Методология в части тарифного регулирования услуг по технологическому присоединению

Методология в части тарифного регулирования услуг по технологическому присоединению

В соответствии с действующим законодательством с 01.01.2011 в состав платы за технологическое присоединение не включаются расходы, связанные с развитием существующей инфраструктуры (строительство источников питания, усиление электрической сети). Данные затраты должны учитываться в плановой инвестиционной программе, которая осуществляется за счет тарифа на передачу электроэнергии.

В соответствии с приказом ФСТ России -э/1 (далее – Методические указания) с 01.01.2013 из состава платы за технологическое присоединение дополнительно исключены расходы на:

организацию автоматизированного учета электроэнергии; организацию телемеханики (телеуправления, телеизмерения); организацию устройств релейной защиты и ПА, организации связи, компенсации емкостных токов; налог на прибыль; расходы на технологическое присоединение по договорам на технологическое присоединение к вышестоящей сетевой организации ( ЕЭС»).

В соответствии Методическими указаниями с 01.01.2013 плата для заявителя формируется только по тем мероприятиям технологического присоединения, которые предусмотрены выданными техническими условиями присоединения.  Дополнительно с 2013 г. органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов для расчета платы за технологическое присоединение к территориальным распределительным сетям утверждаются  на период регулирования:

- стандартизированные тарифные ставки;

- ставки за единицу максимальной мощности (руб./кВт);

- формула платы за технологическое присоединение.

В соответствии с информационными письмами ФСТ России от 01.01.2001 № СЗ-2580/12 , от 01.01.2001  № ЕП-6257/14  «О разъяснении отдельных пунктов Методических указаний по определению размера платы за технологическое присоединение к электрическим сетям» в состав платы за технологическое присоединения не включаются расходы на проектно-изыскательские работы, затраты на землеустроительные работы, плата за аренду земельного участка, предоставляемого на период проектирования строительства, расходы на информационное обслуживание, консультационные и юридические услуги, расходы на услуги банков, проценты за пользование кредитом.

23.03.2014 вступил в силу Приказ ФСТ России -э «О внесении изменений и дополнений в Методические указания по определению размера платы за технологическое присоединение к электрическим сетям, утвержденные Приказом ФСТ России 11.09.2012 /1», в силу которого стандартизированная тарифная ставка С1 утверждается:

для каждой сетевой организации в ценах периода регулирования; отдельно для ТП энергопринимающих устройств с применением временной схемы электроснабжения; для обеспечения э/э передвижных энергопринимающих устройств с максимальной мощностью до 150 кВт включительно (с учетом ранее присоединенной в данной точке присоединения мощности); для постоянной схемы электроснабжения, в разбивке по мероприятиям (руб./кВт):

подготовка и выдача сетевой организацией технических условий Заявителю (ТУ); проверка сетевой организацией выполнения Заявителем технических условий; участие сетевой организации в осмотре (обследовании) должностным лицом органа федерального государственного энергетического надзора присоединяемых Устройств (до 670 кВт без участия должностного лица органа федерального энергетического надзора); фактическое присоединение объектов Заявителя к электрическим сетям и включение коммутационного аппарата (фиксация коммутационного аппарата в положении «включено»).

Приказом ФСТ России -э/1 утверждены Методические указания по определению выпадающих доходов, связанных с осуществлением технологического присоединения к электрическим сетям. На основании данных Методических указаний определены форматы и способы расчета выпадающих доходов:

связанных с осуществлением технологического присоединения энергопринимающих устройств максимальной мощностью, не превышающей 15 кВт включительно, не включаемых в состав платы за технологическое присоединение; связанных с предоставлением беспроцентной рассрочки по заявителям от 15 до 150 кВт; связанных с осуществлением технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств максимальной мощностью до 150 кВт включительно, не включаемых в состав платы за технологическое присоединение (расчет производится после 1 июля 2015 г.)

Федеральным законом -ФЗ внесены изменения в статью 23.2 Федерального закона «Об электроэнергетике»:

С 01.10.2015 размер включаемой в состав платы за технологическое присоединение энергопринимающих устройств максимальной мощностью не более чем 150 кВт инвестиционной составляющей на покрытие расходов на строительство объектов электросетевого хозяйства - от существующих объектов электросетевого хозяйства до присоединяемых энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики не может составлять более чем 50 процентов от величины указанных расходов. С 01.10.2017 в состав платы за технологическое присоединение энергопринимающих устройств максимальной мощностью не более чем 150 кВт не включаются расходы, связанные со строительством объектов электросетевого хозяйства - от существующих объектов электросетевого хозяйства до присоединяемых энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики.

Постановлениями Правительства РФ ,   внесены изменения в части стандартов раскрытия информации по тарифам на технологическое присоединение:

- Сетевая организация обязана в течение 5 дней со дня поступления в сетевую организацию решения регулятора об установлении тарифов опубликовать  информацию о расходах, связанных с осуществлением технологического присоединения, не включаемым в плату за технологическое присоединение (и подлежащих учету (учтенных) в тарифах на услуги по передаче э/э), с указанием источника официального опубликования решения регулирующего органа об установлении тарифов, содержащего информацию о размере таких доходов.

- Регулирующий орган отказывает в открытии дела об установлении цены (тарифа), в случае если регулируемая организация не опубликовала предложение о размере цен (тарифов) подлежащих регулированию, в порядке, установленном стандартами раскрытия информации, или указанное опубликованное предложение не соответствует предложению, представляемому в орган регулирования.

В соответствии с Постановлением Правительства «О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике»: лицо, которое имеет намерение осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям, вправе самостоятельно выбрать вид ставки платы за технологическое присоединение в соответствии с особенностями, предусмотренными методическими указаниями по определению размера платы за технологическое присоединение.

Соответственно заявитель, подавая заявку в Общество самостоятельно выбирает вид ставки, в соответствии с которой будет выполнен расчет платы за технологическое присоединение.