Руководителю Управления
Федеральной антимонопольной
службы по Омской области
644010, г. Омск, А
*****@***gov. ru
Заявитель:
-55»
Юридический адрес: 644527, Омская обл., с. Новомосковка, ул. Садовая, дом 5
Почтовый адрес: 644527, Омская обл., с. Новомосковка, ул. Садовая, дом 5
тел./факс: +7 (904) 321-83-77,
e-mail: *****@***ru
Заказчик:
Наименование организации: | бюджетное учреждение здравоохранения Омской области «Центр восстановительной медицины и реабилитации Министерства здравоохранения Омской области» |
ИНН: | 5501102429 |
Место нахождения: | 644077, Омская обл, Омск г, Андрианова, 20, |
Почтовый адрес: | 644077, Омская обл, Омск г, Андрианова, 20, |
Адрес электронной почты: | *****@***ru |
Номера контактных телефонов: Ответственное должностное лицо | 7-3812-670555 |
Реестровый номер торгов: 0352200023514000167
Объект закупки: Выполнение работ по текущему ремонту помещений консультативно-поликлинического отделения (085-14)
Начальная (максимальная) цена контракта: 1 221 944,28 руб.
Жалоба на действия аукционной комиссии заказчика
Состав аукционной комиссии, действия которой обжалуются:
– | Заместитель председателя комиссии | |
Руднова Элита Алексеевна | – | Секретарь |
– | Председатель комиссии |
Бюджетным учреждением здравоохранения Омской области «Центр восстановительной медицины и реабилитации Министерства здравоохранения Омской области» (далее – Заказчик) на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www. (далее - официальный сайт) размещены извещение и документация об аукционе в электронной форме на выполнение работ по текущему ремонту помещений консультативно-поликлинического отделения (085-14) (реестровый номер торгов 0352200023514000167) (далее – электронный аукцион).
В соответствии с требованиями извещения и документации об электронном аукционе дата окончания рассмотрения первых частей заявок на участие в аукционе назначена на 26.12.2014.
В целях принятия участия в вышеуказанном электронном аукционе Заявителем была подана заявка (номер заявки, присвоенный оператором электронной площадки -тендер» - 2300272, номер в протоколе 57).
26.12.2014 состоялось рассмотрение аукционной комиссией Заказчика первых частей заявок на участие в электронном аукционе.
По результатам рассмотрения первых частей заявок Заявителю было отказано в допуске к участию в электронном аукционе: «Уведомляем Вас о том, что вашей заявке № 000, номер в протоколе 57 'отказано в допуске к участию' в эл. аукционе № 000
Причина отказа: в соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 67 Федерального закона за несоответствие информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 Федерального закона и пунктом 2.4.1 документации об электронном аукционе:
- по позиции «Блок оконный из поливинилхлоридных профилей» в заявке участника указана следующая информация с характеристиками: «Номинальная толщина стекла, мм, 4,0; Коэффициент направленного пропускания света стекла, 0,72». В соответствии с пунктом 5.1.3 и таблицей 6 ГОСТ Р 54170-2010 коэффициент направленного пропускания света стекла номинальной толщиной 4,0 мм, должен быть не менее 0,88».
Полагаем, что решение аукционной комиссии Заказчика неправомерно и нарушает положения Федерального закона от 5 апреля 2013 года «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон «О контрактной системе») исходя из следующего.
В соответствии с подпунктом 2.4.1 документации об электронном аукционе: «Первая часть заявки на участие в электронном аукционе должна содержать следующие сведения:
а) согласие участника электронного аукциона на выполнение работ на условиях, предусмотренных документацией о таком аукционе.
б) конкретные показатели, соответствующие значениям, установленным в пункте 4 Приложения № 1 к документации, и указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование места происхождения товара или наименование производителя предлагаемого для поставки товара»
В приложении № 1 к документации об электронном аукционе Заказчиком были установлены функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики и показатели, позволяющие определить соответствие используемых при выполнении работ товаров установленным заказчиком требованиям без указания товарного знака.
По позиции № 5 в данном приложении установлено следующее требование:
Блок оконный из поливинилхлоридных профилей | Предельные отклонения номинальных габаритных размеров изделий от -1,0 до + 2,0 мм; Профили должны быть класса А или В; Толщина лицевой стенки профиля, мм, не менее 2,5; Толщина нелицевой стенки профиля, мм, не менее 2,0; Для остекления изделия должен применяться одно-двухкамерный стеклопакет; Стеклопакеты в зависимости от назначения могут быть следующих видов: общестроительного назначения, ударостойкие, энергосберегающие, солнцезащитные, морозостойкие, шумозащитные; Сопротивление стеклопакета теплопередаче, не менее, м2Ч°С/Вт, 0,32; Звукоизоляция стеклопакета, не менее, дБ, 25; Номинальная толщина стекла не менее, мм, 1,0; Предельные отклонения стекла по толщине, мм, ±1,0; Разнотолщинность стекла не более, мм, 0,50; Коэффициент направленного пропускания света стекла, не менее 0,67; Минимальная толщина цинкового покрытия стального усилительного вкладыша 9 мкм. |
Также было установлено требование, что применяемые материалы должны отвечать требованиям нормативных правовых актов, стандартов, норм и регламентов Российской Федерации к используемому виду материала, в том числе: ГОСТ 22689.1-89; ГОСТ 18599-2001; ГОСТ 15167-93; ГОСТ 19681-94; ГОСТ 30674-99; ГОСТ 19111-2001; ГОСТ 6266-97; ГОСТ 31387-2008; ГОСТ Р 52020-2003; ГОСТ 28196-89; ГОСТ Р 52805-2007; ГОСТ 7251-77; ГОСТ 31996-2012; ГОСТ 31996-2012; ГОСТ 24064-80.
Таким образом, блок оконный из поливинилхлоридных профилей должен соответствовать требованиям ГОСТ 30674-99. Блоки оконные из поливинилхлоридных профилей. Технические условия. При этом нигде в техническом задании не сказано, что блоки оконные из поливинилхлоридных профилей должны соответствовать требованиям ГОСТ Р 54170-2010.
При описании характеристик блока оконного Заказчик установил требование, что «для остекления изделия должен применяться одно-двухкамерный стеклопакет; Стеклопакеты в зависимости от назначения могут быть следующих видов: общестроительного назначения, ударостойкие, энергосберегающие, солнцезащитные, морозостойкие, шумозащитные». Таким образом, Заказчик установил требование, что для остекления блоков оконных должны применяться стеклопакеты.
В соответствии с пунктом 5.6.1. ГОСТа 30674-99. «Блоки оконные из поливинилхлоридных профилей. Технические условия» для остекления изделий применяют одно-двухкамерные стеклопакеты по ГОСТ 24866, стекло по ГОСТ 111, а также по нормативной документации на конкретные виды светопрозрачного заполнения оконных блоков. Поскольку Заказчик установил в документации требование о том, что блоки оконные должны быть остеклены стеклопакетами, соответственно коэффициент направленного пропускания света также должен применяться для стеклопакетов в соответствии с таблицей 4 ГОСТа 24866.
В своей заявке по позиции № 5 «Блок оконный из поливинилхлоридных профилей» заявителем было указано следующее:
5 | Блок оконный из поливинилхлоридных профилей | отклонение номинальных габаритных размеров изделий + 1,0 мм; Профили класса А; Толщина лицевой стенки профиля, мм, 3; Толщина нелицевой стенки профиля, мм, 2,5; Для остекления изделия применен двухкамерный стеклопакет; Стеклопакеты в зависимости от назначения следующего вида: общестроительного назначения; Сопротивление стеклопакета теплопередаче, м2Ч°С/Вт, 0,44; Звукоизоляция стеклопакета, дБ, 29; Номинальная толщина стекла, мм, 4,0; отклонения стекла по толщине, мм, 0; Разнотолщинность стекла, мм, 0; Коэффициент направленного пропускания света стекла, 0,72; толщина цинкового покрытия стального усилительного вкладыша 9 мкм. |
что полностью отвечает требованиям ГОСТа 30674-99 и таблицы 4 ГОСТа 24866.
Таким образом, считаем, что -55» неправомерно было отказано в допуске к участию в указанном электронном аукционе.
В связи с чем, просим приостановить определение подрядчика и заключение контракта до рассмотрения жалобы по существу, рассмотреть настоящую жалобу и выдать заказчику предписание об устранении нарушений Федерального закона «О контрактной системе».
Приложение: 1. Копия документации об аукционе.
2. Копия решения о назначении директора.
3. Первая часть заявки -55».
4. Уведомление об отказе с площадки -тендер».
5. Копия протокола рассмотрения первых частей заявок.
6. ГОСТ 30674-99. Блоки оконные из поливинилхлоридных профилей. Технические условия.
7. ГОСТ 24866-99. Стеклопакеты клееные строительного назначения. Технические условия.
Директор -55»
