Общероссийский конгресс в столице ПРИКАМЬЯ
Город Пермь на два дня стал деловым центром для муниципального сообщества нашей страны: 30 ноября прошел V Общероссийский муниципальный правовой форум, 1 декабря Общероссийский Конгресс муниципальных образований собрал на совещание исполнительных директоров 55 региональных Советов муниципальных образований, в рамках которого исполнительный директор Совета муниципальных образований Томской области Наталья Викторовна Лиманская выступила с докладом о практике работы томского Совета и подготовке регионального доклада о состоянии местного самоуправления.
Этот документ, наряду с информацией других регионов, лег в основу доклада Общероссийского Конгресса муниципальных образований Правительству России и, по словам и. о. исполнительного директора ОКМО Ольги Викторовны Орешкиной, в ряде случаев послужил эффективным инструментом лоббирования муниципальных интересов.
Было отмечено, что именно через такой механизм может формироваться работоспособное, эффективное и приближенное к жизни законодательство.
Помимо подготовки Доклада о местном самоуправлении в Российской Федерации, Общероссийский конгресс в 2016 году также акцентировал свое внимание на создании в структуре ОКМО комитетов и палат. Стоит отметить, что от Совета муниципальных образований Томской области в состав этих рабочих органов были направлены кандидатуры — главы муниципальных образований, заместители глав — и практически все они утверждены.
Конгресс далеко шагнул в области межмуниципального сотрудничества: в минувшем году он стал первой общественной организацией, которая получила статус наблюдателя при Постоянной комиссии Межпарламентской ассамблеи СНГ по изучению опыта государственного строительства и местного самоуправления.
Модератором совещания выступил Игорь Викторович Бабичев, руководитель Аппарата Комитета Государственной Думы по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления, который рассказал о законодательных тенденциях развития местного самоуправления на современном этапе.
Представитель Министерства юстиции Российской Федерации порадовал собравшихся сообщением о поправках в законодательство, упрощающих процедуру внесения изменений в муниципальные уставы.
В частности, предлагается отменить обязательные публичные слушания по изменению уставов, если речь идет о точном воспроизведении положений федерального и регионального законодательства. Для приведения муниципального устава в соответствие с законодательством устанавливается шестимесячный срок со дня вступления соответствующих законов в силу, если данными законами не определен иной срок. Эти и ряд других поправок уже вступили в силу в январе 2017 года.
Председатель Совета муниципальных образований Пермского края Александр Павлович Кузнецов вкратце рассказал о механизме взаимодействия краевой и местной власти, который позволяет решать проблемные вопросы, а также стимулирует муниципальные и гражданские инициативы. Подробности о практике работы пермских коллег представлены на стр.21.
