Методика оценки ущерба, вызываемого уничтожением или повреждением зеленых насаждений на территории ЗАТО Северск

методика

Оценки ущерба, вызываемого уничтожением или повреждением зеленых насаждений на территории ЗАТО Северск

1.ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ

Городские зеленые насаждения – все виды древесных, кустарниковых пород и травянистой растительности, произрастающей на территории города.

Действительная восстановительная стоимость – стоимостная оценка всех видов затрат, связанных с посадкой и содержанием городских зеленых насаждений в пересчете на 1 условное дерево, куст.

Компенсационная восстановительная стоимость – стоимостная оценка зеленых насаждений определенного типа, функционального назначения, присваиваемая им путем применения поправочных коэффициентов к нормативам их восстановительной стоимости.

Ущерб – выражение в натуральной или стоимостной форме результатов вредного воздействия на городские зеленые насаждения.

Уничтожение зеленых и лесных насаждений – вырубка деревьев, механическое повреждение ствола дерева, химическое поражение, обгарание и прочие повреждения до степени прекращения роста.

Повреждение древесных насаждений – повреждение корневой системы, коры, ствола, кроны деревьев (кустарников), повреждение деревьев химическими реагентами.

2. МЕТОДИКА ОЦЕНКИ УЩЕРБА

       Методика разработана для установления стоимости основных типов городских насаждений с учетом ценности и качественного состояния, а также для определения размера ущерба, возникающего в результате их уничтожения или повреждения.

       Правовой основой применения настоящей методики являются следующие документы:

Гражданский кодекс Российской Федерации  (статья 15); Федеральный закон "Об охране окружающей среды" от 01.01.2001 г. (ст. 14, 16); Методические указания по оценке и возмещению вреда, нанесенного окружающей природной среде в результате экологических правонарушений, утвержденные приказом  Госкомэкологии России от 14.05.98 г. № 000; Правила создания, охраны и содержания зеленых насаждений. ГУП "Академия коммунального хозяйства имени ". М,  1998 г. Утверждены  2.07.98г. ГУБ и ОГ Минкомхоза РФ. 

       Городские зеленые насаждения относятся к объектам недвижимости (ст. 130 ГКРФ), не вовлеченным в рыночный оборот. Поэтому их оценка как элемента городской недвижимости производится затратным методом, на основании полного учета всех видов затрат, связанных с созданием и содержанием зеленых насаждений в городских условиях.

       За основу берется показатель действительной восстановительной стоимости определенных видов деревьев и кустарников, в зависимости от породного состава и возраста.  Действительная восстановительная стоимость складывается  сметной стоимости их посадки,  стоимости посадочного материала и ухода, обеспечивающего полное восстановление их декоративных и экологических качеств. Размеры действительной восстановительной стоимости для различных групп зеленых насаждений  представлены в таблицах 1,2.

  Таблица 1

Действительная восстановительная стоимость  деревьев (в ценах 2003г.)
Диа-метр, см	Хвойные породы: кедр, сосна, ель, пихта, лиственница, лиственные породы: липа, ясень, декоративные посадки плодовых деревьев	Лиственные породы: береза, ива, клен, тополь, рябина и др.
Стоимость посадки	Стоимость ухода	Восстано-вительная стоимость	Стоимость посадки	Стоимость ухода	Восстано-вительная стоимость
3058	-	3058	1537	-	1537
5-10	3058	1089	4147	1537	381	1918
10-15	3058	2178	5236	1537	762	2299
15-20	3058	3267	6325	1537	1143	2680
20-25	3058	4356	7414	1537	1524	3061
25-30	3058	5445	8503	1537	1905	3442
30-35	3058	6534	9592	1537	2286	3823
35-40	3058	7623	10681	1537	2667	4204
40-45	3058	8712	11770	1537	3048	4585
45-50	3058	9801	12859	1537	3429	4966
50-60	3058	10890	13948	1537	3810	5347
55-60	3058	11979	15037	1537	4191	5728
60-80	3058	13068	16126	1537	4572	6109
Таблица 2
Действительная восстановительная стоимость  кустарников
Воз-раст	Свободнорастущие кустарники	Двухрядная живая изгородь
Стоимость посадки 1 куста	Стоимость ухода	Восстано-вительная стоимость	Стоимость посадки 1 п/м	Стоимость ухода	Восстано-вительная стоимость
1 год	500	122	622	173	43	210
5 лет	500	610	1110	173	215	388
10 лет	500	1220	1720	173	430	603
15 лет	500	1830	2330	173	645	818
20 лет	500	2440	2940	173	860	1033

Примечания:  условно принимается, что каждые 5 см прироста диаметра дерева соответствуют 1 уходу;  количество уходов за кустарниками (свободнорастущими и в живой изгороди) соответствует возрасту.

       Компенсационная стоимость зеленых насаждений вычисляется путем применения к действительной восстановительной стоимости зеленых насаждений коэффициентов в зависимости от:

  1.  качественного состояния насаждений:

коэффициент 2 – для особо ценных, интродуцированных  зеленых насаждений,  коэффициент 1 – для высокодекоративных здоровых зеленых насаждений; коэффициент 0,75 – для высокодекоративных ослабленных зеленых насаждений; коэффициент 0,5 – для ослабленных низкодекоративных зеленых насаждений.

2. экологической  значимости, обеспеченности зелеными насаждениями  данного микрорайона:

коэффициент 2 – для растений санитарно-защитных зон, защитных полос магистралей, прибрежных полос, для объектов эталоннго озеленения; коэффициент 1,5 – для рекреационных территорий (парки, скверы, сады, бульвары); коэффициент 1 – для всех остальных видов зеленых насаждений.

При повреждении зеленых насаждений ущерб оценивается комиссионно исходя из действительной восстановительной стоимости и степени повреждения.

Заместитель Главы Администрации –

Управляющий Делами