О туристской деятельности в Красноярском крае

ЗАКОН

Красноярского края

.2015

Проект

О ТУРИСТСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В КРАСНОЯРСКОМ КРАЕ

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 01.01.01 года «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» устанавливает цели и принципы государственной политики Красноярского края в сфере туризма и туристской деятельности, меры государственной поддержки развития туризма и туристской деятельности
в Красноярском крае, а также полномочия органов государственной власти Красноярского края в сфере туризма и туристской деятельности.

Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

1. Для целей настоящего Закона используются следующие понятия:

1) объекты туристской индустрии – гостиницы и иные средства размещения, средства транспорта, объекты санаторно-курортного лечения
и отдыха, объекты общественного питания, объекты и средства развлечения, объекты познавательного, делового, лечебно-оздоровительного, физкультурно-спортивного и иного назначения;

2) субъекты туристской индустрии – юридические лица
и индивидуальные предприниматели, осуществляющие туристскую деятельность на территории края;

3) реестр субъектов и объектов туристской индустрии Красноярского края – систематизированный свод информации, содержащий сведения
о субъектах и объектах туристской индустрии края;

4) реестр туристских ресурсов Красноярского края – систематизированный свод информации, содержащий сведения о туристских ресурсах края;

2. Иные понятия, используемые в настоящем Законе, применяются
в значениях, определенных федеральным законодательством.

Статья 3. Основные принципы государственной политики Красноярского края в сфере туризма и туристской деятельности

Основными принципами государственной политики Красноярского края в сфере туризма и туристской деятельности являются:

1) признание туризма одним из приоритетных направлений социально-экономического развития края;

2) содействие туристской деятельности и создание благоприятных условий для её устойчивого развития;

3) определение и поддержка приоритетных направлений развития туристской деятельности;

4) формирование представления о Красноярском крае
как о территории, благоприятной для туризма.

Статья 4. Цели государственной политики Красноярского края
в сфере туризма и туристской деятельности

Основными целями государственной политики Красноярского края
в сфере туризма и  туристской деятельности являются:

1) обеспечение права граждан на отдых, свободу передвижения и иных прав при совершении путешествий;

2) охрана окружающей среды;

3) создание условий для развития туристской индустрии, обеспечивающей потребности граждан при совершении путешествий;

4) сохранение и рациональное использование туристских ресурсов.

Статья 5. Приоритетные направления развития туристской деятельности в Красноярском крае

Приоритетными направлениями развития туристской деятельности
в Красноярском крае являются внутренний, въездной, социальный
и самодеятельный туризм.

Статья 6. Полномочия Законодательного Собрания края в сфере туризма и  туристской деятельности

К полномочиям Законодательного Собрания края в сфере туризма
и туристской деятельности относятся:

1) принятие законов края в сфере туризма и туристской деятельности, осуществление контроля за их исполнением;

2) установление мер государственной поддержки развития туризма
и туристской деятельности в крае и утверждение в составе расходов краевого бюджета бюджетных ассигнований на их финансирование;

3) иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Красноярского края.

Статья 7. Полномочия Правительства края в сфере туризма
и туристской деятельности

К полномочиям Правительства края в сфере туризма и туристской деятельности относятся:

1) участие в реализации государственной политики в сфере туризма;

2) утверждение государственных программ края, направленных
на развитие туризма и туристской деятельности в крае;

3) содействие созданию и обеспечению благоприятных условий
для беспрепятственного доступа туристов (экскурсантов) к туристским ресурсам, расположенным на территории края;

4) создание благоприятных условий для привлечения инвестиций
в сферу туристской деятельности на территории края;

5) содействие рекламно-информационному обеспечению туристской деятельности;

6) установление порядка формирования и ведения реестра субъектов
и объектов туристской индустрии Красноярского края;

7) осуществление межрегиональных и международных связей в сфере туризма;

8) определение органа исполнительной власти края, уполномоченного
в сфере туризма и туристской деятельности;

9) иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Красноярского края.

Статья 8. Полномочия органа исполнительной власти края, уполномоченного в сфере туризма и туристской деятельности

К полномочиям органа исполнительной власти края, уполномоченного в сфере туризма и туристской деятельности, относятся:

1) разработка и реализация государственных программ края, направленных на развитие туризма и туристской деятельности на территории края, контроль за их исполнением;

2) содействие формированию, продвижению и реализации регионального туристского продукта на внутреннем и мировом туристских рынках;

3) содействие в проведении на территории края краевых, межрегиональных (зональных), российских и международных мероприятий, содействующих развитию туристской индустрии;

4) обеспечение условий для развития и эффективного использования туристской инфраструктуры в крае;

5) аккредитация организаций, осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи;

6) формирование и ведение реестра субъектов и объектов туристской индустрии Красноярского края;

7) формирование и ведение реестра туристских ресурсов Красноярского края, установление порядка его формирования и ведения;

8) содействие кадровому обеспечению в сфере туризма
в крае;

9) информационное обеспечение социального, внутреннего, въездного и самодеятельного туризма на территории края;

10) обеспечение развития научных исследований в сфере социального, внутреннего, въездного и самодеятельного туризма на территории края;

11) иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Красноярского края.

Статья 9. Реестр субъектов и объектов туристской индустрии Красноярского края, реестр туристских ресурсов Красноярского края

В целях учета субъектов и объектов туристской индустрии Красноярского края, туристских ресурсов Красноярского края
и формирования единой системы информационного обеспечения сферы туризма в крае создаются реестр субъектов и объектов туристской индустрии Красноярского края и реестр туристских ресурсов Красноярского края.

Статья 10. Туристско-рекреационные кластеры

1. В целях формирования организационной и экономической среды
для развития туризма и туристской деятельности, ориентированных
на максимальное использование природно-ресурсного потенциала
и особенностей местности, в крае могут создаваться туристско-рекреационные кластеры.

Туристско-рекреационные кластеры края могут создаваться как
в границах одного муниципального образования края, так и в границах двух или более муниципальных образований края.

2. Порядок создания туристско-рекреационных кластеров устанавливается Правительством края.

Статья 11. Совет по развитию туризма в Красноярском крае

1. В целях координации деятельности органов государственной власти края, органов местного самоуправления, субъектов туристской индустрии
(их объединений), общественных объединений туристов по обеспечению эффективного развития сферы туризма на территории края
при Правительстве края создается совещательный орган – совет по развитию туризма в Красноярском крае.

2. Положение о совете по развитию туризма в Красноярском крае и его состав утверждаются Правительством края.

Статья 12. Туристская символика в Красноярском крае

Для повышения эффективности деятельности по продвижению туристского продукта объектам туристского показа, стоянкам туристского транспорта и иным объектам туристской индустрии может присваиваться туристская символика в порядке, установленном Правительством края.

Статья 13. Государственная поддержка развития туризма
и туристской деятельности в крае

1. Мерами государственной поддержки развития туризма и туристской деятельности в крае являются:

предоставление субсидий субъектам туристской индустрии
на формирование и реализацию туристского продукта в области краеведения и социального туризма;

предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований края на организацию туристско-рекреационных зон на территории края.

2. Порядок и условия предоставления субсидий, предусмотренных настоящей статьей, в том числе перечень, формы и сроки представления документов, необходимых для их получения, категории и (или) критерии отбора получателей субсидий, порядок возврата средств государственной поддержки в случае нарушения условий, установленных
при ее предоставлении, устанавливаются Правительством края.

Статья 14. Финансирование мероприятий государственной поддержки туризма и туристской деятельности

Государственная поддержка туризма и туристской деятельности осуществляется в соответствии с настоящим законом, иными законами Красноярского края и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Правительства края.

Финансирование мероприятий в сфере государственной поддержки туризма и туристской деятельности  является расходным обязательством края и осуществляется за счет средств краевого бюджета.

Объемы финансирования мероприятий в сфере государственной поддержки туризма и туристской деятельности устанавливаются законом края о краевом бюджете.

Статья 15. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования.

Губернатор

Красноярского края 

«___» ____________ 2015 г.