- Первый вице-президент, Ассоциация региональных банков России (Ассоциация "Россия"), Москва
Уважаемые дамы и господа, коллеги!
Если судить по той активности, которая была проявлена в рамках работы первой секции, то, действительно, с выбором темы Конгресса организаторы угадали. На первой секции выступило 20 человек, было задано более 30 вопросов, и ответы на вопросы превратились в обмен мнениями.
Среди выступающих были депутаты Госдумы, работники Центрального банка, саморегулируемых организаций, рейтинговых агентств и ряда негосударственных структур, ассоциации банков и представители частного бизнеса.
К сожалению, так получилось, что среди выступающих не было ни одного представителя коммерческого банка. Это было упущением в составлении программы секции. Хотя представители коммерческих банков достаточно активно принимали участие в постановке вопросов, и тем самым этот недостаток был частично восполнен.
Весьма интересна была тематика выступлений. Их можно разбить на три группы.
Первая группа – это общие вопросы управления банковскими рисками в их современном звучании и понимании. Здесь были очень, на мой взгляд, интересные и продуманные выступления.
Второй блок – это 5 выступающих из 20, которые были посвящены различным аспектам формирования кредитных бюро в Росси, начиная от законодательных и кончая институциональными особенностями их формирования в условиях Российской Федерации.
И весьма примечательно, что еще 5 человек свои выступления посвятили моделям управления рисками, проблемам информационных систем и информационной безопасности в процессе принятия решений, касающихся банковских рисков. Это тоже весьма симптоматично, когда мы говорим о развитии всей банковской системы, формировании ее стандартов и принципов. Примечателен тот факт, что такие агентства, как «Мудиз», Шуфа-Холдинг и ряд других структур вносили конкретные практические предложения по использованию их опыта построения систем оценки риска, которые применяются в странах с продвинутой рыночной экономикой, в российских условиях.
Поэтому в целом, Андрей Андреевич и уважаемые коллеги, мы считаем, что работа первой секции была очень продуктивной, она дала пищу для размышлений. Может быть, даже некие стимулы для того, чтобы мы и дальше развивали эти направления деятельности, связанные с анализом банковских рисков и особенностями их применения в российской банковской системе.
Джон Раймонд ЛаБросс, - Генеральный секретарь, Международная ассоциация по страхованию депозитов, Базель.
Благодарю вас, господин председатель.
Вы знаете, мой русский достаточно беден, поэтому я буду говорить по-английски.
У нас была очень интересная секция. Мы обсуждали систему страхования депозитов, страхования вкладов. Мне кажется, это была самая популярная секция, потому что люди, можно сказать, «висели на люстрах», все время таскали стулья, чтобы дать место тем, кто приходил к нам.
Мы начали с презентации по поводу того, как разрабатывала свои механизмы канадская Ассоциация депозитного страхования и управления рисками, что происходит с депозитами в России и со страхованием вкладов, и насколько организации по страхованию депозитов готовы к этому. Мы затрагивали вопросы лицензирования, вопросы готовности и взаимодействия с этими агентствами.
Были вопросы, связанные с ипотечным кредитованием, были вопросы по поводу розничных депозитных инструментов. Очень много полезной информации мы получили по поводу того, как развивались ипотечные рынки, и как они будут двигаться дальше по мере все большей популяризации систем страхования депозитов. Мы услышали также очень важные региональные аспекты. Конечно же, мы должны помнить об том, когда имеем дело с финансовым сектором, поскольку в этом секторе надо сосредоточиться на региональных моментах больше, чем на национальных.
Очень интересное выступление представителя из Санкт-Петербурга. Установлена система страхования вкладов. Очень интересное мнение представителя ПрайсвотерхаусКуперс по поводу страхования депозитов с международной точки зрения. Было несколько юристов в зале, поэтому мы сосредоточились на правовых юридических вопросах. Очень интересным было обсуждение современного законодательства в России. Очень интересно было выслушать представителя Юридического департамента Центрального Банка. Очень интересными были юридические, правовые аспекты на макроуровне. Мы все согласились с выводом, что такая система страхования депозитов как эксплицитная должна поддерживаться пруденциальным надзором, законодательством, хорошим корпоративным управлением и хорошим управлением рисками банков, а также информацией. Все эти вопросы связаны с созданием системы страхования вкладов.
Очень приятно, что по системе страхования депозитов в Международной ассоциации мы будем работать совместно с Банком России.
Вот итоги работы секции 2.
- Партнер, Аудит и консультационные услуги финансовым институтам, ПрайсвотерхаусКуперс Аудит
Уважаемые господа!
На нашей секции, пожалуй, наиболее близкой к тематике Конгресса, обсуждался очень важный круг вопросов. Отрадно сказать, что вопросы о том, нужно или не нужно переходить на МСФО вообще никто не задавал. В основном обсуждались следующие вопросы: какие существуют практические проблемы применения международных стандартов в банковском сообществе, и как может, в том числе, Центральный Банк в этом помочь. Центральный Банк очень активно участвовал в обсуждениях , госпожи Руденко и госпожи Ерохиной.
В целом наша секция сделала выводы о том, что, пожалуй, за год, прошедший с прошлого Конгресса, наметились положительные тенденции, которые произошли в российском банковском сообществе. А именно – мы не говорим о том, что нам нужно приступить к процессу перехода на МСФО, этот процесс уже реально начался. Значительное число российских банков уже готовят отчетность по международным стандартам, поэтому наша секция лишь подкрепляет и отмечает положительную роль, которую проделали банки и, в том числе, Центральный банк. Все знают, что Центральный банк выпустил требования о подготовке отчетности и методические рекомендации по составлению этой отчетности. Это, безусловно, является очень хорошим нормативным подспорьем для составления этой отчетности.
Кроме того, на секции отмечалась насущная необходимость того, чтобы стандарты международной отчетности были переведены, наконец, на русский язык. Поэтому одна из резолюций секции – подготовить оперативное сотрудничество с комитетом по международным стандартам в части получения сертифицированного перевода текста МСФО на русский язык и доведение этого текста до кредитных организаций.
Кроме того, на нашей секции выступали представители вузов, и отмечалась важность подготовки и переподготовки кадров в области отчетности по МСФО. Говорилось о том, что необходимо сертифицировать требования к специалистам в области МСФО. Поэтому еще одна резолюция нашей секции – это ходатайство перед Министерством финансов, во-первых, об организации процесса обучения российских бухгалтеров и аудиторов МСФО, а, во-вторых, о необходимости разработать обязательные квалификационные требования к аудиторам, подтверждающим достоверность финансовой отчетности по МСФО.
Мы также хотели бы, чтобы Банки России содействовал процессу организации базовой профессиональной подготовки преподавателей и студентов вузов по МСФО. Сейчас этот процесс не стандартизирован. И последняя наша резолюция – это дата начала работы единых образовательных стандартов в области учета и отчетности в МСФО.
Спасибо за внимание.
Тосунян Гарегин Ашотович - Президент, Ассоциация российских банков, Москва
Спасибо.
Я думаю, что не буду оригинальным, если скажу, что наша секция была достаточно динамичной, и дискуссии были достаточно интересными, а иногда даже «горячими». Участвовало в секции более ста человек, выступило более 20 человек с учетом докладчиком и участников дискуссии. Тема нашей секции касалась трансграничных услуг и международной конкуренции с учетом той валютной либерализации, которая уже грядет в ближайшие дни, а через год в еще большем масштабе. Мнения были разные. Хотя полемика вроде бы уже была завершена с принятием соответствующего Закона, тем не менее, как он будет реализовываться, вызвало у всех повышенный интерес. И действительно, от механизма реализации будет зависеть в значительной степени судьба банковской системы России в целом и отдельных банков в частности. Поэтому возникали иногда даже противоположные точки зрения относительно того, какие поправки в законодательство ввести или, наоборот, снять ограничения раньше 2007 года. Это тоже было предметом обсуждения.
Основная проблема заключалась в том, чтобы не было каких-либо действий со стороны регулирующих и правоохранительных органов по отношению к банкам, которые бы вызывали ненужные эксцессы. Такие опасения, я думаю, не имеют под собой основ, потому что никаких агрессивных действий никто из правоохранительных и регулирующих органов не проявлял. Мы как-то уклонились от темы конкуренции в сторону сдерживания иногда излишнего порыва эмоций, но на самом деле акцент сделали на то, что конкурентоспособность российских банков обеспечивается грамотной и деликатной политикой всех регуляторов, и, в первую очередь, Центрального Банка. Нужно быть еще более деликатными, еще более осторожными с рынком, особенно со стороны государства.
Мы выработали предложения, и они находятся в рабочих документах. Я думаю, что после доработки они будут изложены в общих документах. А что касается следующего конгресса, то было предложение посвятить его глубокой и сложной системе взаимоотношений регулирующих органов и коммерческих банков. Если общее собрание поддержит – хорошо, если какую-то другую тему предложит – тоже хорошо. Но в этой проблеме есть определенная интрига. Все-таки нам нужно заострить внимание именно на системе отношений внутри банков, учитывая, что от этого в значительной степени зависит перспектива нашего общего развития. Если мы научимся и далее вырабатывать совместные решения с Центральным банком и коммерческими банками, то, уверяю вас, успех будет ощутим незамедлительно. И наоборот, чем меньше мы будем на этом акцентировать внимание, тем успехи наши будут менее выдающимися.
Вот общие итоги.
- Президент, Ассоциация региональных банков России (Ассоциация "Россия"), Москва
Уважаемые дамы и господа!
Секция работала так же динамично, в ее работе принимали участие большое количество представителей коммерческих банков. Мы обсуждали корпоративное управление и внутренний контроль в банках. Был рассмотрен целый спектр проблем, связанных с управлением и структурой банка, корпоративной структурой, технологиями и инструментарием финансового управления и другие вопросы, связанные с формированием стандартов корпоративного управления в коммерческих банках, в том числе с учетом зарубежного опыта, который имеется.
Чрезвычайно злободневный интерес эта тема вызвала, прежде всего, со стороны коммерческих банков и консалтинговых фирм, которые выступали. Тема чрезвычайно актуальная, и она была обсуждена в неравнодушной обстановке, была достаточно острая дискуссия. Это говорит о том, что наступил этап практического освоения стандартов корпоративного поведения на рынке. Банки стали больше думать о завтрашнем дне, стали выстраивать собственный бизнес. И корпоративное управление – это, конечно, ключевое звено дальнейшего развития бизнеса.
Был внесен целый ряд предложений в Рекомендации Конгресса, в том числе, связанные с упрощением процедуры контроля, по внесению изменений в законодательство о холдингах, по внесению соответствующих изменений в Гражданский кодекс, а также другие предложения, которые я не хотел бы расшифровывать, а просто передам их в редакционную комиссию для того, чтобы она учла их при разработке итогового документа.
КОЗЛОВ А. А.
Большое спасибо, Александр Васильевич.
Действительно, все секции работали интересно, и сам подбор тем, я считаю, удался. Это и новый аспект оценки рисков, и надзор, который практикует Центральный банк, это и вполне насущная проблема введения системы страхования вкладов в России: как она заработает, как к этому отнесутся люди, как банки будут входить в эту систему страхования. Это и проблема внедрения международных стандартов финансовой отчетности, которую мы все с вами переживаем, и Центральный банк переживает не меньше, чем банковское сообщество. Это тот критерий, по которому, среди прочего, весь мир будет судить о цивилизованности нашей банковской системы. Это также и проблематика нового валютного регулирования, и либерализация, связанная с этим. В частности, это вопросы международной конкуренции, обостряющиеся не по дням, а по часам. И, наконец, то новое, что нам предстоит установить и осилить, – это корпоративное управление. Все пять секций были посвящены исключительно интересным темам.
И у меня пожелание и просьба ко всем участникам секций, сопредседателям: ваши наработки, ваши рабочие записи, которые вы делали в качестве рекомендаций, отдать нам в Центральный банк, который выполняет роль редакционной комиссии. Мы все это сведем воедино. Просим тех, кто делал доклады, выступления, у кого остались записи, тоже дать их нам для включения в сборник, который традиционно выпускается по итогам конгресса. Я хочу выразить всеобщее мнение после завершения конгресса, что нам удалось интересно побеседовать друг с другом, поработать. Жизнь складывается не только в залах и заседаниях, но и в кулуарах. Тем конгресс наш и славен, что здесь можно пообщаться, обменяться мнениями, решить проблемы, наладить связи.
Традиционно в конце конгресса мы обсудим предложения о теме следующего конгресса. Следующий номер конгресса будет 14. Четырнадцатый год подряд в следующем году мы соберемся здесь в это же время, надеюсь, в этом же широком коллективе. Когда мы в Центральном банке думали, что может быть интересного на следующий год, у нас родилось предложение, связанное, в частности, с некоторыми выступлениями на пленарном заседании относительно роли банков в экономическом росте страны. Если помните, Андрей Ильич Казьмин на первой секции сказал, что стратегия развития, которая в основном связана с законодательной инициативами, это правильно и хорошо, но нужно думать и о структурной политике в отношении экономики, и роли банковской системы в государстве. Нужно думать о цифрах, нужно думать о сегментах рынка, о планировании. Вот это интересная тема, которая может привлечь наше внимание.
Вторая тема, исходя из взаимодействия Центрального банка с другими регулирующими органами, а также не в последнюю очередь благодаря анализу последних событий, которые мы с вами переживаем в эти дни, связана с состоянием отдельных банков. Наша банковская система – это отношение между двумя уровнями, между регулятором и банковским сообществом. Я бы сказал немного шире – не просто надзор, не просто регулирование, а весь спектр отношений, в том числе, связанных с созданием условий для работы банковской системы, с предоставлением услуг от имени Центрального банка. И этот спектр отношений между двумя уровнями банковской системы может быть интересным для следующего конгресса.
Мы сейчас не хотели бы принимать окончательное решение, потому что могут быть еще другие интересные предложения. И я прошу всех подумать после завершения конгресса, что вам будет интересно на следующий год. Тема должна быть большая, масштабная и действительно актуальная для всех нас. Тему нового конгресса мы, конечно же, определим и предложим вам в материалах этого конгресса, о чем всех известим.
У меня просьба к присутствующим: есть ли у кого-то потребность еще что-то добавить, что-то сказать, какие-то оценки, предложения или идеи по итогам наших двух дней интересной плотной работы?
СИМАНОВСКИЙ А. Ю.
Я хотел предложить, может быть, амбициозную тему. Я предлагаю назвать тему следующего конгресса «Банки. Государство. Экономика».
КОЗЛОВ А. А.
Алексей Юрьевич предложил назвать следующий конгресс «Банки. Государство. Экономика». Я бы наоборот поставил: «Государство. Банки. Экономика».
СИМАНОВСКИЙ А. Ю.
Тогда это не банковский конгресс.
КОЗЛОВ А. А.
Согласен.
Александр Андреевич предложил дополнить еще словом «и революция». Наши революционные столетние традиции.
СИМАНОВСКИЙ А. Ю.
Я отказываюсь от своего предложения в пользу предложения Александра Андреевича.
КОЗЛОВ А. А.
Хорошо, спасибо.
На такой хорошей волне позвольте мне поблагодарить всех присутствующих, всех принявших участие в дискуссиях, организаторов Конгресса, сопредседателей секций и всех, сидящих сейчас в зале. Большое вам спасибо, Конгресс объявляется закрытым.
