Закупки фонда "Самрук-Казына" должны контролироваться

Закупки фонда "Самрук-Казына" должны контролироваться

http://www. /?a=3-201506020014

Позицию НПП по данному вопросу озвучила на 4-ом заседании Совета по противодействию коррупции НПП РК "Атамекен" директор Департамента государственных закупок и местного содержания НПП РК "Атамекен" Айгуль Коныртаева. При этом она подчеркнула, что ответственность за проведение закупок должны нести и первые руководители дочерних организаций Фонда.

Данное предложение Палаты вызвано тем, что в последнее время в НПП участились обращения предпринимателей по вопросам закупок. К примеру, в прошлом году в Национальную палату предпринимателей РК "Атамекен" поступило 268 жалоб по вопросам закупок, причем наибольшее количество обращений касается государственных закупок (34,4%) и закупок компаний АО "Самрук-Казына" (27,6%). А за 1 квартал текущего года количество обращений уже составляет 168. На первом месте также закупки АО "ФНБ" Самрук-Казына" – 41% (59), далее следуют государственные закупки – 25,7% (37), закупки недропользователей – 12,5% и т. д.

Причем, как отметила представитель НПП, из общего количества обращений, поступивших в НПП, 30% приходится на необоснованное отклонение и подведение закупок под определенного поставщика.

"Более того, анализ системы государственных закупок за 2014 г. выявил, что по – прежнему высокой остается доля закупок из одного источника в общем числе способов осуществления закупок. Так, по итогам 2014 г. закуп из одного источника в сфере государственных закупок составляет 41,8%, без применения норм закона – 30,3%, запрос ценовых предложений – 6,7%; конкурс – 20%; аукцион – 0,8%; через товарные биржи – 0,3%. Таким образом, на конкурентной основе проводится лишь 27,8% из общего объема государственных закупок", – проинформировала глава департамента госзакупок НПП РК.

По словам Айгуль Коныртаевой, статистика уголовных дел свидетельствует о высокой доле злоупотреблений должностных полномочий и коррупционности в системе государственных закупок.

"По итогам 2014 года незаконное подписание актов составляет 80% от уголовных правонарушений в сфере госзакупок от общего количества административных правонарушений в сфере закупок, получение и дача взятки составляет 2%, 18% составляют иные", – констатировала представитель НПП "Атамекен".

В качестве примера были приведены факты нарушений при проведении закупок дочерними организациями ФНБ "Самрук-Казына". Между тем, как отметила представитель НПП, ТОО "Самрук-Казына Контракт" попросту констатирует эти нарушения.

"В таких случаях Фонд не имеет никаких инструментов по отмене тендеров, расторжению заключенных договоров. В Правилах АО "СК" не предусмотрена обязанность уполномоченного органа по обращению в правоохранительные органы по серьезным нарушениям Правил закупок, приводящих к растрате государственных денежных средств. Данные случаи свидетельствуют о бесконтрольности всей системы закупок Фонда в виду созданных условий ухода от ответственности при подтвержденных нарушениях и отсутствия ответственности должностных лиц, а также бесполезности системы обжалования в виду отсутствия системы контроля", – резюмировала Айгуль Коныртаева.

По ее словам, в целях поддержки отечественных производителей Нацпалата рекомендует фонду "Самрук-Казына" внести изменения в Правила закупок, согласно которым проект тендерной документации можно будет размещать за 10 рабочих дней до его утверждения.

Также Палата предлагает Минфину РК предусмотреть в законопроекте "О государственных закупках" введение общественного мониторинга, а также механизма подтверждения информации, представляемой компаниями о производстве продукции. В этой связи Национальная палата предложила ввести институт наблюдателя из числа ее представителей, а также аккредитованных ассоциаций (союзов) без права принятия особого мнения или иного решения, влияющего на итоги закупок.

Кроме того, Национальной палатой предложено передать проведение предварительного квалификационного отбора, предусмотренного статьей 32 законопроекта "О государственных закупках", Национальной палате предпринимателей, что позволит привлекать отраслевые ассоциации (союзы) в целях исключения необоснованного отклонения и коррупционной составляющей, при проведении государственных закупок, а также обеспечения условий для добросовестной конкуренции.

С внедрением информационной системы закупок ФНБ «Самрук-Казына» сэкономил 44 млрд тенге

http:///ru/news/post/271580/

С внедрением информационной системы закупок «Самрук-Казына» сэкономил 44 млрд тенге. Об этом на заседании круглого стола Forbes Kazakhstan сообщил финансовый директор, член правления АО «Самрук-Казына» Нурлан Рахметов, передает корреспондент .

«Интересно, что если мы возьмем чисто денежную нашу прибыль, так называемый показатель EBITDA, то он на самом деле, несмотря на снижение цены на нефть на 13% в 2014 против 2013, несмотря на снижение цен на уран на 13%, все таки наша операционная доходность упала всего лишь на 3%. Вы спросите почему? Потому что фонд с момента его создания в 2008 году целенаправленно проводил работу по повышению эффективности наших компаний», - подчеркнул он.

«Мы об этом раньше говорили, но я повторюсь только за счет программ сокращения затрат в 2014 году мы сэкономили 67 млрд тенге, только за счёт оптимизации казначейских функций мы сэкономили 24 млрд тенге, только за счёт того что мы внедрили, правда не полностью, информационную систему по закупкам, мы сэкономили 44 млрд тенге», - сообщил Нурлан Рахметов.

Общая сумма сокращения затрат составила около 135 млрд.

Кроме этого, в ходе дискуссии финансовый директор фонда заявил, что задача, поставленная Президентом страны по снижению участия государственного сектора в экономике, фондом выполняется.

«Как не считай долю фонда в ВВП, активы к ВВП, валовая добавленная стоимость к ВВП или страны, или, например, выручку к ВВП - все эти показатели за последние 5 лет на 30% сократились. Реально, участие, с точки зрения формальных показателей, по какой методики не считай, оно снизилось и поэтому задача, которая поставлена Главой государства по снижению участию госсектора в экономике, фондом точно выполняется», - отметил Н. Рахметов.

В рамках приватизации выручено свыше 55 млрд тенге

http:///finance/41010/v-ramkah-privatizacii-vyrucheno-svyshe-55-mlrd-tenge. html

Большая часть средств поступила в холдинг Самрук-Казына

В рамках второй волны приватизации было реализовано 173 объекта на сумму 55 млрд 300 млн тенге. Об этом сегодня на брифинге в Службе центральных коммуникаций при президенте РК сообщил заместитель председателя Комитета государственного имущества и приватизации Министерства финансов Казахстана Калымжан Ибраимов, передает корреспондент центра деловой информации .

«На 2014-2015 годы было запланировано к приватизации 496 объектов, из них выставлено на торги 312 объектов, продано 173 объекта, 140 объектов находятся на торгах, впервые и повторно, а также 183 объекта будут оценены и выставлены до конца текущего года. Общая сумма продаж с учетом IPO KEGOC составила 55 млрд 300 млн тенге», - отметил он.

Как отметил зампред, из общей вырученной суммы 860 млн тенге поступило в республиканский бюджет, 811 млн тенге - в местный бюджет, 2,9 млрд тенге - на счета СПК и 50 млрд 700 млн тенге - на счета холдингов.

«Таким образом, 91% средств от приватизации поступили в холдинги, в основном это объекты фонда национального благосостояния «Самрук-Казына», сумма составила 47 млрд 300 млн тенге», - добавил он.

При этом покупателями стали 89 физических лиц, 82 юридических лица, в том числе 2 не резидента и 2 индивидуальных предпринимателя.

«Наибольший интерес проявили в г. Алматы и Актюбинской области. Соответственно 42 и 25 покупателей в этих регионах. Наилучший результат продаваемости наблюдается по Жамбылской и Актюбинской областям и наихудший - по Алматинской области - было продано 5 объектов из 26 выставленых», - заключил он.

Наибольшее количество проданных объектов относится к следующим сферам: услуги в различных сферах - 35 объектов или 20%, объекты СМИ - 29 объектов или 16%, промышленность - 28 объектов или 16%, объекты сельского хозяйства - 19 объектов или 10%.

Казахстанские предприниматели подали в НПП «Атамекен» 268 жалоб по вопросам закупок

http:///rus/article/2782133

Казахстанские предприниматели подали  НПП «Атамекен» 268 жалоб по вопросам закупок. Об этом сегодня заявила директор департамента по государственным закупкам и местному содержанию палаты Айгуль Коныртаева.

По ее словам, в 2014 году в Национальную палату предпринимателей поступило 268 жалоб.

Наибольшее количество обращений по вопросам госзакупок - 34,4% , закупок компаний АО «Самрук-Казына» - 27,6%, закупок недро-пользователей - 9,3%.

«Из общего количества поступивших обращений - 30%, это необоснованное отклонения и подведение закупок под определенного поставщика», - сказала А. Коныртаева.

Она также добавила, что в регионах статистика немного другая, общее количество поступивших жалоб в региональные палаты предпринимателей составляет -1 174.

«Здесь на первом месте жалобы на закупки компаний АО «Самрук-Казына» - 30,3% - далее идут государственные закупки - 26,5%, закупки недропользователей - 5% и прочие закупки», - заключила А. Коныртаева.

НПП «Атамекен» рекомендует фонду «Самрук-Казына» внести изменения в правила закупок

http:///rus/article/2782132

В последнее время наблюдается тенденция увеличения обращений предпринимателей с жалобами в НПП «Атамекен». Об этом сегодня заявила директор  департамента по государственным закупкам и местному содержанию  палаты  Айгуль Коныртаева.

Так, по ее словам, за первый квартал 2015 года количество обращений уже составило 168. На первом месте находятся жалобы, касающиеся закупок АО «ФНБ «Самрук-Казына»  - 41% (59), далее следуют государственные закупки - 25,7% (37), закупки недропользователей - 12,5% (18), иные вопросы  - 20,7% (30).

«Более того, анализ системы государственных закупок за 2014 год выявил, что по-прежнему высокой остается доля закупок  из одного источника в общем числе способов осуществления закупок», - добавила А. Коныртаева.

В связи с этим, как отметила директор департамента, НПП «Атмекен» считает необходимым создание эффективной системы контроля за закупками группы компаний Фонда, а также установление мер ответственности первых руководителей дочерних организаций Фонда и иных лиц, участвующих в принятии решений, аналогично установленных в сфере государственных закупок.

«Кроме того, в целях поддержки отечественных производителей Нацпалата рекомендует фонду «Самрук-Казына» внести изменения в правила закупок, предусматривающие  размещение  проекта тендерной документации за 10 рабочих дней до его утверждения», - заключила А. Коныртаева.

НПП «Атамекен» рекомендует фонду «Самрук-Казына» внести изменения в правила закупок

http:///news/id/77145--NPP-Atameken-rekomenduet-fondu-SamrukKazyna-vnesti-izmenenija-v-pravila-zakupok

Так, по ее словам, за первый квартал 2015 года количество обращений уже составило 168. На первом месте находятся жалобы, касающиеся закупок АО «ФНБ «Самрук-Казына» - 41% (59), далее следуют государственные закупки - 25,7% (37), закупки недропользователей - 12,5% (18), иные вопросы - 20,7% (30).

«Более того, анализ системы государственных закупок за 2014 год выявил, что по-прежнему высокой остается доля закупок из одного источника в общем числе способов осуществления закупок», - добавила А. Коныртаева.

В связи с этим, как отметила директор департамента, НПП «Атмекен» считает необходимым создание эффективной системы контроля за закупками группы компаний Фонда, а также установление мер ответственности первых руководителей дочерних организаций Фонда и иных лиц, участвующих в принятии решений, аналогично установленных в сфере государственных закупок.

«Кроме того, в целях поддержки отечественных производителей Нацпалата рекомендует фонду «Самрук-Казына» внести изменения в правила закупок, предусматривающие размещение проекта тендерной документации за 10 рабочих дней до его утверждения», - заключила А. Коныртаева.