Управление регулирования торговой деятельности
комитета промышленности и торговли Волгоградской области
В соответствии с Положением об управлении регулирования торговой деятельности комитета промышленности и торговли Волгоградской области, утвержденным приказом комитета промышленности и торговли Волгоградской области от 01.01.01 г. № 08/2-од:
Целью управления регулирования торговой деятельности комитета промышленности и торговли Волгоградской области (далее – управление) является обеспечение устойчивых темпов развития торговой деятельности, роста производства легкой промышленности и народных художественных промыслов и формирование устойчивого потребительского спроса населения на территории Волгоградской области.
Задачами управления являются:
реализация государственной политики в области торговой деятельности, легкой промышленности, народных художественных промыслов на территории Волгоградской области;
разработка и организация мероприятий, содействующих развитию торговой деятельности и легкой промышленности на территории Волгоградской области, включая разработку и реализацию государственных и ведомственных программ развития торговли;
разработка нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов для Волгоградской области, в том числе для муниципальных образований;
содействие развитию предпринимательской деятельности и конкуренции в области торговой деятельности и легкой промышленности на территории Волгоградской области;
государственное регулирование розничного оборота алкогольной продукции на территории Волгоградской области;
анализ состояния и тенденций развития потребительского рынка, легкой промышленности и народных художественных промыслов Волгоградской области;
разработка предложений по совершенствованию механизмов экономического и правового регулирования деятельности организаций потребительского рынка, защиты прав потребителей, бытового обслуживания населения.
содействие устойчивому росту производства легкой промышленности;
содействие привлечению инвестиций в установленные сферы деятельности.
Полномочия и функции управления:
В сфере торговой деятельности:
участвует в пределах своей компетенции в подготовке проектов соглашений между Администрацией Волгоградской области и федеральными органами исполнительной власти в установленных сферах деятельности, розничными сетевыми компаниями;
реализует государственную политику в области торговой деятельности на территории Волгоградской области;
разрабатывает и организует реализацию мероприятий, содействующих развитию торговой деятельности на территории Волгоградской области, включая разработку и реализацию государственных и ведомственных программ развития торговли;
разрабатывает нормативы минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов для Волгоградской области;
осуществляет ежемесячную подготовку аналитической информации о ценах на социально значимые товары и услуги первой необходимости и состоянии потребительского рынка Волгоградской области;
проводит информационно-аналитическое наблюдение за состоянием рынка определенного товара и осуществлением торговой деятельности на территории Волгоградской области;
разрабатывает и осуществляет меры по функционированию системы государственного информационного обеспечения в области торговой деятельности в Волгоградской области;
осуществляет формирование и ведение Реестра розничных рынков Волгоградской области;
осуществляет формирование и ведение торгового реестра;
представляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации обобщенные сведения, содержащиеся в торговом реестре Волгоградской области, и сведения о регулировании и развитии торговли на территории Волгоградской области;
осуществляет контроль за соблюдением установленных законодательством требований организации деятельности ярмарок на территории Волгоградской области, ведет учет и формирует перечень ярмарок, проводимых на территории Волгоградской области;
осуществляет размещение в установленном порядке схем размещения нестационарных торговых объектов на территории Волгоградской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном портале Губернатора и Администрации Волгоградской области;
осуществляет контроль за организацией и осуществлением деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на рынках Волгоградской области;
осуществляет мониторинг поступления налоговых и неналоговых доходов в консолидированный бюджет Волгоградской области в установленных сферах деятельности и выполнения требований трудового законодательства в части своевременности и полноты выплаты заработной платы;
разрабатывает порядок разработки и утверждения схем размещения нестационарных торговых объектов органами местного самоуправления на территории Волгоградской области.
утверждает планы, предусматривающие организацию розничных рынков на территории Волгоградской области.
принимает участие в организации ярмарок и продажи товаров (выполнение работ, оказание услуг) на них.
определяет количество торговых мест для осуществления деятельности по продаже сельскохозяйственной продукции гражданам - главам крестьянских (фермерских) хозяйств, членам таких хозяйств, гражданам, ведущим личные подсобные хозяйства или занимающимся садоводством, огородничеством, животноводством, на универсальном рынке.
разрабатывает и утверждает порядок заключения и типовую форму договора о предоставлении торгового места, предусматривающего упрощенный порядок предоставления торговых мест на сельскохозяйственных рынках, гражданам - главам крестьянских (фермерских) хозяйств, членам таких хозяйств, гражданам, ведущим личные подсобные хозяйства или занимающимся садоводством, огородничеством, животноводством, на универсальном рынке.
принимает участие в разработке и реализации региональных программ обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов на территории Волгоградской области.
В области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции:
осуществляет выдачу лицензий на розничную продажу алкогольной продукции, ведет государственную регистрацию выданных лицензий, лицензий, действие которых приостановлено, и аннулированных лицензий;
осуществляет прием деклараций об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, осуществляет государственный контроль за их представлением;
осуществляет лицензионный контроль за розничной продажей алкогольной продукции;
вносит предложения о разработке и реализации совместных программ производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;
осуществляет подготовку проектов соглашений между комитетом промышленности и торговли Волгоградской области и ГКУ Волгоградской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг";
В области защиты прав потребителей:
участвует в реализации государственной политики в области защиты прав потребителей на территории Волгоградской области;
содействует реализации и защите прав потребителей;
осуществляет работу, направленную на повышение правовой грамотности населения в области защиты прав потребителей;
обеспечивает представление сведений, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей в федеральные органы исполнительной власти.
В сфере легкой промышленности:
участвует в формировании и реализации государственной политики в области развития промышленного комплекса Волгоградской области (текстильного и швейного производства, производства кожи, изделий из кожи и производства обуви);
осуществляет мониторинг показателей финансово-хозяйственной деятельности промышленных предприятий в Волгоградской области, в том числе осуществляет посредством проведения рейтингов ежеквартальный и ежегодный мониторинг деятельности промышленных предприятий Волгоградской области и разрабатывает предложения по созданию условий для развития эффективных производств в установленных сферах;
осуществляет разработку предложений о государственной поддержке предприятий легкой промышленности Волгоградской области;
оказывает содействие промышленным предприятиям в развитии областной и межрегиональной производственной кооперации, а также в продвижении их продукции в субъекты Российской Федерации и за пределы Российской Федерации в установленных сферах;
содействует в пределах своей компетенции внедрению современных экологически чистых, безопасных и экономически эффективных технологических процессов, способствует охране труда и промышленной безопасности на промышленных предприятиях;
разрабатывает в рамках своей компетенции предложения, направленные на финансовое оздоровление промышленных предприятий Волгоградской области в установленных сферах;
В сфере народных художественных промыслов:
содействует возрождению и развитию народных художественных промыслов в Волгоградской области;
содействует пропаганде искусства народных художественных промыслов;
обеспечивает деятельность художественно-экспертного совета по народным художественным промыслам Волгоградской области;
разрабатывает порядок отнесения изделий к изделиям народных художественных промыслов;
вносит предложения об утверждении перечня мест традиционного бытования народных художественных промыслов Волгоградской области;
готовит документы на основании решений художественно-экспертного совета по народным художественным промыслам Волгоградской области о присвоении звания "Мастер народного художественного промысла Волгоградской области".
В сфере исполнения государственных функций:
составляет протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 14.6, частями 1 и 2 статьи 14.16, статьями 14.17, 14.18, частями 3 и 4 статьи 15.12, статьей 15.13, частью 1 статьи 19.4, частями 1 и 15 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
составляет протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 8.2, 8.2.1, 8.3, 14.14 Кодекса Волгоградской области об административных правонарушениях;
рассматривает дела об административных правонарушениях в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, предусмотренных частью 2 статьи 14.6 (в части регулирования цен на этиловый спирт, алкогольную и спиртосодержащую продукцию), частями 2.1 и 3 статьи 14.16, статьей 14.19, частями 1 и 2 статьи 14.43, статьями 14.44 - 14.46, 15.13, частью 6 статьи 19.4, частью 22 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Обеспечивает деятельность координационного совета по государственному регулированию потребительского и алкогольного рынка.
Осуществляет поддержку инвестиционной и инновационной деятельности Волгоградской области в установленных сферах деятельности.
Участвует в пределах своей компетенции в развитии внешнеэкономических и межрегиональных связей Волгоградской области.
Участвует в разработке предложений для программы социально-экономического развития Волгоградской области, прогнозов социально-экономического развития Волгоградской области.
Участвует в пределах своей компетенции в мониторинге и анализе налоговых поступлений в бюджетную систему Волгоградской области в установленных сферах деятельности.
Участвует в организации и проведении мероприятий, связанных с развитием выставочно-конгрессной деятельности Волгоградской области, а также участвует в выставочно-ярмарочных мероприятиях, инвестиционных, экономических и отраслевых форумах.
Участвует в организации и проведении Волгоградского областного конкурса "Лучшие менеджеры и организации года" в установленных сферах деятельности.
Разрабатывает проекты законов Волгоградской области, постановлений и распоряжений Губернатора Волгоградской области, постановлений Администрации Волгоградской области, иных правовых актов по вопросам своей компетенции.
Издает правовые акты в пределах своей компетенции.
Разрабатывает методические материалы и рекомендации по вопросам, входящим в сферу деятельности управления.
Разрабатывает проекты стратегий, концепций, государственных программ Волгоградской области в установленных сферах деятельности.
Участвует совместно с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Волгоградской области, органами местного самоуправления Волгоградской области в разработке целевых программ в установленных сферах деятельности.
Осуществляет координацию и методологическое сопровождение формирования заявок предприятий легкой промышленности на участие в федеральных целевых программах в установленных сферах деятельности.
Осуществляет функции главного администратора поступлений в областной бюджет в установленных сферах деятельности.
Осуществляет функции государственного заказчика при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Волгоградской области в установленной сфере деятельности, а также для обеспечения нужд управления.
Запрашивает в установленном порядке у федеральных органов исполнительной власти, их территориальных органов, органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, организаций информацию по вопросам, входящим в компетенцию управления.
Привлекает для проработки вопросов в установленной сфере деятельности научные и иные организации, ученых и специалистов.
Создает в необходимых случаях совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы) для рассмотрения вопросов, входящих в компетенцию Управления.
Осуществляет комплектование, хранение, учет и использование архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Комитета, в соответствии с действующим законодательством.
Обеспечивает в пределах своей компетенции соответствующий режим хранения и защиты полученных в процессе деятельности сведений, составляющих государственную тайну, и иной информации ограниченного доступа.
Осуществляет рассмотрение обращений организаций и граждан по вопросам, отнесенным к компетенции управления.
Организовывает и обеспечивает мобилизационную подготовку и мобилизацию в соответствии с действующим законодательством.
