Подпрограмма "Профилактика семейного неблагополучия и жестокого обращения с детьми" (далее - подпрограмма) (стр. 1 )

Приложение N 3

к государственной программе

Омской области

"Социальная поддержка населения"

ПОДПРОГРАММА

"Профилактика семейного неблагополучия и жестокого

обращения с детьми" (далее - подпрограмма)

Список изменяющих документов

(в ред. Постановлений Правительства Омской области

от 01.01.2001 N 144-п, от 01.01.2001 N 241-п, от 01.01.2001 N 366-п,

от 01.01.2001 N 144-п, от 01.01.2001 N 233-п, от 01.01.2001 N 268-п,

от 01.01.2001 N 351-п, от 01.01.2001 N 392-п, от 01.01.2001 N 63-п,

от 01.01.2001 N 128-п, от 01.01.2001 N 168-п, от 01.01.2001 N 298-п,

от 01.01.2001 N 385-п, от 01.01.2001 N 65-п)

Раздел 1. Паспорт

подпрограммы государственной программы Омской области

"Социальная поддержка населения"

(далее - государственная программа)

Наименование государственной программы	"Социальная поддержка населения"
Наименование подпрограммы государственной программы	"Профилактика семейного неблагополучия и жестокого обращения с детьми"
Наименование органа исполнительной власти Омской области, являющегося соисполнителем государственной программы	Министерство труда и социального развития Омской области (далее - Минтруд)
Наименование органа исполнительной власти Омской области, являющегося исполнителем основного мероприятия, ведомственной целевой программы	Минтруд
Наименование органа исполнительной власти Омской области, являющегося исполнителем мероприятия	Минтруд; Министерство образования Омской области
(в ред. Постановления Правительства Омской области от 01.01.2001 N 268-п)
Сроки реализации подпрограммы	2014 - 2020 годы. Этапы реализации подпрограммы не предусматриваются
Цель подпрограммы	Профилактика семейного неблагополучия, предупреждение и предотвращение насилия в семье, оказание своевременной реабилитационной помощи детям, ставшим жертвами насилия, жестокого обращения в результате преступных посягательств
Задачи подпрограммы	Задача 1. Своевременное выявление случаев жестокого обращения с детьми, в том числе в семьях, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, и оказание социальной помощи указанным семьям. Задача 2. Совершенствование методов работы с семьями по профилактике насилия в отношении детей. Задача 3. Социальная реабилитация детей, пострадавших от насилия и жестокого обращения в результате преступных посягательств, и их семей. Задача 4. Обеспечение выполнения государственного задания и требований стандартов социальных услуг согласно приложениям N 1 - 3 к Порядку предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг, утвержденному постановлением Правительства Омской области от 01.01.01 года N 361-п (далее - стандарты социальных услуг), при предоставлении государственных услуг в государственных учреждениях социального обслуживания Омской области (далее - государственные учреждения)
(в ред. Постановления Правительства Омской области от 01.01.2001 N 233-п)
Перечень основных мероприятий и (или) ведомственных целевых программ	1) оказание социальной помощи семьям, допустившим случаи жестокого обращения с детьми, в том числе на ранних стадиях развития семейного неблагополучия; 2) информационно-методическое сопровождение работы по профилактике социального сиротства, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; 3) разработка и внедрение новых эффективных методик и технологий работы с семьями по профилактике насилия в отношении детей; 4) развитие государственных учреждений, осуществляющих деятельность по социальной реабилитации детей, пострадавших от насилия и жестокого обращения в результате преступных посягательств; 5) ведомственная целевая программа "Развитие системы социального обслуживания детей, в том числе пострадавших от насилия и жестокого обращения, и семей с детьми, в том числе допустивших случаи насилия и жестокого обращения с детьми, в Омской области"
(в ред. Постановления Правительства Омской области от 01.01.2001 N 233-п)
Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и по годам ее реализации	Общий объем финансирования подпрограммы за счет налоговых и неналоговых доходов, поступлений целевого характера составит 1 161 521 515,39 руб., в том числе: - в 2014 году - 18 527 679,61 руб.; - в 2015 году - 499 550,00 руб.; - в 2016 году - 240 333 355,74 руб., в том числе не исполненные обязательства в предшествующем году - 8 837 656,52 руб.; - в 2017 году - 241 349 821,01 руб.; - в 2018 году - 202 807 448,61 руб.; - в 2019 году - 209 037 092,16 руб.; - в 2020 году - 257 804 224,78 руб. Объем финансирования подпрограммы в 2014 году за счет средств Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, созданного в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 01.01.01 года N 404 (далее - Фонд поддержки детей), составит 3 233 000,23 руб. Объем финансирования государственной программы в 2016 году за счет средств Фонда поддержки детей составит 7 872 480,00 руб. Объем финансирования государственной программы в 2017 году за счет средств Фонда поддержки детей составит 4 967 459,52 руб.
(в ред. Постановлений Правительства Омской области от 01.01.2001 N 144-п, от 13.10.2014 N 241-п, от 01.01.2001 N 144-п, от 01.01.2001 N 233-п, от 01.01.2001 N 268-п, от 01.01.2001 N 351-п, от 01.01.2001 N 392-п, от 01.01.2001 N 168-п, от 01.01.2001 N 298-п, от 01.01.2001 N 385-п, от 01.01.2001 N 65-п)
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы (по годам и по итогам реализации)	В результате реализации подпрограммы ожидается: 1) достижение значения доли семей с детьми, снятых с учета в едином банке данных о несовершеннолетних и семьях, находящихся в социально опасном положении, в общем числе семей с детьми, информация о которых содержится в едином банке данных о несовершеннолетних и семьях, находящихся в социально опасном положении, в том числе: - в 2014 году - 30,2 процента; - в 2015 году - 43 процента; - в 2016 году - 58,0 процента; - в 2017 году - 36,6 процента; - в 2018 году - 38,8 процента; - в 2019 году - 42,5 процента; - в 2020 году - 44,2 процента; 2) выполнение ведомственной целевой программы "Развитие системы социального обслуживания детей, в том числе пострадавших от насилия и жестокого обращения, и семей с детьми, в том числе допустивших случаи насилия и жестокого обращения с детьми, в Омской области", в том числе: - в 2016 году - 100 процентов; - в 2017 году - 100 процентов; - в 2018 году - 100 процентов; - в 2019 году - 100 процентов; - в 2020 году - 100 процентов
(в ред. Постановлений Правительства Омской области от 01.01.2001 N 144-п, от 01.01.2001 N 233-п, от 01.01.2001 N 351-п, от 01.01.2001 N 385-п)

Раздел 2. Сфера социально-экономического развития

Омской области, в рамках которой реализуется подпрограмма,

основные проблемы, оценка причин их возникновения

и прогноз ее развития

В социальной сфере Омской области имеется дефицит предложения профилактических услуг по предотвращению семейного неблагополучия и жестокого обращения с детьми в сфере здравоохранения, образования, молодежной политики и социальной защиты населения. Более 85 процентов детей родителей, лишенных родительских прав, становятся социальными сиротами. Существует проблема "вторичного сиротства".

В едином банке данных о несовершеннолетних и семьях, находящихся в социально опасном положении, содержатся сведения о 4 тыс. семей с детьми. Ежегодно на учет в указанный единый банк данных вносится информация не менее чем об 1 тыс. вновь выявляемых семей.

У значительной части детей дошкольного возраста и обучающихся в общеобразовательных учреждениях обнаруживаются различные заболевания и функциональные отклонения. Остро стоят проблемы подросткового алкоголизма, наркомании и токсикомании: почти четверть преступлений совершается несовершеннолетними в состоянии опьянения.

Проблемы семейного неблагополучия, социального сиротства, безнадзорности, жестокого обращения с детьми не могут быть решены без усиления профилактической направленности социальной работы.

Выполнение мероприятий подпрограммы будет способствовать выполнению Плана первоочередных мероприятий на 2013 - 2014 годы по реализации региональной стратегии действий в интересах детей на территории Омской области на 2013 - 2017 годы, утвержденного распоряжением Губернатора Омской области от 01.01.01 года N 25-р "О мерах по реализации Указа Губернатора Омской области от 01.01.01 года N 3".

Раздел 3. Цель и задачи подпрограммы

Целью подпрограммы является профилактика семейного неблагополучия, предупреждение и предотвращение насилия в семье, оказание своевременной реабилитационной помощи детям, ставшим жертвами насилия, жестокого обращения в результате преступных посягательств.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

1) своевременное выявление случаев жестокого обращения с детьми, в том числе в семьях, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, и оказание социальной помощи указанным семьям;

2) совершенствование методов работы с семьями по профилактике насилия в отношении детей;

3) социальная реабилитация детей, пострадавших от насилия и жестокого обращения в результате преступных посягательств, и их семей;

(в ред. Постановления Правительства Омской области от 01.01.2001 N 233-п)

4) обеспечение выполнения государственного задания и требований стандартов социальных услуг при предоставлении государственных услуг в государственных учреждениях.

(абзац введен Постановлением Правительства Омской области от 01.01.2001 N 233-п)

Раздел 4. Срок реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы будет осуществляться в течение 2014 - 2020 годов. Отдельные этапы реализации подпрограммы не предусматриваются.