Выступление
на заседании Научно-координационного совета
по вопросам сохранения родного языка и традиционной культуры коренных малочисленных народов Севера
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
по вопросу «О сохранении и развитии территорий традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре как элемента сохранения традиционного образа жизни, родного языка и традиционной культуры»
Липунова Оксана Васильевна | заместитель главы администрации Нижневартовского района по социальным вопросам |
Нижневартовский район является местом компактного проживания коренных малочисленных народов Севера Ханты-Мансийского автономного округа – Югры – ханты, манси и лесных ненцев. На территории района проживают более 2,5 тысячь жителей относящихся к коренным малочисленным народам Севера. Большинство коренных малочисленных народов Севера (более 90% от общего числа) компактно проживает в сельской местности.
На территории района расположены 133 территории традиционного природопользования, на которых проживают и ведут традиционный образ жизни порядка 360 (14,4%) человек.
Продолжают работу 9 национальных общин.
Оленеводством занимаются 115 человек, в хозяйствах которых содержится 2 460 голов оленей.
Приоритетными направлениями социально-экономического и этно-культурного развития коренных малочисленных народов Севера в районе являются:
развитие традиционных отраслей хозяйствования, промыслов и ремесел коренных малочисленных народов Севера;
сохранение и развитие частного оленеводства;
развитие традиционной культуры и национальных видов спорта;
социальная поддержка лиц из числа коренных малочисленных народов Севера.
Согласно постановлению администрации района «Об утверждении муниципальной программы «Социально-экономическое развитие коренных малочисленных народов Севера, проживающих в Нижневартовском районе, на 2014–2019 годы» за счет средств бюджета района осуществляется поддержка коренных малочисленных народов Севера.
В целях сохранения и развития территорий традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера в 2016 году:
обеспечено техническое обслуживание радиостанций и абонентская плата для лиц, постоянно проживающих на территориях традиционного природопользования района;
осуществлена поставка горюче-смазочных материалов для нужд 221 семьи района, в том числе постоянно проживающим на территориях традиционного природопользования;
оказана социальная поддержка 54 семьям оленеводов-частников района на содержание оленей;
выдано более 1800 направлений на льготный проезд на внутрерайонных маршрутах и бесплатное расселение в социальной гостинице.
В целях самообеспечения и занятости на территориях традиционного природопользования, возрождения и сохранения национальной культуры, изготовления изделий декоративно-прикладного творчества приобретаются и безвозмездно передаются бисер, сукно, лыжи-подволоки.
В целях сохранения и возрождения традиционной культуры, развития национальных промыслов и ремесел, сохраниения традиционных видов спорта в районе ежегодно проводятся:
районный традиционный Праздник охотника и оленевода;
районный традиционный праздник «Прилет Вороны»;
районный национальный Праздник Обласа;
районный национальный праздник коренных народов Севера «Праздник Осени».
Программы праздников включают в себя, в том числе выступления фольклорных национальных коллективов на родном языке, сценическое воплощение легенд, обрядов.
Команда Нижневартовского района ежегодно принимает участие в Международных соревнованиях на Кубок Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по гребле на обласах.
Проводятся мероприятия в рамках празднования Международного дня коренных народов мира и Декады «Коренные народы Севера».
В целях осуществления отдельных государственных полномочий по участи в реализации государственной программы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Социально-экономическое развитие коренных малочисленных народов Севера Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» на 2016–2020 годы», в рамках переданных полномочий, за счет средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры предоставляютя субсидии:
на получение компенсации стоимости материально-технических средств (лодочных моторов, снегоходов);
на обустройство быта молодым специалистам из числа коренных малочисленных народов Севера, выезжающим на работу в места традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности;
на продукцию традиционной хозяйственной деятельности (пушнина, мясо диких животных, боровой дичи) общинам района («Возрождение» с. Корлики, «Большой Ларьяк» с. Ларьяк и «Верхне-Вахская» с. Корлики);
на обустройство территории традиционного природопользования.
В 2016 году выплаты произведены 14 получателям.
В результате реализации государственной и муниципальной программ в период с 2011 по 2016 годы:
возросла численность граждан из числа коренных малочисленных народов Севера, проживающих в районе, на 115 человек (с 2 396 до 2 511 человек);
увеличилось количество оленеводов-частников на 19 человек: в 2011 году – 96, в 2016 году – 118 человек; в том числе молодых оленеводов до 30 лет – 25 человек, что составляет 21% от общего числа оленеводов-частников района;
увеличилось поголовье оленей в частных хозяйствах оленеводов-частников района на 143 головы (в 2011 году – 2 317, в 2016 – 2460);
выросло число жителей района из числа коренных малочисленных народов Севера, которые воспользовались мерами социальной поддержки с 1222 человек в 2011 году до 1636 в 2015 году (льготный проезд на внутрирайонных маршрутах и на бесплатное расселение в гостинице).
ежегодно более 200 семей, ведущих традиционные виды деятельности, получают на безвозмездной основе горюче-смазочные материалы.
Таким образом, мероприятия муниципальной и государственной программ обеспечивают сохранение территорий традиционного проживания и поддержку развития традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов, а значит, способствуют сохранению родного языка и традиционной культуры.
Сохранению доли носителей родного языка способствуют мероприятия сфер образования и культуры района, направленные на развитие этнокультурного компонента.
В Нижневартовском районе создана система непрерывного обучения родному языку коренных малочисленных народов Севера на различных ступенях общего образования в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов.
В образовательных учреждениях района в 2016 учебном году обучается:
3 836 школьников, из них 507 (13,2%) обучающихся являются лицами коренных малочисленных народов Севера;
2 047 дошкольников, из них 244 (12 %) воспитанника являются лицами коренных малочисленных народов Севера.
В муниципальных образовательных учреждениях, расположенных в местах компактного проживания коренных малочисленных народов Севера, созданы условия для изучения родных языков, литературы и культуры народов ханты, манси и ненцев. Родной язык изучают 307 человек в 6 школах (с. Корлики, с. Ларьяк, п. Аган, с. Охтеурье, д. Чехломей, с. Варьеган), 58 человек – в 3 дошкольных образовательных учреждениях (с. Корлики, с. Ларьяк, с. Варьеган).
Приобщение детей к изучению родного языка и культуры начинается с дошкольного возраста. Воспитанники дошкольных групп в рамках дополнительного образования знакомятся с народными сказками на родном языке. Проводится языковая практика при реализации программ декоративно-прикладной и этноэкологической направленностей.
Обучающиеся в муниципальных образовательных учреждениях на уровнях начального общего и основного общего образования изучают родной язык в рамках учебного плана, внеурочной деятельности, дополнительного образования во взаимодействии с центром национальных промыслов и ремесел в п. Аган и музеями в с. Корлики (Музей-мастерская «Вертэ Кат»), с. Варьёгане «Этнографический парк-музей с. Варьёган»).
В рабочих программах по родному языку педагогами школ предусмотрены часы проведения языковой практики. Данная форма работы предполагает приглашение представителей языковой культуры на занятия с целью погружения детей в языковую среду и способствует активному приобщению к национально-культурному наследию коренных народов Севера, совершенствованию навыков разговорной речи. Проведение языковой практики осуществляется во взаимодействии с сельскими библиотеками и музеями.
Изучение учащимися школ родных языков коренных народов Севера подкрепляется освоением традиционных промыслов на учебно-промысловых базах образовательных учреждений: охотоведение, рыболовство (Охтеурье, Варьеган, Аган). Дополнительное образование детей представлено 23 кружками этнонаправленности, в которых занимается 279 детей.
В районе также реализуются этнопрограммы, направленные на формирование интереса к углубленному изучению культурного и природного наследия родного края, приобщению к традиционным промыслам и ремеслам (лагерь палаточного типа «Аганские зори», лагерь палаточного типа «Дружба», этно-лагерь с дневным пребыванием детей «Сорнинай»). В районном детском лагере «Лесная сказка» в летний период реализуется программа «Компас лета – 2016», которая включает в себя тематическую этносмену «Увидеть Югру – влюбиться в Россию» (охват – 50 человек).
В целях пополнения учебно-методического комплекса по сохранению культуры народов Севера учителя родного языка района разрабатывают учебники и пособия.


