во предоставлять такие услуги получили НПФ.

Таким образом, пенсионные фонды считают, что принятые меры им на руку. «Граждане в очередной раз убедились в том, что на государство можно не рассчитывать,— полагает пред­седатель Национальной ассоци­ации пенсионных фондов Гали­на Морозова.— Это стимул для того, чтобы позаботиться о пен­сии самостоятельно. На данный момент услуги классического пенсионного страхования пре­доставляют лишь НПФ».

Так или иначе, участники рынка уверены, что возобнов­ление процесса лицензирова­ния НПФ вскоре изменит ры­нок до неузнаваемости. «Прои­зойдет кардинальный пере­дел,— полагает президент НПФ „Первый Националь­ный" Виталий Плотников.— Думаю, новые игроки прихо­дят с серьезными намерения­ми. За год рынок станет дру­гим, предпосылки к этому уже имеются». «Появляются новые НПФ, в старые фонды прихо­дят новые учредители,— рас­суждает гендиректор НПФ „Ростелеком-Гарантия" Арка­дий Недбай.— Полагаю, через несколько лет на рынке оста­нется немного игроков, но они будут весьма крупными».

Тариф «Ветеранский»

Участникам Великой Отечественной войны подарят

10 бесплатных минут для разговоров по межгороду

(«Время» 07.05.04)

Анна ШПАК

Традиционный подарок ко Дню Победы решила сде­лать ветеранам компания «Рос­телеком». 9 мая все участники Великой Отечественной войны смогут бесплатно позвонить од­нополчанам и родственникам из других городов и стран быв­шего СССР.

Ветераны получат до 10 бес­платных минут и смогут ис­пользовать их как со своих до­машних телефонов, так и на пе­реговорных пунктах. Как обе­щают в «Ростелекоме», некото­рые переговорные пункты в праздничное воскресенье все-таки будут работать. Кроме то­го, подобные услуги будут пре­доставляться еще в семи госпи­талях столицы. В частности, в 1-м, 2-м и 3-м госпиталях для ветеранов Великой Отечествен­ной войны, челюстно-лицевом госпитале, пансионате инвали­дов войн «Коньково», Москов­ском областном госпитале и московском «Доме Чешира» Общества инвалидов войны в Афганистане.

Те же, кто решит отметить очередную годовщину Победы, участвуя в параде и празднич­ных шествиях, смогут восполь­зоваться мобильными телефон­ными станциями, которые бу­дут расположены в местах народных гуляний: на Поклонной горе, Манежной площади, Тверской улице и в парке Горь­кого. Чтобы бесплатно позво­нить своим близким, ветеранам необходимо будет предъявить удостоверение участника или инвалида Великой Отечествен­ной войны и паспорт. Что каса­ется звонков с квартирных те­лефонов, то сумма за 10 минут междугородных переговоров в этот день будет списана со сче­та в день оплаты по предъявле­нию ветераном все тех же доку­ментов.

Кроме того, Министерство по антимонопольной политике и защите предпринимательства (МАП) разрешило операторам телефонной и телеграфной связи установить скидки до 20% на все предоставляемые услуги. Поэтому инвалиды и участники Великой Отечест­венной, а также приравненные к ним лица с 7 по 9 мая смогут сэкономить и на отправке теле­грамм своим родственникам и знакомым.

Москвичи, не имеющие пря­мого отношения ко Дню Побе­ды, также не останутся без вни­мания телеоператоров. 9 мая все звонки по межгороду будут сто­ить почти вдвое дешевле, чем в обычные дни.

В неоплатном долгу

(«Московская правда» 07.05.2004)

Татьяна КОСАРЕВА

В канун празднования 59-й годовщины Победы над фашистскими захватчиками в Екатерининском парке состоялась встреча актива ветеранских организаций с руководителями столицы.

Встреча, при всей своей тор­жественности, носила и рабочий характер. Юрий Лужков вместе с представителями ветеранской об­щественности проверил ход стро­ительства комплекса социально-бытового обслуживания и спортив­но-оздоровительного центра для ветеранов войны.

Закончить строительство ком­плекса должны к 60-й годовщине Победы, к маю 2005 года. Так по крайней мере обещали строите­ли мэру столицы. Главный инже­нер строительства показал Юрию Михайловичу план будущего зда­ния. Комплекс будет состоять из трех этажей. В нем расположат­ся бассейн, спортивный зал, биб­лиотека, читальный зал, зритель­ные залы, кафетерий и т. п. Стро­ящийся комплекс, по словам Луж­кова, сможет принимать до 1500 ветеранов в день.

Участвовавший во встрече от­ветственный секретарь Москов­ского Дома ветеранов войны и Во­оруженных сил генерал-майор Михаил Манойлов рассказал кор­респондентам о том, что в соци­ально-реабилитационном центре ветеранов еойны и военной" служ­бы, построенном еще в 2000 году здесь же, в Екатерининском пар­ке, поправили свое здоровье бо­лее 3 тысяч ветеранов, прожива­ющих в Москве.

«Это доступно каждому вете­рану. Путевки можно получить че­рез советы ветеранов округов го­рода. Ежемесячно через социаль­но-реабилитационный центр про­ходит около 100 ветеранов войны. Все они получают медицинскую помощь, общаются друг с дру­гом, чего порой не хватает нам, ветеранам. Теперь, после оконча­ния строительства, в спортивно-оздоровительный центр сможет прийти каждый ветеран в любое время», - сказал генерал-майор.

Выступая перед ветеранами, мэр Москвы сказал: «Когда мы каждый год отмечаем 9 Мая с та­ким размахом, мы Отнюдь не хо­тим бряцать оружием. Нет, мы не хотим устрашать весь мир. Мы это делаем для того, чтобы последу­ющие поколения помнили о жер­твах той войны, мы чтим память погибших героев и предостерега­ем всех не делать вновь роковых ошибок предков».

Мэр высказался и о том, что в последнее время так беспокоит ветеранов: «Много говорят об от­мене льгот для ветеранов. Так вот, я вам обещаю, что правительство Москвы этого не допустит. При переводе реальных льгот в денеж­ный эквивалент, что предлагают некоторые федеральные чиновни­ки, ветераны потеряют от 50 до 80 процентов того, что они сей­час имеют. А это недопустимо. Наоборот, мы не только оставим льготы, но еще и будем выделять из бюджета города дополнитель­ные деньги. Как это делали и рань­ше».

И действительно, для ветера­нов Москвы дополнительно из каз­ны города было выделено 600 млн. рублей, распоряжаться ко­торыми предоставили ветеран­ским организациям. В прошлом году для ветеранов было куплено 1000 автомобилей, решены про­блемы с оплатой коммунальных услуг. Но и это лишь малая доля того, что мы должны сделать для людей, которые проливали кровь за свободу нашей страны, нашего народа. С праздником вас, доро­гие ветераны!

НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ

Постановление Фонда социального страхования Российской Федерации

от 01.01.01 г. Na 27

Зарегистрировано в Минюсте РФ 16 апреля 2004 г. Регистрационный N° 5752

Об организации работы исполнительных органов Фонда социального страхования Российской Федерации по регистрации страхователей

(«Российская газета», 07.05.2004)

Во исполнение статьи 6 Федерального закона от 01.01.01 года "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» {Собра­ние законодательства Российской Федера­ции. 1998, № 31, ст. 3803; 2003, № 52 (ч. 1), ст. 5037) Фонд социального страхования Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

Порядок организации работы исполни­тельных органов Фонда социального стра­хования Российской Федерации по регист­рации юридических лиц в качестве страхо­вателей на основании сведений, содержа­щихся в Едином государственном реестре юридических лиц;

Порядок регистрации в качестве страхователей юридических лиц по месту нахо­ждения обособленных подразделений и физических лиц в исполнительных органах Фонда социального страхования Россий­ской Федерации.

2. Департаменту информационного обеспечения () внести из­менения в подсистему «Регистратор» ЕИИС «Соцстрах» в соответствии с нормативными правовыми актами, утвержден­ными настоящим постановлением.

3. Управляющим региональными отде­лениями Фонда обеспечить регистрацию страхователей в соответствии с. нормативными правовыми актами, утвержденными настоящим постановлением.

Председатель осарев

Порядок организации работы исполнительных органов Фонда социального страхования Российской Федерации по регистрации юридических лиц

в качестве страхователей на основании сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц

(Полный текст документа опубликован в «Российской газете», 07.05.2004)

Конец выпуска