О бюджетном прогнозе Ивановской области на долгосрочный период

ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от _______________ № _______-п г. Иваново

О бюджетном прогнозе Ивановской области на долгосрочный период

В соответствии со статьей 170.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации в целях организации стратегического бюджетного планирования в Ивановской области Правительство Ивановской области постановляет: 1. Утвердить Порядок разработки и утверждения бюджетного прогноза Ивановской области на долгосрочный период (прилагается). 2. Установить, что бюджетный прогноз Ивановской области на долгосрочный период разрабатывается на 12-летний период каждые 6 лет. В 2016 году бюджетный прогноз Ивановской области разрабатывается на период 2017 – 2030 годов. 3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2016 года и распространяется на правоотношения, возникающие при составлении бюджетного прогноза Ивановской области на долгосрочный период, начиная с формирования бюджетного прогноза Ивановской области на 2017 – 2030 годы.

Губернатор Ивановской области

Приложение

к постановлению

Правительства

Ивановской области

от ____________  № ____-п

Порядок разработки и утверждения бюджетного прогноза

Ивановской области на долгосрочный период

1. Настоящий Порядок определяет правила, сроки и условия разработки и утверждения, а также требования к составу и содержанию бюджетного прогноза Ивановской области на долгосрочный период (далее - бюджетный прогноз).

2. Бюджетный прогноз (изменения бюджетного прогноза) разрабатывается Департаментом финансов Ивановской области на основе прогноза (изменений прогноза) социально-экономического развития Ивановской области на долгосрочный период (далее – прогноз социально-экономического развития, изменения прогноза социально-экономического развития) и иных показателей социально-экономического развития Ивановской области.

Иная необходимая для разработки бюджетного прогноза (изменений бюджетного прогноза) информация представляется органами исполнительной власти Ивановской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области по запросам Департамента финансов Ивановской области.

3. Бюджетный прогноз (изменения бюджетного прогноза) разрабатывается на вариативной основе, с учетом вариантов прогноза социально-экономического развития (изменений прогноза социально-экономического развития), основанных на наиболее вероятных сценариях изменения качественных и количественных показателей экономики. 

4. Бюджетный прогноз (изменения бюджетного прогноза) разрабатывается в три этапа.

5. На первом этапе разрабатывается проект бюджетного прогноза (изменений бюджетного прогноза) на основе отдельных показателей прогноза социально-экономического развития (изменений прогноза социально-экономического развития).

Отдельные показатели прогноза социально-экономического развития (изменений прогноза социально-экономического развития), необходимые для формирования проекта бюджетного прогноза (изменений бюджетного прогноза), и пояснительная записка к ним представляются Департаментом экономического развития и торговли Ивановской области в Департамент финансов Ивановской области в срок до 15 июня текущего финансового года.

Департамент финансов Ивановской области направляет в комиссию при Правительстве Ивановской области по бюджетным проектировкам на очередной финансовый год и плановый период (далее – Комиссия по бюджетным проектировкам) проект бюджетного прогноза (изменений бюджетного прогноза) одновременно с прогнозом основных характеристик областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

6. На втором этапе проект бюджетного прогноза (изменений бюджетного прогноза) корректируется с учетом проекта прогноза социально-экономического развития (изменений прогноза социально-экономического развития) и решений Комиссии по бюджетным проектировкам.

Проект прогноза социально-экономического развития (изменений прогноза социально-экономического развития) и пояснительная записка к нему представляются Департаментом экономического развития и торговли Ивановской области в Департамент финансов Ивановской области в срок до 15 сентября текущего финансового года.

Департамент финансов Ивановской области направляет проект бюджетного прогноза (изменений бюджетного прогноза) в Правительство Ивановской области в составе материалов к проекту закона Ивановской области об областном бюджете.

Правительство Ивановской области направляет проект бюджетного прогноза (изменений бюджетного прогноза) в Ивановскую областную Думу одновременно с проектом закона Ивановской области об областном бюджете.

7. На третьем этапе Департамент финансов Ивановской области разрабатывает проект постановления Правительства Ивановской области об утверждении бюджетного прогноза (изменений бюджетного прогноза) и представляет его в Правительство Ивановской области в срок, не превышающий одного месяца со дня официального опубликования закона Ивановской области об областном бюджете.

8. Бюджетный прогноз (изменения бюджетного прогноза) утверждается Правительством Ивановской области в сроки, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации.

9. Бюджетный прогноз может быть изменен без продления периода его действия с учетом изменений бюджетного и налогового законодательства, изменений прогноза социально-экономического развития, а также принятого закона Ивановской области об областном бюджете или закона о внесении изменений в закон Ивановской области об областном бюджете.

10. Требования к составу и содержанию бюджетного прогноза определяются согласно приложению к настоящему Порядку.

Приложение

к Порядку разработки

и утверждения

бюджетного прогноза

Ивановской области

на долгосрочный период

Требования к составу и содержанию бюджетного прогноза

Ивановской области на долгосрочный период

1. Бюджетный прогноз Ивановской области на долгосрочный период (далее – бюджетный прогноз) состоит из разделов бюджетного прогноза и показателей бюджетного прогноза по формам, согласно приложениям к настоящим требованиям.

2. Бюджетный прогноз содержит следующие разделы:

а) основные итоги развития и текущее состояние бюджетной системы Ивановской  области;

б) основные подходы к формированию налоговой, бюджетной и долговой политик Ивановской области на долгосрочный период, цели и задачи их реализации;

в) условия реализации бюджетного прогноза;

г) прогноз основных характеристик и иных показателей консолидированного и областного бюджетов Ивановской области (в условиях действующего законодательства);

д) прогноз доходов консолидированного и областного бюджетов Ивановской области;

е) прогноз расходов консолидированного и областного бюджетов Ивановской области;

ж) прогноз государственного и муниципального долга Ивановской области;        

з) риски реализации бюджетного прогноза;

и) предельные объемы расходов («потолки расходов») на финансовое обеспечение государственных программ Ивановской области.

3. Бюджетный прогноз содержит следующие показатели:

а) основные показатели прогноза социально-экономического развития Ивановской области на долгосрочный период по форме согласно приложению № 1;

б) основные показатели консолидированного и областного бюджетов Ивановской области по форме согласно приложению № 2;

в) показатели финансового обеспечения государственных программ Ивановской области на период их действия по форме согласно приложению № 3.

Приложение

к требованиям

к составу и содержанию

бюджетного прогноза

Ивановской области

на долгосрочный период

Основные показатели прогноза социально-экономического развития

Ивановской области на долгосрочный период

Показатель	Отчетный год	Текущий год	Очередной год (n)	n+1	n+2	n+3	…
i вариант прогноза
Валовой региональный продукт (ВРП), млн. руб.
Индекс физического объема ВРП, % к предыдущему году в сопоставимых основных ценах
Индекс потребительских цен (среднегодовой), % к предыдущему году
Индекс потребительских цен, декабрь к декабрю предыдущего года, %
Инвестиции в основной капитал, млн. руб.
Прибыль прибыльных организаций, млн. руб.
Объем производства подакцизной продукции, в том числе:
пива, тыс. дал
алкогольной продукции, тыс. дал
Фонд начисленной заработной платы, млн. руб.
Численность населения, тыс. человек
(i+1) вариант прогноза
Валовой региональный продукт (ВРП), млн. руб.
Индекс физического объема ВРП, % к предыдущему году в сопоставимых основных ценах
Индекс потребительских цен (среднегодовой), % к предыдущему году
Индекс потребительских цен, декабрь к декабрю предыдущего года, %
Инвестиции в основной капитал, млн. руб.
Прибыль прибыльных организаций, млн. руб.
Объем производства подакцизной продукции, в том числе:
пива, тыс. дал
алкогольной продукции, тыс. дал
Фонд начисленной заработной платы, млн. руб.
Численность населения, тыс. человек
(i+2) вариант прогноза
Валовой региональный продукт (ВРП), млн. руб.
Индекс физического объема ВРП, % к предыдущему году в сопоставимых основных ценах
Индекс потребительских цен (среднегодовой), % к предыдущему году
Индекс потребительских цен, декабрь к декабрю предыдущего года, %
Инвестиции в основной капитал, млн. руб.
Прибыль прибыльных организаций, млн. руб.
Объем производства подакцизной продукции, в том числе:
пива, тыс. дал
алкогольной продукции, тыс. дал
Фонд начисленной заработной платы, млн. руб.
Численность населения, тыс. человек
…

Приложение

к требованиям

к составу и содержанию

бюджетного прогноза

Ивановской области

на долгосрочный период

Основные показатели консолидированного и областного бюджетов Ивановской области

(млн. руб.)

Показатель	Отчетный год	Текущий год	Очередной год (n)	n+1	n+2	n+3	…
i вариант прогноза
Доходы консолидированного бюджета - всего
в том числе:
налоговые и неналоговые доходы
из них:
налоговые доходы
неналоговые доходы
безвозмездные поступления
Расходы консолидированного бюджета
Дефицит (профицит) консолидированного бюджета
Государственный и муниципальный долг на конец года
Доходы областного бюджета - всего
в том числе:
налоговые и неналоговые доходы
из них:
налоговые доходы
неналоговые доходы
безвозмездные поступления
Расходы областного бюджета
Дефицит (профицит) областного бюджета
Государственный долг на конец года
(i+1) вариант прогноза
Доходы консолидированного бюджета - всего
в том числе:
налоговые и неналоговые доходы
из них:
налоговые доходы
неналоговые доходы
безвозмездные поступления
Расходы консолидированного бюджета
Дефицит (профицит) консолидированного бюджета
Государственный и муниципальный долг на конец года
Доходы областного бюджета - всего
в том числе:
налоговые и неналоговые доходы
из них:
налоговые доходы
неналоговые доходы
безвозмездные поступления
Расходы областного бюджета
Дефицит (профицит) областного бюджета
Государственный долг на конец года
(i+2) вариант прогноза
Доходы консолидированного бюджета - всего
в том числе:
налоговые и неналоговые доходы
из них:
налоговые доходы
неналоговые доходы
безвозмездные поступления
Расходы консолидированного бюджета
Дефицит (профицит) консолидированного бюджета
Государственный и муниципальный долг на конец года
Доходы областного бюджета - всего
в том числе:
налоговые и неналоговые доходы
из них:
налоговые доходы
неналоговые доходы
безвозмездные поступления
Расходы областного бюджета
Дефицит (профицит) областного бюджета
Государственный долг на конец года
…

Приложение

к требованиям

к составу и содержанию

бюджетного прогноза

Ивановской области

на долгосрочный период

Показатели финансового обеспечения государственных программ

Ивановской области на период их действия

(млн. руб.)

Показатель	Отчетный год	Текущий год	Очередной год (n)	n+1	n+2	n+3	…
Расходы областного бюджета Ивановской области – всего
в том числе:
расходы на реализацию государственных программ Ивановской области – всего
из них:
государственная программа 1
государственная программа 2
государственная программа 3
…